Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А48-2041/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Орёл Дело № А48–2041/2014(2)
29 октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 22 октября 2014 года, определение в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Е.В. Коровушкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русак М.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области (303030, Орловская область, г. Мценск, ул. Красноармейская, 24, ИНН 5703010379, ОГРН 1055703003685) к обществу с ограниченной ответственностью «Мценский спиртоводочный комбинат «Орловская крепость» (303004, Орловская обл., район Мценский, деревня Волково, ИНН 5717001399, ОГРН 1025702655945) о включении в реестр требований кредиторов должника,
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа – представитель Косенков А.Ф. (паспорт, доверенность от 18.09.2014 №13-45/17013), представитель Букина О. В. (паспорт, доверенность от 18.09.2014 №13-45/17028);
от должника – представитель Ливенская Т.М. (паспорт, доверенность от 01.10.2014),
от временного управляющего – не явился, извещен надлежащим образом, установил:
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) 29.08.2014 (согласно оттиску регистрационного штампа суда) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Мценский спиртоводочный комбинат «Орловская крепость» (далее – ООО «МСВК «Орловская крепость», должник) ее требования в размере 163 220 157,89 руб., в том числе основной долг – 134 709 302,58 руб., пени – 8 374 382,97 руб., штрафы – 11 313 253,09 руб., исполнительский сбор – 8 823 219,25 руб.
Определением от 02.09.2014 указанное заявление было принято к производству.
Временный управляющий в судебное заседание не явился, о принятии заявления к производству, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ. Временный управляющий в отзыве просит рассмотреть требование в его отсутствие.
Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена в установленном порядке на официальном сайте Арбитражного суда Орловской области в сети Интернет.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд счел возможным рассмотреть заявление кредитора в отсутствие временного управляющего, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся доказательствам.
Уполномоченный орган заявил об уменьшении размера требований в соответствии с заявлением от 13.10.2014 и просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника его требования в размере 151 906 904 руб. 80 коп., в том числе основной долг – 134 709 302 руб. 58 коп., пени – 8 374 382 руб. 97 коп., исполнительский сбор – 8 823 219 руб. 25 коп.
Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) указанные уточнения принял, как непротиворечащие закону и ненарушающие права других лиц.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме.
Временный управляющий в письменном отзыве на заявление указал, что у него отсутствуют возражения относительно правомерности предъявленных требований.
Должник в письменном отзыве на заявление кредитора (л.д. 123 т. 4), а также в судебном заседании, проведенном с использованием средств аудиозаписи, наличие задолженности перед уполномоченным органом не оспорил, при этом возражал против заявленного размера требований по земельному налогу и исполнительскому сбору по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав объяснения представителей уполномоченного органа и должника, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «Кавминводский спиртзавод» 03.06.2014 обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «МСВК «Орловская крепость».
Определением суда от 16.06.2014 заявление принято, возбуждено производство по делу и назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявленных требований.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 18.08.2014 требования заявителя признаны обоснованными, в отношении ООО «МСВК «Орловская крепость» введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Замошников Игорь Анатольевич, являющийся членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа» (ПАУ ЦФО).
Временным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) 23 августа 2014 года опубликовано сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете «Коммерсантъ» № 150.
Согласно пункту 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Таким образом, требования кредитора, предъявленные 29 августа 2014 года (согласно оттиску регистрационного штампа суда), подлежат рассмотрению в процедуре наблюдения.
В силу пункта 2 статьи 71 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Указанный в пункте 2 статьи 71 Закона о банкротстве срок на момент рассмотрения настоящего требования истек, возражений иных кредиторов относительно заявленного требования заявлено не было.
Арбитражный суд, оценив доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что требования уполномоченного органа являются обоснованными и подлежат включению в реестр требований кредиторов в заявленной сумме по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено указанным пунктом.
Согласно статье 29 Закона о банкротстве федеральные органы исполнительной власти, отнесенные к уполномоченным органам, в пределах своей компетенции представляют в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
В соответствии со ст. 29 Закона о банкротстве, а также Постановлением Правительства РФ № 257 от 29.05.2004 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба России.
Согласно п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30.09.04, п. 1 Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного Приказом ФНС России от 03.10.12 г. №ММВ-7-8/663@, территориальные налоговые органы на основании доверенностей, выданных в установленном порядке, осуществляют функции Федеральной налоговой службы по представлению в делах и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
На основании изложенного, уполномоченный орган – Федеральная налоговая служба России в лице в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области – наделена полномочиями на обращение в суд с настоящим требованием.
В соответствии с положениями п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно данных требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Как следует из заявления уполномоченного органа с учетом уточнений, у должника имеется непогашенная задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами: по уплате налогов в размере 141 299 846,41 руб., в том числе основной долг – 133 005 311,21 руб., пени – 8 294 535,2 руб.; по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 1 753 943,05 руб., в том числе основной долг – 1 675 105,15 руб., пени – 78 837,9 руб.; по страховым взносам по обязательному социальному страхованию в размере 29 896,09 руб., в том числе взносы - 28 886,22 руб., пени – 1 009,87 руб.; по исполнительскому сбору в размере 8 823 219,25 руб.
Из представленных в материалы дела документов следует, что основаниями для возникновения задолженности по налоговым платежам являются:
1. представленные должником налоговые декларации по:
1) НДС:
- за 1 квартал 2013г. (уточненная декларация) по сроку уплаты 22.04.2013г. на сумму 110 544 руб., по сроку уплаты 20.05.2013г. на сумму 110 544 руб., по сроку уплаты 20.06.2013г. на сумму 110 545 руб.;
- за 2 квартал 2013г. (уточненная декларация) по сроку уплаты 22.07.2013г. на сумму 105 455 руб., по сроку уплаты 20.08.2013г. на сумму 105 455 руб., по сроку уплаты 20.09.2013г. на сумму 105 457 руб.;
- за 3 квартал 2013г. по сроку уплаты 21.10.2013г. на сумму 5 100 022 руб. (остаток непогашенной задолженности составляет 3 115 782,53 руб.), по сроку уплаты 20.11.2013г. на сумму 5 100 022 руб. (остаток непогашенной задолженности - 4 991 681,38 руб.), по сроку уплаты 20.12.2013г. на сумму 5 100 023 руб. (остаток непогашенной задолженности - 4 333 278,08 руб.);
- за 4 квартал 2013г. по сроку уплаты 20.01.2014г. на сумму 4 365 570 руб. (остаток непогашенной задолженности составляет - 2 988 900,80 руб.), по сроку уплаты 20.02.2014г. на сумму 4 365 570 руб., по сроку уплаты 20.03.2014г. на сумму 4 365 570 руб.;
- за 1 квартал 2014г. по сроку уплаты 21.04.2014г. на сумму 1 047 845 руб., по сроку уплаты 20.05.2014г. на сумму 1 047 845 руб.; по сроку уплаты 20.06.2014г. на сумму 1 047 847 руб.
2) акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов:
- за август 2013г. по сроку уплаты 25.09.2013г. на сумму 18 775 192 руб. (остаток непогашенной задолженности - 4 798 331,37 руб.);
- за август 2013г. (уточненная декларация) (представлена в налоговый орган 27.09.2013г.), по сроку уплаты 25.09.2013г. на сумму 83 200 руб.;
- за сентябрь 2013г. (уточненная декларация) (представлена в налоговый орган 22.11.2013г.), по сроку уплаты 25.10.2013г. на сумму 28 317 413 руб.;
- за октябрь 2013г. по сроку уплаты 25.11.2013г. на сумму 21 680 326 руб.;
- за ноябрь 2013г. по сроку уплаты 25.12.2013г. на сумму 11 169 619 руб. (остаток непогашенной задолженности - 11 154 416,02 руб.);
- за декабрь 2013г. по сроку уплаты 27.01.2014г. на сумму 21 268 672 руб. (остаток непогашенной задолженности - 19 000 640,72 руб.);
- за декабрь 2013г. (уточненная декларация) (представлена в налоговый орган 18.06.2014г.), по сроку уплаты 27.01.2014г. на сумму 1 674 048 руб. (остаток непогашенной задолженности - 41 765,19 руб.);
- за январь 2014г. (уточненная декларация) (представлена в налоговый орган 18.06.2014г.), по сроку уплаты 25.02.2014г. на сумму 2 259 008 руб. (остаток непогашенной задолженности - 798 729,58 руб.);
- за февраль 2014г. по сроку уплаты 25.03.2014г. на сумму 15 201 610 руб.;
- за март 2014г. по сроку уплаты 25.04.2014г. на сумму 131 340 руб.;
- за апрель 2014г. по сроку уплаты 26.05.2014г. на сумму 576 450 руб.;
- за май 2014г. по сроку уплаты 26.05.2014г. на сумму 872 250 руб.
3) водному налогу:
- за 4 квартал 2013г. по сроку уплаты 20.01.2014г. на сумму 125 руб. (остаток непогашенной задолженности - 12,98 руб.);
- за 1 квартал 2014г. по сроку уплаты 21.04.2014г. на сумму 32 руб.
4) налогу на имущество:
- за 2013г. по сроку уплаты 04.04.2014г. на сумму 1 024 176 руб.;
- за 1 кв. 2014г. по сроку уплаты 05.05.2014г. на сумму 1 034 589 руб.
5) земельному налогу:
- за 2013г. по сроку уплаты 03.02.2014г. на сумму 368 478 руб. (остаток непогашенной задолженности - 61 349,56 руб.),
- за 2013г. (уточненная декларация) (представлена в налоговый орган 14.05.2014г.) по сроку уплаты 06.05.2013г. на сумму 92 120 руб., по сроку уплаты 01.08.2013г. на сумму 92 120 руб., по сроку уплаты 01.11.2013г. на сумму 92 120 руб.
2. неисполнение обязанности по уплате налогов, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст. 75 НК РФ должнику начислены пени, остаток задолженности по которым составляет 8 294 535,2 руб., в том числе: по НДС – 1 419 445,09 руб.; по акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - 6 726 808,7 руб.; по налогу на имущество – 123 773,59 руб.; по земельному налогу – 23 032,11 руб.; по транспортному налогу – 1 474,71 руб.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога (пункт 6 статьи 45 НК РФ).
Такое принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
Материалами дела подтверждено соблюдение налоговым органом принудительного порядка взыскания задолженности, предусмотренного ст. ст. 45, 69, 70, 46, 47 НК РФ.
Так, в порядке ст.45, ст.69 НК РФ налоговым органом выставлены требования об уплате налога (сбора), пени, штрафа: №2766 от 01.10.2013, №2848 от 28.10.2013, №2849 от 28.10.2013, №8110 от 26.11.2013, №8115 от 27.11.2013, №10573 от 02.12.2013, №19475 от 26.12.2013, №19513 от 30.12.2013, №8421 от 23.01.2014, №8422 от 23.01.2014, №8423 от 23.01.2014, №12 от 24.01.2014, №156 от 03.02.2014, №423 от 11.02.2014, №764 от 26.02.2014, №850 от 26.03.2014, №851 от 26.03.2014, №907 от 31.03.2014, №1036 от 10.04.2014, №16142 от 23.04.2014, №1109 от 28.04.2014, №1186 от 05.05.2014, №1440 от 13.05.2014, №1555 от 20.05.2014, №1566 от 26.05.2014, №1610 от 30.05.2014, №1668 от 26.06.2014, №1706 от 07.07.2014, №24322 от 16.07.2014, №24323 от 16.07.2014, №23424 от 16.07.2014, №24325 от 16.07.2014, №24326 от 16.07.2014, №24327 от 16.07.2014, №24328 от 16.07.2014, №24329 от 16.07.2014.
В связи с отсутствием оплаты налоговым органом были приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в соответствии со ст.46 НК РФ: №1870 от 16.10.2014, №2141 от 13.11.2013, № 2142 от 13.11.2013, № 2225 от 11.12.2013, № 2226 от 12.12.2013, № 2227 от 17.12.2013, № 8 от 24.01.2014, № 37 от 29.01.2014, № 135 от 07.03.2014, № 136 от 07.03.2014, № 137 от 07.03.2014, № 71 от 28.02.2014, № 336 от 11.03.2014, № 437 от 19.03.2014, № 510 от 21.03.2014, № 558 от 18.04.2014, № 588 от 21.08.2014, № 666 от 07.05.2014, №711 от 20.05.2014, № 883 от 22.05.2014, № 953 от 27.05.2014, №980 от 04.06.2014, №1045 от 10.06.2014, №1047 от 20.06.2014, №1068 от 20.06.2014, № 1312 от 04.08.2014, №1315 от 06.08.2014, №1316 от 06.08.2014, №1317 от 06.08.2014, №1318 от 06.08.2014, №1319 от 06.08.2014, №1320 от 06.08.2014, №1321 от 06.08.2014, №1322 от 06.08.2014.
Ввиду того, что от мер взыскания по ст. 46 НК РФ погашение задолженности не произошло, налоговым органом в соответствии со ст. 47 НК РФ приняты решения и вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
На основании постановлений налогового органа службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства: №27290/13/05/57, №29114/13/05/57, №161/14/05/57, №15289/14/05/57, №15283/14/05/57, №18146/14/05/57, №22124/14/05/57, №29902/14/57005-ИП, №29903/14/57005-ИП.
Кроме того, за ООО «МСВК «Орловская крепость» числится задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
Порядок взыскания страховых взносов установлен статьей 19 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с которой в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (п.3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ). Статьей 20 Закона № 212-ФЗ определен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
Согласно уведомлению ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Мценске и Мценском районе Орловской области задолженность ООО «МСВК «Орловская крепость» по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляет 1 753 943,05 руб., в том числе основной долг -1 675 105,15 руб., пени - 78 837,90 руб.
Основанием возникновения задолженности по страховым взносам являются расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и другие вознаграждения физическим лицам (остаток задолженности):
- за 3 квартал 2013г. в сумме 209 878,34 руб., в том числе страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии - 196 644,70 руб., пени в ФФОМС -13 233,64 руб.;
- за 4 квартал 2013г. в сумме 330 464,57 руб., в том числе страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии - 52 829,46 руб., страховые взносы в ФФОМС - 262 343,62 руб., пени в ФФОМС - 15 291,49 руб.;
- за 1 квартал 2014г. в сумме 1 213 600,14 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 944 650,94 руб., страховые взносы в ФФОМС - 218 636,43 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии - 28 103,61 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 10 299,90 руб., пени в ФФОМС - 11 909,26 руб.
В связи с неуплатой страховых взносов Пенсионным фондом РФ были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: №06701140066123 от 18.11.2013г. на сумму задолженности по страховым взносам - 1 676 918,62 руб. (остаток непогашенной задолженности 209 878,34 руб., в том числе страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии - 196 644,70 руб., пени в ФФОМС - 13 233,64 руб.); №06701140007324 от 11.02.2014г. на сумму задолженности по страховым взносам - 1 507 057,21 руб. (остаток непогашенной задолженности 330 464,57 руб., в том числе страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии - 52 829,46 руб., страховые взносы в ФФОМС - 262 343,62 руб., пени в ФФОМС - 15 291,49 руб.); № 06701140027115 от 28.05.2014г. на сумму задолженности по страховым взносам - 1 213 600,14 руб., в том числе по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 944 650,94 руб., по страховым взносам в ФФОМС - 218 636,43 руб., по пени на страховую часть трудовой пенсии - 28 103,61 руб., по пени на накопительную часть трудовой пенсии - 10 299,90 руб., по пени в ФФОМС -11 909,26 руб.
В связи с отсутствием погашения задолженности Пенсионным фондом РФ приняты решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках №06701113ВД0013421 от 12.12.2013г., №06701114ВД0002732 от 20.03.2014г. и №06701114ВД0007361 от 08.07.2014г.
Ввиду того, что от принятия мер взыскания, указанных выше, погашение задолженности не произошло, ГУ – УПРФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области приняты решения и вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Из заявления уполномоченного органа и материалов дела также следует, что ООО «МСВК «Орловская крепость» имеет задолженность перед Фондом социального страхования РФ по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 29 896,09 руб., в том числе взносы - 28 886,22 руб., пени - 1 009,87 руб.
Задолженность образовалась на основании представленного должником расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 4 квартал 2013г. и 1 квартал 2014г.
Для взыскания задолженности ГУ Орловского регионального отделения ФСС РФ на основании Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» были вынесены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №130-нс от 20.02.2014г.; №2241нс от 21.05.2014г.
В связи с отсутствием оплаты ГУ Орловского регионального отделения ФСС РФ были вынесены решения о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страхов взносов в банках №130-нс от 01.04.2014г.; №2241нс от 11.06.2014г.
Из разъяснений, изложенных в п. п. 21, 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», следует, что при разрешении вопроса о включении требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника доказательства соблюдения налоговым органом установленного НК РФ порядка взыскания недоимки не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемых уполномоченным органом в деле о банкротстве. Уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки.
Поскольку с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения недоимка по налогам не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке, определенном НК РФ, то, соответственно, выставление должнику требования об уплате налога не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемых уполномоченным органом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона о банкротстве.
Из материалов дела усматривается, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области в обоснование предъявленных требований в материалы дела представлены достаточные доказательства оснований возникновения и наличия задолженности, в том числе: налоговые декларации должника; требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа; решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика; расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках; расчеты пени; постановления судебных приставов-исполнителей о возбуждении исполнительных производств, а также надлежащие доказательства направления в адрес должника соответствующих требований и решений.
Кроме того, уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность ООО «МСВК «Орловская крепость» по исполнительскому сбору в размере 8 823 219,25 руб.
Как следует из заявления уполномоченного органа, материалов дела и уведомления Мценского РОСП УФССП по Орловской области основаниями возникновения указанной задолженности являются постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора: от 11.09.2013г. №26995/13/05/57 на сумму 1 074 379,63 руб. (остаток задолженности - 474 379,63 руб.); от 13.09.2013г. №13408/14/05/57 на сумму 421 636,61 руб.; от 25.09.2013г. №13409/14/05/57 на сумму 77 299,74 руб.; от 28.01.2014г. №13576/14/05/57 на сумму 76 241,28 руб. (остаток задолженности - 36 768,33 руб.); от 12.02.2014г. №18392/14/05/57 на сумму 1 185 844,73 руб. (остаток задолженности - 1 021 765,64 руб.); от 12.02.2014г. №18391/14/05/57 на сумму 102 859,64 руб. (остаток задолженности - 86 896,02 руб.); от 13.02.2014г. №18393/14/05/57 на сумму 256 444,09 руб.; от 13.02.2014г. №161/14/05/57 на сумму 3 888 175,56 руб.; от 13.02.2014г. №29114/13/05/57 на сумму 681 820,19 руб.; от 13.02.2014г. №27493/13/14/05/57 на сумму 1 509 419,71 руб.; от 14.03.2014г. №15295/14/05/57 на сумму 358 613,73 руб.; от 18.06.2014г. №26414/14/05/57 на сумму 10 000,00 руб.
Согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П разъяснил, что сумма исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, возлагающую на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Порядок распределения взысканных с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, определен ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Исходя из смысла указанных норм в трактовке Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.
Согласно п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве для участия в деле о банкротстве срок исполнения обязательств, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, считается наступившим. Кредиторы вправе предъявить требования к должнику в порядке, установленном Законом.
Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное социальное страхование, являются обязательными платежами.
Требование об уплате страховых взносов, начисленных до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям третьей очереди и предоставляет право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве (абз. 4 п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве, п. 41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).
Исходя из разъяснений постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор относится к обязательным платежам. Исполнительский сбор как штрафная санкция является самостоятельной и не связана с задолженностью, взыскиваемой с должника по исполнительному документу, сумма исполнительского сбора подлежит включению в реестр независимо от того, погашена ли основная задолженность в рамках исполнительного производства, и удовлетворяется в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве.
Проанализировав представленные документы, суд пришел к выводу, что в деле имеются достаточные доказательства, подтверждающие наличие и размер задолженности, обязанность должника по уплате обязательных платежей возникла до принятия заявления о признании должника банкротом, задолженность должником на дату настоящего судебного заседания не погашена, возможность принудительного исполнения задолженности в установленном законодательством порядке уполномоченными органами не утрачена, срок давности взыскания налогов в судебном порядке не истек.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Требование об уплате пеней, начисляемых за несвоевременную уплату налогов (сборов), срок платежа которых наступил до принятия заявления о признании должника банкротом, не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве постольку, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.
Согласно п. 3 ст. 137 Закона о банкротстве, требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Поскольку пени начислены на сумму недоимки, которая образовалась до даты принятия судом заявления о признании общества банкротом, требование об уплате пеней также не является текущим, является обоснованным и подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов в составе требований, учитываемых отдельно в составе указанной очереди для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов, и удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве.
Судом отклоняется как несостоятельный довод должника о том, что уполномоченным органом необоснованно увеличена сумма задолженности по земельному налогу в связи с представлением должником уточненной декларации за 2013 год и необходимости уменьшения недоимки по земельному налогу до 276 360 рублей по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что первоначально должником представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год 03.02.2014, согласно которой был начислен налог в размере 368478 руб.
14.05.2014 должником представлена налоговая декларация (уточненная), в соответствии с которой сумма налога 368478 руб. была разбита на поквартальные платежи: 92120 руб. по сроку уплаты 06.05.2013, 92120 руб. по сроку уплаты 01.08.2013, 92120 руб. по сроку 01.11.2013 и 92118 руб. по сроку 03.02.2014.
Вследствие представления налоговой декларации (уточненной) задолженность должника по земельному налогу по сроку уплаты 03.02.2014 была откорректирована (уменьшена) на 276360 руб. и составила 92118 руб., что подтверждается выпиской из карточки лицевого счета по налогу на землю ООО «МСВК «Орловская крепость».
Таким образом, представление уточненной налоговой декларации должником не привело к увеличению недоимки по земельному налогу.
Кроме того, в связи с тем, что решением Управления ФНС России по Орловской области № 166 от 18.09.2014 решение МРИ ФНС России № 4 по Орловской области № 6974 от 31.03.2014 о привлечении должника к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 11 326 965,20 руб. отменено, сумма штрафа сложена в полном объеме, уполномоченным органом было заявлено об уменьшении первоначально заявленных требований, уточнения приняты судом в установленном порядке. Задолженность в размере 11 313 253,09 руб. (остаток задолженности) в соответствии с решением МРИ ФНС России № 4 по Орловской области от 31.03.2014 № 6974 не является предметом рассмотрения по настоящему заявлению
Возражения должника относительно требований о взыскании исполнительского сбора суд считает необоснованными, поскольку представленными в материалы дела доказательствами, включающими указанные выше постановления судебного пристава-исполнителя, подтверждаются основания взыскания исполнительского сбора, его размер и наличие задолженности в общей сумме 8823219,25 руб. Доказательства направления в адрес должника постановлений судебного пристава также имеются в материалах дела. Кроме того, информация об исполнительных производствах и взыскиваемых суммах исполнительского сбора в отношении юридического лица находится в публичном доступе на официальном сайте ФССП России.
Остальные доводы должника судом отклоняются как необоснованные и не подтвержденные доказательствами по вышеуказанным основаниям.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий. Должником не представлено доказательств необоснованности предъявленной задолженности.
На основании указанных обстоятельствах и в соответствии с вышеизложенными нормами права, арбитражный суд считает требования уполномоченного органа обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов в третью очередь в размере 151 906 904 руб. 80 коп., в том числе основной долг – 134 709 302 руб. 58 коп. - в составе основной задолженности, пени – 8 374 382 руб. 97 коп., исполнительский сбор – 8 823 219 руб. 25 коп. - в составе требований, учитываемых отдельно в составе указанной очереди для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Согласно п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.
Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность уплаты государственной пошлины при обращении в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 60, 61, 71 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Включить требования Федеральной налоговой службы России в лице Федеральной налоговой службы №4 по Орловской области (303030, Орловская область, г. Мценск, ул. Красноармейская, 24, ИНН 5703010379, ОГРН 1055703003685) в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Мценский спиртоводочный комбинат «Орловская крепость» в размере 151 906 904 руб. 80 коп., в том числе основной долг – 134 709 302 руб. 58 коп. - в составе основной задолженности, пени – 8 374 382 руб. 97 коп., исполнительский сбор – 8 823 219 руб. 25 коп. - в составе требований, учитываемых отдельно в составе указанной очереди для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.
Судья Е.В. Коровушкина