Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А47-7835/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-7835/2014
20 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2014 года
В полном объеме решение изготовлено 20 октября 2014 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.Ю.Карева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамовой А.А.,рассмотрел в открытом судебном заседаниидело по заявлениюУправления Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Оренбурге (г. Оренбург, ОГРН 1065658011869, ИНН 5610112152) к обществу с ограниченной ответственностью «Оренполис» (г. Оренбург, ОГРН 1115658032082, ИНН 5610142407) о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 2475 рублей 00 копеек,
при участии сторон:
от заявителя: не явился извещен;
от ответчика: не явился, извещен.
Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.
В соответствии со ст. ст. 156 АПК РФ, судебное заседание проводится в отсутствие представителей заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
При рассмотрении дела арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в г. Оренбурге обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Оренполис» о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 2475 рублей 00 копеек.
Определением суда от 01.08.2014 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
Определением суда от 23.09.2014 г. дело назначено к разбирательству по общим правилам административного судопроизводства.
При рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции установлено следующее.
Главным специалистом – экспертом УПФР в г. Оренбургепроведена камеральная проверка своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в результате которой установлено, что ответчиком, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленный срок, т.е. до 15.11.2013 г.,не были представлены в территориальный орган ПФР сведенияиндивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования.
Форма АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР» и форма СЗВ-6-4 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица»» за 9 месяцев 2013 года в отношении 1 застрахованных лиц в срок до 15.11.2013 г. обществом не представлены. Такие сведения представлены позже установленного срока – 30.12.2013 г.
По данному факту был составлен акт камеральной проверки №066 364 13 ВЗ 000000100 от 04.02.2014 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
По результатам рассмотрения акта № 066 364 13 ВЗ 000000100 от 04.02.2014 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместителем начальника Управления вынесено решение № 066 364 13 ВЗ 000000100 от 20.03.2014 г., которым ответчик привлечён к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовой санкции в размере 5% причитающихся за отчетный период платежей в ПФ РФ, что составляет 2475 рублей.
На основании данного решения № 066 364 13 ВЗ 000000100 от 20.03.2014 г. выставлено требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № ТУ 066 364 13 ВЗ 000000100 от 22.04.2014 г.
В срок, указанный в требовании об уплате финансовой санкции № ТУ 066 364 13 ВЗ 000000100 от 22.04.2014 г., ответчик обязанность по уплате финансовых санкций в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» общество с ограниченной ответственностью «Оренполис»является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о стаже и заработке, а также сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работников (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Как следует из материалов дела, обязанность по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, за 9 месяцев 2013 года ответчик своевременно не исполнил. Сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, страхователем представлены 30.12.2013 г.
Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные срокинеобходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из содержания данной правовой нормы следует, что объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом взыскание этих сумм финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявитель правомерно привлек общество с ограниченной ответственностью «Оренполис»к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за неисполнение обязанности по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 2475,00 руб.
Процессуальных нарушений установленного законом порядка привлечения к ответственности судом не установлено, срок давности взыскания штрафа заявителем соблюден.
Факт допущенного нарушения документально подтвержден, и его следует считать доказанным в соответствии с требованиями ст. 65, ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ответчика, судом не установлено.
Учитывая изложенное, требования заявителя следует удовлетворить и взыскать собщества с ограниченной ответственностью «Оренполис» финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере2475 руб.00 коп.
Государственная пошлина в размере 2 000 рублей, исчисленная в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, относится в полном объеме на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Оренбурге удовлетворить.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оренполис» (460000, г. Оренбург, ул. Гая, д. 12, кв. 33, ОГРН 1115658032082, ИНН 5610142407, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 26.10.2011 г.) финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере 2475 рубля 00 копеек (две тысячи четыреста семьдесят пять рублей 00 копеек).
Исполнительный лист выдать заявителю в порядке ст.ст. 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оренполис» (460000, г. Оренбург, ул. Гая, д. 12, кв. 33, ОГРН 1115658032082, ИНН 5610142407, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 26.10.2011 г.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.
Исполнительный лист выдать Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья Карев А.Ю.