Дата принятия: 07 октября 2014г.
Номер документа: А48-2865/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. ОрелДело № А48-2865/2014
07 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2014г.;
Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2014г.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Володина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Качко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Хотынецком районе Орловской области (Орловская область, Хотынецкий р-н, пгт. Хотынец, ул. Поматилова,33, ОГРН 1025701856256, ИНН 5726003353)к Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (Орловская обл., Хотынецкий р-н, с. Богородицкое, ОГРН 1025701856157, ИНН 5726003427) о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 124 991 руб. 03 коп.,
при участии:
от заявителя – главный специалист – эксперт (юрисконсульт) Костриков А.В. (доверенность от 20.05.2014 №6),
от ответчика – временно исполняющая обязанности главы Богородицкого сельского поселения Минина Г.А. (паспорт),
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хотынецком районе Орловской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности по уплате страховых взносов в сумме 132 365 руб. 42 коп.
В судебном заседании от 19.08.2014 заявитель представил уточнение заявленных требований, в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в сумме всего 124 991 руб. 03 коп., из которых на страховую часть трудовой пенсии – 95 416 руб. 75 коп., на накопительную часть – 5 868 руб. 57 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 23 705 руб. 71 коп.
Суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принимает представленные заявителем уточнения заявленных требований, при дальнейшем рассмотрении дела исходит из уточненной суммы заявленных требований.
Ответчик, в судебном заседании от 06.10.2014 указал, что признает заявленные требования в полном объеме, что подтверждается соответствующей росписью в протоколе судебного заседания от 06.10.2014.
Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (ОГРН 1025701856157) является действующим юридическим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов – организацией за расчетный период в пользу физических лиц.
Часть 1 статьи 18, пункты 1 и 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ обязывают плательщиков страховых взносов правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.
Согласно статье 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и вознаграждения физическим лицам, установлены в статье 15 Закона N 212-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Частью 3 статьи 15 данного закона установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом суммежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Уплата ежемесячного обязательного платежа осуществляется в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок его уплаты приходится на выходной или нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС на соответствующие счета Федерального казначейства.
Статьей 3 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что контроль правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы - в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на ОМС, оплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
Из представленного в материалы дела расчета по страховым взносам за 4 квартал 2013 года следует, что ответчиком за 4 квартал 2013 года подлежали уплате страховые взносы:
- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 55 023,24 руб.;
- на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 7 963,86 руб.;
- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 14601,56 руб.
Из представленного в материалы дела расчета по страховым взносам за 1 квартал 2014 года следует, что ответчиком за отчетный период подлежали уплате страховые взносы:
- на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 49 519,58 руб.;
- на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11 479,54 руб.
Как следует из материалов дела, ответчик погашение задолженности не произвёл.
В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Частью 5 и 6 статьи 25 данного закона установлено, что пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.02.2014 №06701840007836, в котором ответчику было предложено уплатить в срок до 04.03.2014 задолженность и пени за несвоевременную уплату по страховым взносам пени и штрафам в сумме 83 684,53 руб., в том числе задолженность и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в размере:
55 023,94 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии;
7 963,86 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии;
14601,56 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС;
4479,77 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии;
585,01 руб. страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии;
1031,09 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
Данное требование было направлено ответчику 12.02.2014, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправление №4 от 12.02.2014.
Ответчиком было уплачено по указанному требованию: 3104,45 руб. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 2095,29 руб. недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии;979,47 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
В связи с частичным исполнением требования задолженность ответчика по страховым взносам за 4 квартал 2013 года составила 77505,32 руб.
Ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 26.05.2014 №06701840025526, в котором ответчику было предложено уплатить в срок до 17.06.2014 задолженность и пени за несвоевременную уплату по страховым взносам пени и штрафам в сумме 66 435,12 руб., в том числе задолженность и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в размере:
49 519,58 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии;
11 479,54 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС;
4 022,99 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии;
441,17 руб. пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии;
971, 84 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
Данное требование было направлено ответчику 26.05.2014, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправление №24 от 26.05.2014.
По требованию ответчиком были частично уплачены 6 021,62 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 117,40 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС; 4 022 99 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 441,17 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии; 971,84 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
В связи с частичным исполнением выставленного требования у ответчика сложилась задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2014 года в сумме 54 860,10 руб., в том числе: 43 497,96 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии; 11362,14 руб. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
Таким образом, общая сумма задолженности по уплате страховых взносов за 4 квартал 2013 года и первый квартал 2014 года составила 132 365 руб. 42 коп.
Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 11.07.2014 по 19.08.2014ответчик произвел частичную оплату пени по страховым взносам в следующих размерах:
- по требованию от 11.02.2014 №06701840007836 уплачено за 4 квартал 2013 года 4479,77 руб. – пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 585,01 руб. – пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии; 1031, 09 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
- по требованию от 26.05.2014 №06701840025526 уплачено за 1 квартал 2014 года 1278,52 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС.
Таким образом, общая задолженность за 4 квартал 2013 года и 1 квартал 2014 года составила 124 991 руб. 14 коп., из которых 95416,75 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую част пенсии; 23705,71 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС; 5868,57 руб. недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.
Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет.
В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, которой открытлицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
Лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации (пункт 7 статьи 2 Закона № 212-ФЗ).
В соответствии со статьей 239 БК РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 частью 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Хотынецком районе Орловской области обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о взыскании с Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области задолженности по уплате страховых взносов сумме 124 991руб. 03 коп.
Судом установлено, что наличие у ответчика обязанности по уплате страховых взносов подтверждается представленными в материалы дела заявителем доказательствами.
Ответчик наличие задолженности по страховым взносам и пени признает в полном объеме.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд считает требования заявителя о взыскании с Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области задолженности в сумме 124 991руб. 03 коп. подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядкеистец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков
Таким образом, заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37Налогового кодекса РФ
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Кроме того, согласно положениям пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства», исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдается по заявлению взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области (Орловская обл., Хотынецкий р-н, с. Богородицкое, ОГРН 1025701856157, ИНН 5726003427) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хотынецком районе Орловской области (Орловская обл., Хотынецкий р-н, пгт. Хотынец, ул. Поматилова, 33, ИНН 5726003353, ОГРН 1025701856256) задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 124 991 руб. 03 коп., в том числе: 95 416 руб. 75 коп. – страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, 23 705 руб. 71 коп. – страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС, 5 868 руб. 57 коп. – недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья А. В. Володин