Определение от 14 августа 2014 года №А48-1385/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № А48–1385/2014 (1)
 
    г. Орел
 
    31 июля 2014 года
 
    Резолютивная часть определения объявлена 30 июля 2014 года.
 
    Определение в полном объеме изготовлено 31 июля 2014 года.
 
    Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Г.В.Постников, при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Г. Розе, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу (302025, г. Орел, Московское шоссе, д. 119, ОГРН 1125742000020) к  Индивидуальному предпринимателю Бумагину Вячеславу Вячеславовичу, г. Орел (ОГРН 304573925800010, ИНН 571700027939) о включении в реестр требований кредиторов
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от уполномоченного органа- специалист первого разряда ИФНС России по г. Орлу Галигузова О.Е. (доверенность №13-45/04032 от 13.03.2014); госналогинспектор отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства УФНС по Орловской области Моисеева А.А. (доверенность №3-45/16151 от 8 октября 2013 года);
 
    от временного управляющего- представитель Зубов К.В. (доверенность от 25 мая 2014 года);
 
    от должника – представитель не явился, извещен надлежащим образом;
 
    установил:
 
    Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее – заявитель, уполномоченный орган) 26 июня 2014 года (согласно регистрационному штампу суда) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Бумагину Вячеславу Вячеславовичу (далее по тексту - должник), в котором просила включить требования уполномоченного органа в размере 5 817 713 руб. 27 коп., из которых: 4 402 497 руб. 88 коп. – основной долг; 1 415 215 руб. 39 коп. – пени в третью очередь реестра требований кредиторов Индивидуального предпринимателя Бумагина Вячеслава Вячеславовича.
 
    Представитель уполномоченного органа в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит включить требования уполномоченного органа в размере 5 811 979 руб. 88 коп., из которых: 4 397 537 руб. 88 коп. – основной долг, 1 414 442 руб. 00 коп. – пени в третью очередь  реестра требований кредиторов Индивидуального предпринимателя Бумагина Вячеслава Вячеславовича.
 
    Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, протокольным определением от 30.07.2014, принял уточнение заявленных требований.
 
    Временный управляющий в судебном заседании заявил, что не возражает против включения заявленных уполномоченным органов требований в сумме 5 811 979 руб. 88 коп., из которых: 4 397 537 руб. 88 коп. – основной долг, 1 414 442 руб. 00 коп. – пени, в реестр требований кредиторов должника, представил письменный отзыв на заявление.
 
    Должник на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление уполномоченного органа должник не представил.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.
 
    Изучив представленные материалы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле о банкротстве,  арбитражный суд установил следующее.
 
    Индивидуальный предприниматель Бумагин Вячеслав Вячеславович (далее - должник, заявитель) 22.04.2014 обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Определением Арбитражного суда Орловской области от 23.04.2014 заявление Индивидуального предпринимателя Бумагина В.В. принято к производству, возбуждено производство по делу.
 
    Определением суда от 23.05.2014 требования Индивидуального предпринимателя Бумагина Вячеслава Вячеславовича признаны обоснованными, в отношении  Индивидуального предпринимателя Бумагина Вячеслава Вячеславовича введена  процедура наблюдения.
 
    В силу п. 1 ст. 71  Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    Временным управляющим в соответствии с требованиями статей 28, 68 Закона о банкротстве 31.05.2014 опубликовано сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника в газете «Коммерсант».
 
    В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» разъясняется, что в соответствии со статьей 75 Закона о банкротстве собрания кредиторов при банкротстве индивидуального предпринимателя требуется проводить только в случае утверждения мирового соглашения или в иных случаях, в которых суд признает это необходимым. В остальных ситуациях суд принимает решение о признании должника несостоятельным без проведения собрания кредиторов.
 
    Таким образом, требования кредиторов должника - индивидуального предпринимателя, заявленные и по истечении тридцатидневного срока, могут рассматриваться и в процедуре наблюдения.
 
    Рассматриваемое в рамках настоящего дела требование уполномоченного органа  подлежит рассмотрению в  процедуре наблюдения.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом арбитражный суд исходил из следующего.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов  включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него  арбитражным управляющим или реестродержателем на основании вступивших в законную силу  судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено  настоящим пунктом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
 
    В соответствии со статьей 29 Закона о банкротстве федеральные органы исполнительной власти, отнесенные к уполномоченным органам, в пределах своей компетенции представляют в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    Согласно статье 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы - это федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» Федеральная налоговая служба представляет в делах и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
 
    В силу пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 Федеральная налоговая служба России является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
 
    Согласно пункту 1 Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России, утвержденного Приказом ФНС России от 18.10.2004 № САЭ-3-19/2@ территориальные налоговые органы осуществляют функции уполномоченного органа на основании доверенностей, выданных в установленном порядке.
 
    В обоснование заявленных требований по настоящему делу уполномоченный орган ссылается на то, что  у должника имеется задолженность по  обязательным платежам перед Российской Федерацией по состоянию на 23.04.2014 в сумме 5 794 595 руб. 57 коп., в том числе основной долг - 4 380 389 руб. 91 коп., пени -1 414 205 руб. 66 коп.
 
    Из материалов дела следует, что  26.09.2013 по результатам выездной налоговой проверки в отношении ИП Бумагина В.В. Инспекцией ФНС России по г. Орлу вынесено решение №18-10/20 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением налогового органа были начислены: 1) НДС на сумму 4 227 777,57 руб. (остаток не погашенной задолженности - 3 267 007,56 руб.), в том числе основной долг - 2 615 503,46 руб. (остаток непогашенной задолженности - 2 505 753,83 руб.), пени - 761 253,73 руб., штраф - 851 020,38 руб. (остаток непогашенной задолженности - 0,00 руб.); 2) НДФЛ на сумму 3 020 760,67 руб. (остаток непогашенной задолженности - 2 245 340,95 руб.), в том числе основной долг - 1 873 127,00 руб. (остаток непогашенной задолженности - 1 846 958,08 руб.), пени -398 382,87 руб., штраф - 749 250,80 руб. (остаток непогашенной задолженности - 0,00 руб.);
 
    Также из материалов дела усматривается, что21.10.2013 ИП Бумагиным В.В. в адрес ФНС России по г. Орлу  представлена декларация по НДС за 3 квартал 2013 года, недоимка по которой составила 3322 руб.
 
    Кроме того, основанием возникновения задолженности явился расчет авансовых платежей по декларации 3-НДФЛ за 2013 год в сумме 38 791 руб. (остаток непогашенной задолженности составил 19 396 руб.).
 
    В связи с неисполнением должником обязанности по своевременной оплате предусмотренных действующим законодательством налогов и сборов налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника было выставлено требование об уплате налога (сбора), пени, штрафов №6149 от 09.01.2014на сумму 7 248 538,24 руб. (остаток задолженности 5 512 348,51 руб.), в том числе налог в сумме 4 488 630,46 руб. (остаток задолженности 4 352 711,91 руб.), пени в сумме 1 159 636,60 руб., штраф в сумме 1 600 271,18 руб. (остаток задолженности 0,00 руб.), а также требование №70494 от 23.12.2013  на сумму 3 322 руб.
 
    В связи с неисполнением требований об уплате обязательных платежей налоговый орган в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации вынес решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика: №719 от 30.01.2014г. на сумму 7 247 538,24 руб. (остаток задолженности 5 512 348,51 руб.), в том числе налог 4 488 630,46 руб. (остаток задолженности - 4 352 711,91 руб.), пени в сумме 1 159 636,60 руб., штраф - 1 599 271,18 руб. (остаток задолженности - 0,00 руб.), а также №411 от 24.01.2014г. на сумму 3 322,00 руб.
 
    Так как со счетов должника денежные средства не поступили, налоговым органом  были приняты решения и вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика, в соответствии со ст.47 НК РФ: решение №335 от 10.02.2014 и постановление №335 от 10.02.2014 на сумму 7 247 538,24 руб. (остаток задолженности 5 512 348,51 руб.), в том числе налог 4 488 630,46 руб. (остаток задолженности - 4 352 711,91 руб.), пени в сумме 1 159 636,60 руб., штраф - 1 599 271,18 руб. (остаток задолженности - 0,00 руб.)
 
    Таким образом, размер задолженности ИП Бумагина В.В., которая подтверждена решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств и иного имущества должника на 23.04.2014, составляет 5 515 670,51 руб., в том числе налог в сумме 4 356 033,91 руб., пени в сумме 1 159 636,60 руб.
 
    Из материалов дела следует, что 17.02.2014 на основании постановления №335 от 10.02.2014 Межрайонным отделом судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Орловской области в отношении должника было возбуждено исполнительное производство №2403/14/24/57.
 
    Согласно письму Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Орловской области от 27.07.2014 остаток задолженности по исполнительному производству №2403/14/24/57 составляет 5512348 руб. 51 коп.
 
    В связи с несвоевременным погашением ИП Бумагиным В.В. задолженности по обязательным платежам, на основании п.1 ст.75 НК РФ, из расчета процентной ставки, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России, Инспекций ФНС России по г. Орлу были начислены пени  на дату введения процедуры наблюдения в отношении должника в размере 254 118,40 руб.: по НДС в сумме 147 016,27 руб., по НДФЛ в сумме 107 102,13 руб.
 
    В этой связи, сумма задолженности по налоговым платежам перед Российской Федерацией, подлежащая включению в реестр требований кредиторов должника, составляет 5 789 184,91 руб., в том числе налог - 4 375 429,91 руб., (НДС - 2 509 075,83 руб., НДФЛ - 1 866 354,08 руб.), пени -1 413 755 руб. (НДС - 908 270 руб., НДФЛ - 505 485 руб.).
 
    Как следует из заявления уполномоченного органа, должник по сведениям ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (письмо №45-25 от 19.05.2014)  имеет задолженность в сумме 22 794,97 руб. Основания для возникновения данной задолженности является расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013 год в сумме 22 107,97 руб., в том числе страховая часть - 13 970,21 руб., накопительная часть - 4 952,30 руб. ФФОМС-3 185,46 руб.
 
    Для взыскания суммы задолженности Пенсионным фондом РФ в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: №06702040014096 от 26.02.2014 в сумме 22 454, 51 руб., в том числе взносы - 22 107,97 руб., пени - 346,54 руб.; №06702240022863 от 15.05.2014 пени в сумме 340,46 руб., в том числе страховая часть 215,14 руб., накопительная часть - 76,26 руб., ФФОМС -49,06 руб.
 
    Указанная задолженность должником не погашалась, в связи с чем, ГУ -ПФР в г. Орле и Орловской области было принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств № 06702014ВД0003534 от 08.04.2014 в сумме 22 107,97 руб.
 
    Таким образом, задолженность по страховым взносам, подлежащая включению в реестр требований кредиторов ИП Бумагина В.В., составляет 22 794,97 руб., в том числе взносы 22 107,97 руб., пени на недоимку, рассчитанные по состоянию на дату принятия заявления (23.04.2014) -687,00 руб.
 
    Согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к которым относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, являются обязательными платежами.
 
    Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование подтверждена материалами дела и на дату настоящего судебного заседания должником не погашена. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
 
    Согласно п. 21 Постановления Пленума ВАС от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» задолженность, по которой не истекли сроки взыскания, отсутствие доказательств применения мер принудительного исполнения не являются основанием для отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа.
 
    Проанализировав при проверке обоснованности и размера требований представленные в материалы дела уполномоченным органом доказательства, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере сумм задолженности, не оспоренных должником и временным управляющим должника, суд установил, что заявленные требования не являются текущими и подлежат удовлетворению в порядке, установленном Законом о банкротстве.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.
 
    На основании пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов Индивидуального предпринимателя Бумагина В.В. в сумме 5 811 979 руб. 88 коп., из которых: 4 397 537 руб. 88 коп. – основной долг (для целей голосования), 1 414 442 руб. 00 коп. – пени, учитываемые отдельно в реестре требований кредиторов для удовлетворения после погашения основной задолженности.
 
    Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность уплаты государственной пошлины при обращении в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 71, 134, 137, 210, 215 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Включить требования Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу (302025, г. Орел, Московское шоссе, д. 119, ОГРН 1125742000020) в третью очередь реестра требований кредиторов Индивидуального предпринимателя Бумагина Вячеслава Вячеславовича, г. Орел (ОГРН 304573925800010, ИНН 571700027939) в сумме 5 811 979 руб. 88 коп., из которых: 4 397 537 руб. 88 коп. – основной долг (для целей голосования), 1 414 442 руб. 00 коп. – пени, учитываемые отдельно в реестре требований кредиторов для удовлетворения после погашения основной задолженности.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.
 
 
 
Судья                                                                         Г.В. Постников