Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А47-8944/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-8944/2014
20 октября 2014 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Шабановой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению № 04-10/б/н от 11.08.2014 (поступило в суд 20.08.2014) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге (ОГРН 1065658011869, ИНН 5610112152, г. Оренбург) о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культуры и библиотечного обслуживания «Молодежный» муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» (ОГРН 1115658033237, ИНН 5638059364, Оренбургская область, Оренбургский район, с. Сергиевка) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 29240,12 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культуры и библиотечного обслуживания «Молодежный» муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» (далее по тексту – ответчик, учреждение) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 29240,12 руб.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Определением от 22.08.2014 года Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощённого производства и предложил в срок до 15.09.2014 заявителю представить доказательства вручения заявления № 04-10/б/н от 11.08.2014 ответчику (уведомление); ответчику - в адрес заявителя и суда отзыв на заявление, в котором указать причины неуплаты данной суммы, согласие (несогласие с его уплатой) с приложением документов в обоснование своих доводов, с доказательствами его вручения заявителю; документы, подтверждающие уплату задолженности по требованиям № 06623440056552 от 02.04.2014, №06623440092206 от 30.06.2014 (в случае уплаты).
В срок до 08.10.2014 года стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
При этом в срок до 08.10.2014 года сторонами не представлены возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а ответчиком не представлены возражения по существу заявленных требований.
При разрешении спора в порядке упрощенного производства установлено следующее.
Учреждение зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1115658033237, ИНН 5638059364, регистрационный номер Пенсионного фонда Российской Федерации 066-234-062992.
Согласно представленным страхователем расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) за период 2013 год ответчиком начислены, но частично уплачены с нарушением сроков уплаты страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23513 руб. 59 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 19784 руб. 91 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 3728 руб. 68 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5450 руб. 88 коп.
Кроме того, 15.05.2014 ответчик представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) за период 1 квартал 2014 года. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в полном объеме, задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2014 года составила: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 23038 руб. 81 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 23038 руб. 81 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 0 руб. 0 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5340 руб. 82 коп.
За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2013 год управлением начислены пени, в том числе: за период с 16.11.2013 по 05.12.2013 пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 36 руб. 27 коп., пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 0 руб. 86 коп., следовательно, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 16.11.2013 по 28.11.2013 в сумме – 6 руб. 50 коп.
Кроме того, заявитель на сумму несвоевременно уплаченных страховых взносов за 1 квартал 2014 года начислил пени на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии– 663,13 руб., в том числе: за январь 2014 года за период с 18.02.2014 по 30.06.2014 в сумме 280 руб. 88 коп., за февраль 2014 года за период с 18.03.2014 по 30.06.2014 в сумме 221 руб. 75 коп., за март 2014 года за период с 16.04.2014 по 30.06.2014 в сумме 160 руб. 50 коп. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 153 руб. 73 коп., в том числе: за январь 2014 года за период с 18.02.2014 по 30.06.2014 в сумме 65 руб. 11 коп., за февраль 2014 года за период с 18.03.2014 по 30.06.2014 в сумме 51 руб. 41 коп., за март 2014 за период с 16.04.2014 по 30.06.2014 в сумме 37 руб. 21 коп.
Заявителем на сумму указанной выше задолженности были выставлены требования № 06623440056552 от 02.04.2014 об уплате задолженности до 22.04.2014 и № 06623440092206 от 30.06.2014 об уплате задолженности до 19.07.2014, которые были направлены ответчику по почте.
Неисполнение требования в полном объеме в добровольном порядке, а также, то обстоятельство, что ответчик является бюджетным учреждением, послужили основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пени в судебном порядке.
Ответчик письменный отзыв на заявление, документально обоснованные возражения, а также доказательства уплаты задолженности не представил, в связи с чем суд рассматривает дело на основании имеющихся документов в порядке, установленном ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 19 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009), установлено право органов Пенсионного фонда РФ на бесспорное взыскание недоимки, пени и штрафов за счет денежных средств плательщиков страховых взносов.
Вместе с тем, в силу пункта 1 части 4 статьи 18 данного Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 взыскание недоимки по страховым взносам и пени с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, взыскание недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с него осуществляется только в судебном порядке, в связи с чем требования заявителя рассматриваются по существу.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. учреждение является плательщиком страховых взносов и в силу пп. 1 п. 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.
В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В силу положений ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 сроком уплаты сумм страховых взносов.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Несвоевременность уплаты заинтересованным лицом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, финансирование накопительной части трудовой пенсии, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования подтверждается представленными в материалы дела: расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период 2013 год и 1 квартал 2014, реестрами поступления платежей от страхователя за период с 01.10.2013 по 04.08.2014 и ответчиком не оспаривается.
Следовательно, заявителем правомерно начислены страховые взносы и пени на суммы несвоевременно уплаченных страховых взносов.
Таким образом, взысканию подлежит задолженность по страховым взносам и пени в сумме 29240 руб. 12 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год в сумме 0,01 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года в сумме 23038 руб. 80 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2014 года в сумме 5340 руб. 82 коп.
Как следует из представленных в материалы дела документов, пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2013 год составляют по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 36 руб. 27 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 0 руб. 86 коп.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 6 руб. 50 коп.
Кроме того, заявитель на сумму несвоевременно уплаченных страховых взносов за 1 квартал 2014 года начислил пени на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 663руб. 13 коп. и пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 153 руб. 73 коп.
Расчет суммы пени произведен заявителем верно. Возражений по расчету и сумме пени ответчиком не представлено.
Ответчиком со своей стороны данный факт не оспаривается, что в силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ принимается судом как обстоятельство, признанное ответчиком, и не требующее дальнейшего доказывания заявителем.
Срок давности обращения в суд с требованием о взыскании недоимки и пени, установленный ст. ст. 19, 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, заявителем соблюден.
На момент рассмотрения спора доказательств уплаты ответчиком недоимки и пени, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объёме.
Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.
Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
Таким образом, нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена возможность снижения государственной пошлины в арбитражных судах.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд с учётом разъяснений, содержащихся в п. 19 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», учитывая специфику деятельности учреждения, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге (ОГРН 1065658011869, ИНН 5610112152) в г. Оренбургеудовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культуры и библиотечного обслуживания «Молодежный» муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» (ОГРН 1115658033237, ИНН 5638059364, дата регистрации: 02.11.2011, юридический адрес: Оренбургская область, Оренбургский район, с. Сергиевка, ул. Центральная, д. 88/1) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге (ОГРН 1065658011869, ИНН 5610112152) задолженность по страховым взносам и пени в сумме 29240 руб. 12 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год в сумме 0,01 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 1 квартал 2014 года в сумме 23038 руб. 80 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2014 года в сумме 5340 руб. 82 коп.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за 2013 год: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 36 руб. 27 коп., пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 0 руб. 86 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 6 руб. 50 коп.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за 1 квартал 2014 года: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 663 руб. 13 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 153 руб. 73 коп.
Исполнительный лист выдать заявителю в порядке ст.ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
2.Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культуры и библиотечного обслуживания «Молодежный» муниципального образования Сергиевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области» (ОГРН 1115658033237, ИНН 5638059364, дата регистрации: 02.11.2011, юридический адрес: Оренбургская область, Оренбургский район, с. Сергиевка, ул. Центральная, д. 88/1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Исполнительный лист выдать Межрайонной ИФНС Росси №7 по Оренбургской области после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.
Судья Т.В. Шабанова