Решение от 21 октября 2014 года №А47-9035/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Оренбург                                                                Дело № А47-9035/2014  
 
    21 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вернигоровой Ольги Алексеевны, рассмотрев в порядке упрощенного производства делопо заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк Оренбургской области, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «УралДаг-инвест», г. Новотроицк Оренбургской области, задолженности по налогу и пени в общей сумме 8 101 рубля 40 копеек,
 
 
установил:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области (далее по тексту – налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Частного охранного агентства «УралДаг-инвест», г. Новотроицк Оренбургской области (далее по тексту – общество, ответчик) 8 101 рубля 40 копеек, в том числе задолженности по транспортному налогу в размере 6 482 рубля 81 копейка и пени по транспортному налогу в размере 1 618 рублей 59 копеек.
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Определением от 26.08.2014 года Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии со статьей  227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощенного производства и предложил ответчику в срок до 16.09.2014 года представить отзыв на заявление с приложением документов в обоснование своих доводов, с доказательствами его вручения заявителю; документы, подтверждающие уплату задолженности (в случае оплаты).
 
    В срок до 08.10.2014 года стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    В срок до 08.10.2014 года сторонами не представлены возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
 
    При разрешении спора в порядке упрощенного производства установлено следующее.
 
    Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования № 12689 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2011 со сроком исполнения 28.06.2011, № 4829 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 10.05.2011 со сроком исполнения 30.05.2011, № 3551 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.04.2011 со сроком исполнения 27.04.2011, № 2342 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.03.2011 со сроком исполнения 29.03.2011, № 1369 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.02.2011 со сроком исполнения 01.03.2011, № 678 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.01.2011 со сроком исполнения 09.02.2011, № 58966 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.12.2010 со сроком исполнения 27.12.2010, № 57521 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.11.2010 со сроком исполнения 30.11.2010, № 44800 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.10.2010 со сроком исполнения 29.10.2010, № 43129 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.09.2010 со сроком исполнения 27.09.2010,
№ 40817 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.08.2010 со сроком исполнения 30.08.2010, № 38909 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.07.2010 со сроком исполнения 26.07.2010, № 37400 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.06.2010 со сроком исполнения 28.06.2010, № 35799 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.05.2010 со сроком исполнения 31.05.2010, № 4180 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.04.2010 со сроком исполнения 30.04.2010 согласно которым налогоплательщику предлагалось уплатить указанную в требованиях задолженность.
 
    По результатам справок о состоянии расчетов налоговым органом была выявлена образовавшаяся у ответчика задолженность по уплате указанных выше сумм недоимки и пени, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности в сумме 8 101 рубля 40 копеек, в том числе задолженности по транспортному налогу в размере 6 482 рубля 81 копейка и пени по транспортному налогу в размере 1 618 рублей 59 копеек. При этом заявитель представил ходатайство о восстановлении срока исковой давности.
 
    Ответчик письменный отзыв не представил.
 
    Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, исходя из следующего.
 
    Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациипри рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В нарушение положений указанной нормы права заявитель не представил в материалы дела документов, подтверждающих наличие оснований для начисления налогов, пени, предъявленных ко взысканию в рамках данного дела.
 
    Из представленных налоговым органом в материалы дела требований об уплате налоговых санкций, а также представленной налоговым органом справки о состоянии расчетов задолженности налогоплательщика следует, что ко взысканию в рамках данного дела налоговым органом предъявлена задолженность по транспортному налогу в размере 6 482 рубля 81 копейка и пени по транспортному налогу в размере 1 618 рублей 59 копеек.
 
    Вместе с тем, конкретные периоды просрочки оплаты задолженности по налогу из представленных налоговым органом документов установить невозможно, поскольку в деле отсутствуют
 
    налоговым органом не представлено доказательств обоснованности и правомерности начисления штрафов, предъявленных ко взысканию в рамках данного дела.
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 29, части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.
 
    Как указано в пункте 1 статьи 69Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    Пунктом 2 статьи 70Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    Согласно пункту 6 статьи 69Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма
 
    В силу пункта 4 статьи 69Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Порядок взыскания налога (сбора), а также пеней и штрафов с организации или индивидуального предпринимателя регламентирован статьями 46и 47Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Решениео взыскании принимается после истечения срока, установленного в требованииоб уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнениятребования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Указанный порядок применяется также в отношении пени и штрафов.
 
    В силу части 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1- 3пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнениятребования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.
 
    Из требований а также представленных налоговым органом расчетов задолженности налогоплательщика следует, что недоимка, предъявленная ко взысканию, образовалась в 2010-2011 гг. и на сегодняшний день не погашена.
 
    В рассматриваемом случае, исходя из дат образования взыскиваемой в рамках настоящего дела задолженности по налогам и пени в настоящее время право налогового органа на подачу заявления в арбитражный суд не может быть реализовано в связи с пропуском указанного выше срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки, пени, что налоговым органом не оспаривается.
 
    Заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит, ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.
 
    Налоговым органом не приведено доводов, свидетельствующих об объективном наличии уважительных причин, способствовавших пропуску срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки, пени и штрафов, - что следует из текста заявленного налоговым органом ходатайства.
 
    При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «УралДаг-инвест», г. Новотроицк Оренбургской области 8 101 рубля 40 копеек, в том числе задолженности по транспортному налогу в размере 6 482 рубля 81 копейка и пени по транспортному налогу в размере 1 618 рублей 59 копеек, удовлетворению не подлежат.
 
    Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины арбитражным судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.
 
    Руководствуясь ст.ст. 117, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.    В удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении срока исковой давности отказать.
 
    2. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк Оренбургской области, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «УралДаг-инвест», г. Новотроицк Оренбургской области, 8 101 рубля 40 копеек, в том числе задолженности по транспортному налогу в размере 6 482 рубля 81 копейка и пени по транспортному налогу в размере 1 618 рублей 59 копеек, отказать.
 
    3. Копии решения направить лицам, участвующим в деле.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
 
 
 
    Судья                                                              О.А. Вернигорова