Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: А48-2383/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Орел Дело №А48-2383/2014
25 августа 2014г.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Т.И. Капишниковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дела по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области (ОГРН 1025700526389, ИНН 5703008757, адрес: 303030, Орловская область, Мценский район, г.Мценск, ул.Тургенева д.96 а) к Администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области(ОГРН 1025702656308, ИНН 5717000300, адрес: Орловская область Мценский р-н д. Верхнее Алябьево, пл. Центральная, 1)
о взыскании 315,7 руб.,
без вызова сторон,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области (далее – заявитель, ГУ – УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области, Управление, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области (далее – ответчик, Администрация, страхователь) овзыскании предусмотренной ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» финансовой санкции в сумме 315,7 руб.за непредставление в срок, установленный ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений о застрахованных лицах за 1 квартал 2013г.
В обоснование своих требований заявитель указал, что Администрацией не было исполнено в добровольном порядке требование об уплате штрафа от 30.04.2014г. №7, выставленное на основании решения от 01.04.2014г. №32 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, возражений по существу заявленных требований не заявил.
Оценив в соответствии со ст.71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Администрация Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской областизарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1025702656308.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Администрация Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской областиотносится в категории страхователей.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность страхователей по представлению в органы ПФР по месту их регистрации в срок не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год – абз.13 ст.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
За неисполнение указанной обязанности в установленные сроки ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена ответственность в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской областинеобходимые для индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения в отношении Веретеннникова В. Н. и Каршкова И. И. за 1 квартал 2013г. предоставила в ГУ – УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области 17.02.2014г., то есть с нарушением срока, указанного в п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»(15.04.2013г.).
По данному факту органом ПФР в отношении страхователя составлен акт от 20.02.2014г. №32 и вынесено решение от 01.04.2014г. №32 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, в соответствии с которым Администрация привлечена к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 315,7 руб.,определенном исходя из суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (6 314 руб.), начисленных за 1 квартал 2013г. в соответствии с расчетом страхователя по начисленным и уплаченным страховым взносам за соответствующий отчетный период.
На основании решения от 01.04.2014г. №32 ответчику выставлено требование от 30.04.2014г. №7 об уплате финансовой санкции в сумме 315,7 руб. в срок до 27.05.2014г.
Администрация Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской областитребование от 30.04.2014г. №7 об уплате финансовой санкции не исполнила, что в силу ч.2 ст.213 АПК РФ, ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п.7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.02.2006г. №105 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005г. №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» послужило основанием для обращения ГУ – УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации штрафа.
Решение ГУ – УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской областиот 01.04.2014г. №32 ответчик не оспорил, доказательств уплаты штрафа не представил, каких-либо возражений относительно требований органа ПФР не заявил.
Из положений ч.31 ст.70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
Таким образом, положения ч.5 ст.70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке ч.31 ст.70 АПК РФ.
При таких обстоятельствах требования ГУ – УПФ РФ вг. Мценске и Мценском районе Орловской области о взыскании с ответчикафинансовой санкции в сумме 315,7руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.5 ст.170 АПК РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
На основании вышеизложенного, стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч.2 ст.229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
В п.23 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012г. №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» указано, что «С учетом положений части 2 статьи 229 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, выдается по заявлению взыскателя.»
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации Алябьевского сельского поселения Мценского района Орловской области(ОГРН 1025702656308, ИНН 5717000300, адрес: Орловская область Мценский р-н д. Верхнее Алябьево, пл. Центральная, 1) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области (ОГРН 1025700526389, ИНН 5703008757, адрес: 303030, Орловская область, Мценский район, г.Мценск, ул.Тургенева д.96 а) 315,7 руб. штрафа.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.И. Капишникова
