Решение от 07 октября 2014 года №А48-1454/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Орел                                                                                                      Дело № А48-1454/2014
 
    «7» октября 2014г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен 7 октября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Зеновой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоновой Е.Г. (до перерыва в судебном заседании), помощником судьи Аксеновой Т.В. (после перерыва в судебном заседании), рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН 1025700826502, ИНН 5701000921)
 
    к Открытому акционерному обществу «Зеленый город» (302028, г. Орел, ул. Пролетарская гора, 1, ОГРН 1095753000375, ИНН 5753048635)
 
    1) о взыскании 7516057 руб. 73 коп.,
 
    2) об освобождении муниципального помещения по адресу: г. Орел, Пролетарская гора, 1,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – представитель Кузовов И.В. (паспорт, доверенность от 28.03.2014 года),
 
    от ответчика – представитель Жариков А.Ф. (паспорт, доверенность от 30.05.2014года);
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (далее по тексту – УМИЗ Администрации г.Орла) обратилось к Открытому акционерному обществу (далее по тексту – ОАО) «Зеленый город» с иском, в котором просит взыскать неосновательное обогащение за пользование имуществом в период с 11.02.2009года по 06.03.2014г. в сумме 7516057 руб.73 коп., а также просит освободить муниципальное помещение по адресу: г.Орел, Пролетарская гора, д.1.
 
    Истец неоднократно уточнял исковые требования: в заявлении об уточнении исковых требований от 14.07.2014г. (лист дела 93), в заявлении об уточнении исковых требований от 23.07.2014г. (лист дела 103), в заявлении об уточнении исковых требований от 08.08.2014г. (лист дела 117), в «Заявлении об изменении оснований искового требования и об уточнении предмета» от 29.08.2014г. № 7/4053 (поступило в материалы дела 01.09.2014г.).
 
    В окончательной редакции требования истца изложены в заявлении от 26.09.2014г., истец просит взыскать 7516057 руб.73 коп. неосновательного обогащения за период с 11.02.2009года по 06.03.2014г. и просит обязать ответчика освободить муниципальное нежилое помещение по адресу: г. Орел, Пролетарская гора, 1,общей площадью 384 кв.м., в том числе:
 
    Лит.А, общая полезная площадь 60,7 кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения цокольного этажа: №62 площадью 38,6 кв.м., №65 площадью 7,6 кв.м., №66 площадью 6,8 кв.м., №67 площадью 7,7 кв.м.;
 
    Лит. А. общая полезная площадь 92,3кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения 1 этажа: №68 площадью 18,7 кв.м., №69 площадью 17,4 кв.м., №70 площадью 51,5 кв.м., №78 площадью 1,1 кв.м., №79 площадью 3,6 кв.м.;
 
    Лит. А2 общая полезная площадь 118,4 кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения 1 этажа: №71 площадью 25,2 кв.м., №72 площадью 44,7 кв.м., №73 площадью 14,3 кв.м., №74 площадью 7,4 кв.м., №75 площадью 11,1 кв.м., №76 площадью 10 кв.м., №77 площадью 5,7 кв.м.;
 
    Лит. А2 общая полезная площадь 112,6 кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения подвала: №69 площадью 19,8 кв.м., №70 площадью 4,2 кв.м., №71 площадью 1,1 кв.м., №72 площадью 5,2 кв.м., №73 площадью 7,1 кв.м., №74 площадью 2,1 кв.м., №75 площадью 1,4 кв.м., №76 площадью 1,3 кв.м., №77 площадью 2,9 кв.м., №78 площадью 9,6 кв.м., №79 площадью 14 кв.м., №80 площадью 16,2 кв.м., №81 площадью 2,7 кв.м., №82 площадью 13,3 кв.м., №83 площадью 9,6 кв.м., №84 площадью 1 кв.м., №85 площадью 1,1 кв.м. путем фактической передачи Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла помещения по акту приема-передачи, свободным от присутствия имущества и работников ОАО «Зеленый город», а также передачи ключей от указанного помещения.
 
    На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), арбитражный суд принял к рассмотрению требования истца в редакции от 26.09.2014г. и в дальнейшем при рассмотрении спора исходит из указанной редакции требований истца.
 
    В силу части 1 статьи 49 АПК РФ,  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд при рассмотрении дела исходит из всех заявленных по ходу судебного разбирательства оснований исковых требований, поскольку, дополняя по ходу судебного разбирательства основания исковых требований, предмет исковых требований истец по существу не изменял.
 
    Обосновывая исковые требования, истец ссылается на то, что между истцом и МУП «Муниципальная столовая» 21.09.2005 года заключен договор безвозмездного пользования нежилыми муниципальными помещениями, в связи с реорганизацией МУП «Муниципальная столовая» в ОАО «Муниципальная столовая», принятием 16.12.2010г. Орловским городским Советом народных депутатов Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества г.Орла, ответчик не имеет оснований для использования имущества на праве безвозмездного пользования, соответственно на основании статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), обязан оплатить стоимость неосновательного обогащения и в соответствии со статьей 301 ГК РФ, истец вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Истец ссылается на то, что договор, заключенный 12.02.2009 года противоречит статье 17.1 Федерального закона от 26.06.2006г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с чем на основании статьи 168 ГК РФ является недействительным, поскольку заключен с нарушением действующего законодательства. В заявлении об уточнении исковых требований от 08.08.2014г. (лист дела 117), истец сослался на то, что договор прекратил свое действие 17 мая 2014 года – по истечении 30 дней с момента направления 17.04.2014г. уведомления об отказе от договора и в настоящее время ответчик находится в занимаемом помещении без правовых оснований.
 
    Ответчик в отзыве на исковое заявление от 14.07.2014 года (лист дела 94), в дополнительном отзыве на исковое заявление от 05.08.2014г. (лист дела 113) возражает против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что договор был заключен 21.09.2005года, досрочно не расторгался, отказ от договора сторонами не инициировался, договор не прекращен, требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки истец не заявлял и не обосновывал; Положение, изложенное в приложении к решению Орловского городского Совета народных депутатов № 72/1164-ГС от 16.12.2010г., на которое ссылается истец, определяет порядок и условия предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества с момента принятия решения и его действие не распространяется на отношения до введения его в действие, указанный акт гражданского законодательства не имеет обратной силы и согласно статье 422 ГК РФ только в силу закона его действие может иметь обратную силу. Ответчик ссылается на то, что нормы гражданского права, регулирующие безвозмездное пользование содержатся в главе 36 ГК РФ и установленные законодателем нормы не содержат тех ограничений, на которые указывает истец. Ответчик заявил о применении исковой давности. Ответчик заявил о том, что норма статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» введена Федеральным законом от 17.07.2009г. № 173-ФЗ и не имеет обратной силы, не применяется к отношениям, возникшим после введения ее в действие.  
 
    Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению в части освобождения указанного истцом муниципального нежилого помещения и не подлежит удовлетворению в части требований о взыскании неосновательного обогащения по следующим основаниям.
 
    21.09.2005года между Управлением муниципального имущества г.Орла (правопредшественник истца) и муниципальным унитарным предприятием  (далее по тексту – МУП) «Муниципальная столовая» заключен договор, поименованный сторонами как «Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом».
 
    В соответствии с пунктом 1.1. договора от 21.09.2005года, ссудодатель (истец по делу) обязуется передать в безвозмездное пользование ссудополучателю – МУП «Муниципальная столовая» нежилые муниципальные помещения по адресу: г.Орел, ул.Пролетарская гора, 1 общей площадью 292 кв.м., в том числе: 197 кв.м. – помещения 1 этажа, 95 кв.м. – подвальные помещения.
 
    По акту приема-передачи нежилых помещений в безвозмездное пользование от 21.09.2005 года (лист дела 12), нежилые муниципальные помещения переданы из муниципальной казны г.Орла в безвозмездное пользование МУП «Муниципальная столовая».
 
    В дополнительном соглашении от 18.07.2007г. к договору от 21.09.2005года (лист дела 112), УМИЗ Администрации г.Орла и МУП «Муниципальная столовая» уточнили идентификационные признаки помещений, переданных ответчику по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
 
    Свидетельство о государственной регистрации права от 24.04.2009года (лист дела 52) подтверждает право собственности Муниципального образования город Орел на здание: здание администрации, назначение: нежилое здание, 5-этажный, цокольный, общая площадь 6611,3 кв.м., инв. № 54:401:002:010867510, лит. А, А1,А2, адрес объекта: Орловская область, г.Орел, ул.Пролетарская Гора, д1, лит.А,А1,А2.
 
    Акт обследования помещения от 29.12.2012г. (лист дела 48) подтверждает, что нежилое помещение площадью 384,0 кв.м. передано с 21.09.2005 года в бессрочное безвозмездное пользование МУП «Муниципальная столовая» и данное помещение используется по назначению.
 
    Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.11.2013г. (лист дела 23-24), ответчик является правопреемником Муниципального унитарного предприятия г.Орла «Муниципальная столовая» в связи с реорганизацией в форме преобразования, запись об образовании ОАО «Зеленый город» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 11.02.2009г.
 
    Устав Открытого акционерного общества «Зеленый Город» (редакция  2013 года, лист дела 68-86) в пункте 1.1. содержит сведения о том, что ОАО «Зеленый Город», ранее имеющее наименование Открытое акционерное общество «Муниципальная столовая», создано путем реорганизации в форме преобразования муниципального предприятия г.Орла «Муниципальная столовая» со 100% муниципальной долей в уставном капитале общества, в пункте 1.2. устав содержит сведения о том, что общество является полным правопреемником муниципального унитарного предприятия г.Орла «Муниципальная столовая» по всем правам и обязательствам.
 
    На основании пункта 2 статьи 700 ГК РФ, в случае реорганизации юридического лица - ссудополучателя его права и обязанности по договору переходят к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, если иное не предусмотрено договором.
 
    12.02.2009г. между истцом и Открытым акционерным обществом (далее по тексту – ОАО)  «Муниципальная столовая» подписано соглашение о внесении изменений в договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 21.09.2005г., в соответствии с пунктом 1 которого, ссудополучатель (ОАО «Муниципальная столовая») принимает права и обязанности реорганизованного юридического лица – МУП «Муниципальная столовая» по договору безвозмездного пользования от 21.09.2005г. (с изменениями, дополнительными соглашениями и уведомлениями), расположенного по адресу: г.Орел Пролетарская гора, д.1.
 
    В соответствии с пунктом 7.3. Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 N 09/123-ГС "О Положении "О владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом г. Орла" (в редакции, действовавшей на момент заключения договора от 21.09.2005г.), ссудополучателем по договорам безвозмездного пользования могут быть муниципальные предприятия или учреждения, в случае нецелесообразности передачи им данного имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление, а также органы государственной власти и городского самоуправления, некоммерческие организации.
 
    Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 16.12.2010 № 72/1164-ГС «О Положении «О порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества города Орла» и внесении изменения в Положение «О владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом города Орла», принято Положение «О порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества города Орла», в пункте 2.1. которого установлено, что в соответствии с настоящим Положением имущество предоставляется в безвозмездное пользование на срок 3 года указанным в положении органам, учреждениям и организациям, и данный перечень не предусматривает предоставление имущества коммерческим организациям.
 
    Письмом от 06.03.2014г. (лист дела 15) истец просил ОАО «Зеленый город» погасить задолженность по оплате за фактическое пользование помещением в период с 11.02.2009г. по 06.03.2014г.
 
    Письмом от 06.03.2014г. (лист дела 17), истец сообщил, что в связи с реорганизацией ответчика и в соответствии с Положением «О порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества города Орла», принятым решением Орловского городского Совета народных депутатов от 16.12.2010г. № 72/1164-ГС, ОАО «Зеленый город» не может являться ссудополучателем по договору безвозмездного пользования имуществом от 21.09.2005г., ответчику предложено рассмотреть вариант размещения столовой в нежилом помещении на условиях аренды.  
 
    14.03.2014г. Прокуратурой Советского района г.Орла вынесено представление об устранении нарушений действующего законодательства (лист дела 31-37), в котором указано на то, что согласно нормам Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества г.Орла ОАО «Зеленый город» не может пользоваться муниципальным имуществом на условиях безвозмездного пользования и обязано оплатить денежные средства за пользование недвижимым имуществом, принадлежащим муниципальному образованию г.Орел, и согласно статье 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Акт обследования от 16.05.2014г. (лист дела 46) подтверждает, что ОАО «Зеленый город» занимает часть объекта права (здания администрации, нежилое здание, 5-ти этажный общей площадью 6611,3 кв.м. по адресу: Орловская область, г.Орел, ул.Пролетарская гора, д.1, лит. А,А1,А2), общей площадью 384,0 кв.м. с указанием конкретных помещений, занимаемых ответчиком.
 
    Пункт 4.1. договора от 21.09.2005г. предусматривает, что договор считается прекращенным по истечении тридцати дней с момента направления одной из сторон другой стороне предупреждения об отказе от договора. Предупреждение направляется в письменной форме заказным письмом по адресу одной из сторон. Указанное условие устанавливает внесудебный порядок расторжения договора, при котором Ссудополучатель будет обязан освободить помещение.
 
    По условиям пункта 4.2. договора от 21.09.2005 года, ссудодатель вправе отказаться от договора в случаях, когда ссудополучатель: использует имущество не в соответствии с договором или назначением; не выполняет обязанностей по поддержанию имущества в исправном состоянии; существенно ухудшает состояние имущества; без согласия ссудодателя передал имущество третьему лицу; в случае возникновения у ссудодателя необходимости в помещениях.
 
    Пункт 3 статьи 450 ГК РФ предусматривает, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    17.04.2014г. ответчиком получено уведомление истца от 17.04.2014г., в котором Администрация города Орла и УМИЗ Администрации г.Орла, ссылаясь на то, что ответчик не может являться ссудополучателем по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом, сообщают, что ответчику необходимо по истечении 30 дней с момента направления данного уведомления освободить нежилые муниципальные помещения, расположенные по адресу: г.Орел, Пролетарская гора, д1 общей площадью 384 кв.м., передав их по акту приема-передачи Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла.
 
    Исходя из рекомендаций, изложенных в пункте 27 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», в договоре аренды могут быть предусмотрены основания отказа арендодателя от исполнения договора и его расторжения во внесудебном порядке, в том числе связанные с нарушением арендатором того или иного условия договора (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 689 ГК РФ, к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 ГК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
 
    В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 699 ГК РФ, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
 
    Исходя из изложенных выше обстоятельств, договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 21.09.2005года считается расторгнутым с 18.05.2014г., то есть по истечении 30 дней с момента направления уведомления истца об отказе от исполнения договора.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
 
    В соответствии со статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Учитывая изложенное, требования истца об освобождении муниципального нежилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку несмотря на прекращение договора  безвозмездного пользования ответчик не вернул арендодателю имущество.
 
    Требования истца о взыскании неосновательного обогащения не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 1102 ГК РФ в пункте 1 предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Пункт 2 статьи 1102 ГК РФ определяет, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Учитывая изложенное, истец обязан доказать, что в указанный им период с 11.02.2009г. по 06.03.2014г. ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований пользовался муниципальным помещением.
 
    Однако, как видно из материалов дела, ответчик с 21.09.2005 года по 17 мая 2014 года включительно пользовался помещением на основании договора безвозмездного пользования от 21.09.2005 года.
 
    Оснований для выводов о том, что договор являлся недействительным в силу ничтожности по правилам статьи 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на день заключения договора), арбитражный суд не усматривает по следующим мотивам.
 
    Статья 168 ГК РФ (в редакции до 01.09.2013г.) определяет, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд не может согласиться с мнением истца о том, что договор от 21.09.2005 года является недействительным в силу ничтожности, так как, по мнению истца, не соответствует требованиям Федерального закона от 26.06.2006г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (статье 17.1).
 
    Статья 17.1 введена Федеральным законом № 108-ФЗ от 30.06.2008г., который вступил в действие со 02.07.2008года, то есть после заключения договора от 21.09.2005 года.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», судам надлежит иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В силу пункта 2 статьи 4 ГК РФ это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.
 
    Из положений действовавшего на момент заключения договора от 21.09.2005 года «Положения о владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом города Орла» (утвержденного Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 № 09/12-ГС) следует, что договор от 21.09.2005года не соответствовал его требованиям.
 
    В частности, в соответствии с пунктом  7.10 указанного Положения, договор безвозмездного пользования должен содержать:
 
    - состав и стоимость муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование;
 
    - цели использования муниципального имущества;
 
    - срок безвозмездного пользования;
 
    - порядок передачи муниципального имущества ссудополучателю и возврата его ссудодателю;
 
    - обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию муниципального имущества;
 
    - ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;
 
    - условия досрочного прекращения договора.
 
    Пункт 7.12 того же Положения предусматривал, что договор безвозмездного пользования подлежит обязательной регистрации в Управлении муниципального имущества.
 
    Как видно из содержания договора от 21.09.2005 года, он не содержал указания на цели использования имущества, не содержал срока безвозмездного пользования, не оговаривал порядок возврата помещения ссудодателю.
 
    Арбитражный суд неоднократно предлагал истцу представить доказательства тому, зарегистрирован ли договор в УМИЗ Администрации г.Орла. В судебном заседании 05.08.2014г. истец пояснил, что по имеющимся сведениям в УМИЗ Администрации г.Орла договор безвозмездного пользования регистрацию не проходил.
 
    Учитывая изложенное, договор от 21.09.2005 года по своему содержанию не соответствовал требованиям «Положения о владении, пользовании и распоряжении (управлении) муниципальным имуществом города Орла» (утвержденного Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 № 09/12-ГС).
 
    Термин «закон и иные правовые акты» означает все надлежаще установленные нормы гражданского законодательства. В силу статьи 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 3 ГК РФ, гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, а также указов Президента России.
 
    Учитывая изложенное, противоречие договора от 21.09.2005 года актам органа местного самоуправления не влечет признание его ничтожным в порядке статьи 168 ГК РФ.
 
    Поскольку оснований для взыскания неосновательного обогащения не усматривается, арбитражный суд не вдается в оценку расчета неосновательного обогащения (лист дела 51), так как неосновательное обогащение не подлежит взысканию независимо от предъявленной ко взысканию суммы.
 
    Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
 
    Статья 196 ГК РФ предусматривает в пункте 1, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
    Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ (в редакции после 01.09.2013года), если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
 
    Согласно пункту 2 статьи 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
 
    По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
 
    Таким образом, по требованию об освобождении муниципального нежилого помещения, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления истцом требования об освобождении муниципальных помещений, то есть с 17.04.2014г. и на день подачи иска – 28.04.2014г. (по отметке арбитражного суда на исковом заявлении), не истек.
 
    К требованиям о взыскании неосновательного обогащения оснований для применения срока исковой давности не усматривается, так как право на взыскание неосновательного обогащения не возникло.
 
    Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика по требованиям, удовлетворенным арбитражным судом. В части требований в удовлетворении которых отказано, государственная пошлина относится на истца с учетом того, что истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 7516057 руб. 73 коп. оставить без удовлетворения.
 
    Обязать Открытое акционерное общество «Зеленый город» освободить муниципальное нежилое помещение по адресу: г. Орел, Пролетарская гора, 1, общей площадью 384 кв.м., в том числе: Лит.А, общая полезная площадь 60,7 кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения цокольного этажа: №62 площадью 38,6 кв.м., №65 площадью 7,6 кв.м., №66 площадью 6,8 кв.м., №67 площадью 7,7 кв.м.
 
    Лит. А. общая полезная площадь 92,3кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения 1 этажа: №68 площадью 18,7 кв.м., №69 площадью 17,4 кв.м., №70 площадью 51,5 кв.м., №78 площадью 1,1 кв.м., №79 площадью 3,6 кв.м.
 
    Лит. А2 общая полезная площадь 118,4 кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения 1 этажа: №71 площадью 25,2 кв.м., №72 площадью 44,7 кв.м., №73 площадью 14,3 кв.м., №74 площадью 7,4 кв.м., №75 площадью 11,1 кв.м., №76 площадью 10 кв.м., №77 площадью 5,7 кв.м.
 
    Лит. А2 общая полезная площадь 112,6 кв.м., состоящая из комнат согласно плану строения подвала: №69 площадью 19,8 кв.м., №70 площадью 4,2 кв.м., №71 площадью 1,1 кв.м., №72 площадью 5,2 кв.м., №73 площадью 7,1 кв.м., №74 площадью 2,1 кв.м., №75 площадью 1,4 кв.м., №76 площадью 1,3 кв.м., №77 площадью 2,9 кв.м., №78 площадью 9,6 кв.м., №79 площадью 14 кв.м., №80 площадью 16,2 кв.м., №81 площадью 2,7 кв.м., №82 площадью 13,3 кв.м., №83 площадью 9,6 кв.м., №84 площадью 1 кв.м., №85 площадью 1,1 кв.м. путем фактической передачи Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла помещения по акту приема-передачи, свободным от присутствия имущества и работников ОАО «Зеленый город», а также передачи ключей от указанного помещения.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Зеленый город» в доход федерального бюджета Российской Федерации 4000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.
 
 
Судья                                                                                    С.В. Зенова