Решение от 29 октября 2014 года №А47-7876/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Оренбург                                                                Дело № А47-7876/2014  
 
    29 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014 года
 
    В полном объеме решение изготовлено  29 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.Ю.Карева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (ОГРН 1065658011869, ИНН 5610112152) к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-групп» (г. Оренбург, ОГРН 1135658021256, ИНН 5612082697) о взыскании финансовых санкций в размере 99 рублей 00 копеек за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен;
 
    от ответчика: не явился, извещен.
 
 
    Информация о времени и месте проведения судебного заседания  размещена на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.
 
    В соответствии со ст. ст. 156 АПК РФ, судебное  заседание проводится в отсутствие представителей заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. 
 
    При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту – заявитель, Управление, УПФР в г. Оренбурге) обратилось в арбитражный суд с заявлением овзыскании собщества с ограниченной ответственностью «Альянс-групп» (далее по тексту –ответчик, общество)финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования,  в  размере  99 рублей 00 копеек.
 
    Определением от 01.08.2014 года Арбитражный суд Оренбургской области в соответствии со статьей  227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощённого производства и предложил заявителю представить в материалы дела дополнительные доказательства, а заинтересованному лицу в срок до 27.08.2014 года  представить отзыв на заявление.
 
    В установленный судом срок отзыв на заявление лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлен.
 
    В срок до 24.09.2014 года стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Определением суда от 29.09.2014 г. суд определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства.
 
    Отзыв на заявление ответчиком не представлен.
 
    При рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции установлено следующее.
 
    Главным специалистом – экспертом УПФР в г. Оренбургепроведена камеральная проверка своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в результате которой установлено, что ответчиком, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок, т.е. до 15.11.2013 г.,не были представлены в территориальный орган ПФР сведенияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования.
 
    Форма АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР» и  форма СЗВ-6-4 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на  обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица»» за 9 месяцев 2013 года в отношении  1 застрахованного лица  в срок до 15.11.2013 г. обществом не представлены. Такие сведения представлены позже установленного срока – 12.12.2013 г.
 
    По данному факту был составлен акт камеральной проверки №АК 066 373 13 ВЗ 000000044 от 14.01.2014 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    По результатам рассмотрения акта №АК 066 373 13 ВЗ 000000044 от 14.01.2014 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,  заместителем начальника Управления вынесено решение № Р 066 373 13 ВЗ 000000044 от 26.02.2014 г., которым ответчик привлечён к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере  5% причитающихся за отчетный период платежей в ПФ РФ, что составляет 99 рублей 00 копеек.
 
    На основании данного решения № Р 066 373 13 ВЗ 000000044 от 26.02.2014 г. выставлено требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № ТУ 066 373 13 ВЗ 000000044   от 01.04.2014 г.
 
    В срок, указанный в требовании об уплате финансовой санкции № ТУ 066 373 13 ВЗ 000000044 от 01.04.2014 г., ответчик обязанность по уплате финансовых санкций в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства, суд приходит к  следующим выводам.
 
    В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» общество с ограниченной ответственностью «Альянс-групп»является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии  со статьей 2  Федерального закона  от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального  (персонифицированного)  учета  сведений  о  гражданах, на которых распространяется действие законодательства  Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996  №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о стаже и заработке, а также сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работников (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996  №27-ФЗ).Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Как следует из материалов дела, обязанность по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, за 9 месяцев 2013 года ответчик своевременно не исполнил. Сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, страхователем представлены 12.12.2013 г.
 
    Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные срокинеобходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Из содержания данной правовой нормы следует, что объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996  №27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    При этом взыскание этих сумм финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявитель правомерно привлек общество с ограниченной ответственностью «Альянс-групп»к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за неисполнение обязанности по представлению  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции  в размере 99рублей 00 копеек.
 
    Процессуальных нарушений установленного законом порядка привлечения к ответственности судом не установлено, срок давности взыскания штрафа заявителем соблюден.
 
    Факт допущенного нарушения документально подтвержден, и его следует считать доказанным в соответствии с требованиями ст. 65, ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих ответственность ответчика, судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное, требования заявителя следует удовлетворить и взыскать собщества с ограниченной ответственностью «Альянс-групп»финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере99 руб. 00 коп.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Размер государственной пошлины по данному делу,  исчисленный в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 2000 рублей.
 
    Между тем, исходя из обстоятельств дела, размера задолженности, суд считает возможным на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход федерального бюджета за рассмотрение настоящего дела, до 100 рублей и отнести расходы по оплате госпошлины на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге удовлетворить.
 
    2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс-групп» (460035, г. Оренбург, ул. Комсомольская, д. 240, ОГРН 1135658021256, ИНН 5612082697,дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 19.06.2013 г.) финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере 99 рублей 00 копеек (девяносто девять рублей 00 копеек).
 
    Исполнительный лист выдать заявителю в порядке ст.ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Альянс-групп» (460035, г. Оренбург, ул. Комсомольская, д. 240, ОГРН 1135658021256, ИНН 5612082697,  дата государственнойрегистрации в качестве юридического лица – 19.06.2013 г.)в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей.
 
    Исполнительный лист выдать Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) решения.
 
 
 
    Судья                                                                        А.Ю. Карев