Определение от 31 октября 2014 года №А48-2360/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № А48–2360/2014 (1)
 
    г. Орел
 
    31 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть определения была объявлена 24 октября 2014 года, определение в полном объеме изготовлено 31 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Е.В. Коровушкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русак М.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области (302030, г. Орел, ул. Герцена, 20, ИНН 5751088880, ОГРН 1125742000010) к индивидуальному предпринимателю Прамошкиной Инне Евгеньевне  (303900, Орловская область, Урицкий район, д. Ледно, ИНН 572500912208, ОГРНИП 310574110500011) о включении в реестр требований кредиторов должника,
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное учреждение - Управление  пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (3039020, Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Ленина, д. 129, ОГРН 1025702257008, ИНН 5725002269),
 
    при участии:
 
    от уполномоченного органа – представитель Пряхина А.М. (паспорт, доверенность от 18.09.2014 №13-45/17046),
 
    от должника – не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от временного управляющего – не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от третьего лица – юрисконсульт Остахов Д.А. (паспорт, доверенность №01 от 09.01.2014), руководитель группы персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности Вдовин А.А. (паспорт, доверенность №04 от 09.01.2014),
 
    установил:
 
    Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) 29 августа 2014 года (согласно оттиску регистрационного штампа суда) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника индивидуального предпринимателя Прамошкиной Инны Евгеньевны  (далее – должник) ее требование в размере 24 445,28 руб., в том числе основной долг – 23 103,80 руб., пени – 1 341,48 руб.
 
    Определением от 02.09.2014 указанное заявление было принято к производству.
 
    Определением суда от 13.10.2014 к участию в деле №А48-2360/2014 (1) по обособленному требованию Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление  пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области.
 
    Должник и временный управляющий в судебное заседание не явились, о принятии заявления к производству, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена в установленном порядке на официальном сайте Арбитражного суда Орловской области в сети Интернет.
 
    В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд счел возможным рассмотреть заявление кредитора в отсутствие должника и временного управляющего, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся доказательствам.
 
    В судебном заседании 24.10.2014 уполномоченный орган представил заявление об уточнении требований, в соответствии с которым уполномоченный орган просил включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника его требования в размере 24 337,27 руб., из которых 23 103,8 руб. – основной долг, 1 233,47 руб. – пени.
 
    Суд в порядке ст. 49 АПК РФ указанные уточнения принял, как непротиворечащие закону и ненарушающие права других лиц.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме.
 
    Представитель Государственного учреждения - Управления  пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области подтвердил наличие у должника задолженности перед Пенсионным Фондом РФ в размере 24 337,27 руб. на момент рассмотрения дела.
 
    Временный управляющий в письменном отзыве на заявление указал, что у него отсутствуют возражения относительно правомерности предъявленных требований.
 
    Должник письменный отзыв за заявление кредитора не представил, возражений относительно заявленного требования не заявил.
 
    В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный срок ответчик (должник) не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
 
    Индивидуальный предприниматель Прамошкина Инна Евгеньевна  (далее по тексту также – заявитель, должник) 23 июня 2014 года (согласно регистрационному штампу суда) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Определением Арбитражного суда Орловской области от 27 июня 2014 года указанное заявление было принято к производству, возбуждено производство по делу и   назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявленных требований.
 
    Определением Арбитражного суда Орловской области от 24.07.2014 требования должника признаны обоснованными, в отношении ИП Прамошкиной И.Е. введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Волчков Александра Николаевича (ИНН 575103928969, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 924 от 30.06.2004, почтовый адрес: 302004, г. Орел, ул. 3-я Курская, 15, 4 этаж), являющегося членом Некоммерческого партнерства «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» (НП МСРО «Содействие»).
 
    Временным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) 02.08.2014 опубликовано сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете «Коммерсантъ» № 135.
 
    В силу п. 1 ст. 71  Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» разъясняется, что в соответствии со статьей 75 Закона о банкротстве собрания кредиторов при банкротстве индивидуального предпринимателя требуется проводить только в случае утверждения мирового соглашения или в иных случаях, в которых суд признает это необходимым. В остальных ситуациях суд принимает решение о признании должника несостоятельным без проведения собрания кредиторов.
 
    Таким образом, требования кредиторов должника - индивидуального предпринимателя, заявленные и по истечении тридцатидневного срока, могут рассматриваться и в процедуре наблюдения.
 
    Рассматриваемое в рамках настоящего дела требование уполномоченного органа  подлежит рассмотрению в  процедуре наблюдения.
 
    В силу пункта 2 статьи 71 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.
 
    Указанный в пункте 2 статьи 71 Закона о банкротстве срок на момент рассмотрения настоящего требования истек, возражений иных кредиторов относительно заявленного требования заявлено не было.
 
    Арбитражный суд, оценив доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что требования уполномоченного органа являются обоснованными и подлежат включению в реестр требований кредиторов в заявленной сумме по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов  включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него  арбитражным управляющим или реестродержателем на основании вступивших в законную силу  судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено  указанным пунктом.
 
    Согласно статье 29 Закона о банкротстве федеральные органы исполнительной власти, отнесенные к уполномоченным органам, в пределах своей компетенции представляют в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    В соответствии  со ст. 29 Закона о банкротстве, а также Постановлением Правительства РФ № 257 от 29.05.2004 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства»  уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований  об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба  России.
 
    Согласно п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30.09.04, п. 1 Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного Приказом ФНС России от 03.10.12 г. №ММВ-7-8/663@, территориальные налоговые органы на основании доверенностей, выданных в установленном порядке, осуществляют функции Федеральной налоговой службы по представлению в делах и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    На основании изложенного, уполномоченный орган – Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области – наделена полномочиями на обращение в суд с настоящим требованием.
 
    Как следует из заявления уполномоченного органа с учетом уточнений, у должника имеется непогашенная задолженность перед бюджетом в размере 24 337,27 руб.:
 
    - в Пенсионный фонд Российской Федерации: по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 15 923,30 руб.; по уплате страховых взносов на накопительную часть трудовой пении - 4 791,42 руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии - 886,50 руб.; пени на накопительную часть трудовой пенсии - 266,16 руб.;
 
    - в Фонд обязательного медицинского страхования: 2389,08 руб. – страховые взносы; 80,81 руб. – пени.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
 
    Порядок взыскания страховых взносов установлен статьей 19 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с которой в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за  уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (п.3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ). Статьей 20 Закона № 212-ФЗ определен порядок  взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Задолженность ИП Прамошкиной И.Е. перед Пенсионным фондом Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, согласно уведомлению  ГУ - Управления Пенсионного фонда в Урицком районе Орловской области от 07.08.2014, с учетом уточненного уведомления от 20.10.2014, подтверждена расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов за 2013 год.
 
    На основании представленного должником расчета, с учетом пунктов 2, 4, 5, 7 Закона  № 212-ФЗ ГУ - Управлением Пенсионного фонда в Урицком районе Орловской области по истечении 2013 года была рассчитана сумма задолженности на указанный расчетный период.
 
    Согласно произведенному расчету должнику за 2013 года было начислено: 32 749,20 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе 24974 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 7495,2 – на накопительную часть трудовой пенсии; а также 3 185,46 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
 
    Как следует из письменных пояснений третьего лица, в 2013 году должником была произведена частичная оплата задолженности по страховым взносам: 6246 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 1873,8 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, а также 796,38 руб. – на обязательное медицинское страхование.
 
    Кроме того, решением ГУ-УПФС в Урицком районе Орловской области о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов от 17.03.2014 №067 017 14 РЗ 0001301 Управлением ПФ РФ был произведен зачет излишне уплаченных должником в 2012 году страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 2766,60 руб. и накопительную часть трудовой пенсии в размере 829,98 руб. в уплату соответствующих страховых взносов в 2013 году.
 
    По результатам проведенной камеральной проверки органом контроля за уплатой страховых взносов 20.03.2014 была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов №067 017 14 СН 0014227, согласно которой задолженность должника перед Пенсионным Фондом РФ составила 20 762,82 руб. , в том числе 15 971,4 – в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 4 791,42 – на накопительную часть трудовой пенсии., перед Федеральным Фондом обязательного медицинского страхования составила 2 389,08 руб.
 
    На сумму указанной задолженности пенсионным органом были начислены пени.
 
    В связи с неуплатой страховых взносов Пенсионным фондом РФ было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20.03.2014 № 06701740018985.
 
    В связи с отсутствием  погашения задолженности Пенсионным фондом РФ вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика №06701714ВД0005097 от 28.05.2014.
 
    По данному решению на основании инкассовых поручений с банковского счета ИП Прамошкиной И.Е. были списаны денежные средства в размере 100 рублей, из которых 48,10 руб. отнесены на погашение части задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 51,90 рублей – на погашение пеней в ФФОМС.
 
    Из разъяснений, изложенных в п. 21, 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», следует, что при разрешении вопроса о включении требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника доказательства соблюдения налоговым органом установленного НК РФ порядка взыскания недоимки не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемых уполномоченным органом в деле о банкротстве. Уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки.
 
    Из материалов дела усматривается, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области в обоснование предъявленных требований в материалы дела представлены достаточные доказательства наличия задолженности, в том числе: расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; справка о выявлении недоимки  у плательщика страховых взносов; решение  о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках; расчеты пени, а также надлежащие доказательства направления в адрес должника соответствующих требований и решений.
 
    Как указано в п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», в рассматриваемом случае суду необходимо устанавливать, не истек ли на момент обращения уполномоченного органа в суд срок давности взыскания налогов в судебном порядке, складывающийся при невыставлении требования из совокупности следующих сроков: срока, установленного статьей 70 НК РФ на предъявление требования об уплате налогов, срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств (пункт 3 статьи 46 НК РФ) и срока на обращение в суд с требованием о взыскании указанной задолженности за счет иного имущества организации (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ).
 
    Из материалов дела следует, что налоговым органом не пропущен срок давности взыскания налогов в судебном порядке.
 
    Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
 
    В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.
 
    Согласно п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном Законом.
 
    На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии  неисполненных  обязательств  должника по уплате обязательных платежей в заявленной сумме.
 
    Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное социальное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Проанализировав представленные документы, суд пришел к выводу, что обязанность должника по уплате обязательных платежей возникла до принятия заявления о признании должника банкротом, задолженность должником на дату настоящего судебного заседания не погашена, возможность принудительного взыскания в установленном законодательством порядке уполномоченными органами не утрачена.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Требование об уплате пеней, начисляемых за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.
 
    Согласно п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве, требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Поскольку пени начислены на сумму недоимки, которая образовалась до даты принятия судом заявления о признании общества банкротом, требование об уплате пеней также не является текущим, является обоснованным и подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов в составе требований, учитываемых отдельно в составе указанной  очереди для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов, и удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве.
 
    Должником не представлен отзыв на заявление уполномоченного органа, а также не заявлено возражений относительно суммы задолженности, заявленной уполномоченным органом.
 
    Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
 
    На основании указанных обстоятельствах и в соответствии с вышеизложенными нормами права, арбитражный суд считает требования уполномоченного органа обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов в третью очередь в размере 1 110 720 руб. 45 коп., в том числе основной долг – 1 099 977 руб. 38 коп. - в составе основной задолженности, пени – 743 руб. 07 коп. - в составе требований, учитываемых отдельно в составе указанной  очереди для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Согласно п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.
 
    Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность уплаты государственной пошлины при обращении в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 60, 61, 71, 210 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Включить требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области (302030, г. Орел, ул. Герцена, 20, ИНН 5751088880, ОГРН 1125742000010) в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя Прамошкиной Инны Евгеньевны  (303900, Орловская область, Урицкий район, д. Ледно, ИНН 572500912208, ОГРНИП 310574110500011)  в размере 24 337 руб. 27 коп., в том числе основной долг – 23 103 руб. 80 коп. - в составе основной задолженности, пени –       1 233 руб. 47 коп. - в составе требований, учитываемых отдельно в составе указанной  очереди для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.
 
    Судья                                                                                                     Е.В. Коровушкина