Определение от 22 октября 2014 года №А47-8065/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Оренбург                                                         Дело № А47-8065/2014  
 
    22 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена       06 октября 2014 года
 
    В полном объеме определение изготовлено        22 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В. Калашниковой, при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи А.В.Машьяновой, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Оренбург-Центр» муниципального образования «город Оренбург», г.Оренбург (ИНН 5610007430, ОГРН 1025601021456)
 
    к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г.Москва (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала по Оренбургской области, г.Оренбург
 
    третьи лица:
 
    1.администрация города Оренбурга, г.Оренбург
 
    2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург
 
    3.министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г.Оренбург
 
    4.департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, г.Оренбург
 
    об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,
 
 
    при участии представителей:
 
    от истца: не явился, извещен;
 
    от ответчика: не явился, извещен;
 
    от третьих лиц:
 
    1.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г.Оренбург – не явился, извещен;
 
    2. администрация города Оренбурга – не явился, извещен;
 
    3.министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г.Оренбург – Заблицкая Т.А, представитель, доверенность от 22.08.2014, служебное удостоверение;
 
    4.департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга – не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Оренбург-Центр» муниципального образования «город Оренбург», г.Оренбург (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», (г.Москва) в лице филиала по Оренбургской области, г.Оренбург (далее по тексту – ответчик)
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 56:44:0238001:3027, площадью 56776+/-83 кв.м., с местоположением: Оренбургская область, г.Оренбург, ул.Пугачевская 2-я, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:44:0238001, с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии, строительство спортивного комплекса с парковой зоной, категория земель: земли населенных пунктов равной его рыночной стоимости в размере 10 515 000 руб. по состоянию на 01.01.2012,
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 56:44:0238001:2843, с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии; для размещения спортивного комплекса с местоположением: Оренбургская область, г.Оренбург, ул.Пугачевская 2-я, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала 56:44:0238 равной его рыночной стоимости в размере 15 111 000 руб. по состоянию на 01.01.2012.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрация города Оренбурга и департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителя третьего лица – министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
 
    Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
 
    Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
 
    Данные изменения были внесены Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ и вступили в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 22.07.2014 (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru–  22.07.2014).
 
    Судом установлено и следует из материалов дела, что до подачи иска в арбитражный суд в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости истец не обращался.
 
    Согласно п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Поскольку установленный законом порядок досудебного урегулирования спора истцом не соблюден, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения (в Оренбургский областной суд с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»  Федеральным законом от 04.06.2014 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами»).
 
    Государственная пошлина  в размере 8 000 руб., уплаченная согласно платежному поручению № 865 от 22.07.2014, подлежит возврату истцу из федерального бюджета (с приложением подлинного платежного документа) в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
 
    Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, ст.ст. 149, 184-186, 188  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1.Исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Оренбург-Центр» муниципального образования «город Оренбург», г.Оренбург (ИНН 5610007430, ОГРН 1025601021456) оставить без рассмотрения.
 
    2.Государственную пошлину в сумме 8 000 (восемь тысяч) руб., уплаченную по платежному поручению № 865 от 22.07.2014 возвратить муниципальному унитарному предприятию «Оренбург-Центр» муниципального образования «город Оренбург», г.Оренбург (ИНН 5610007430, ОГРН 1025601021456) из федерального бюджета Российской Федерации выдав справку с приложением подлинного платежного документа.
 
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение одного месяца со дня его вынесения  (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области. 
 
 
 
Судья                                                                     А.В.Калашникова