Решение от 28 октября 2014 года №А47-7567/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Оренбург                                                                Дело № А47-7567/2014  
 
    28 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена       23 октября 2014 года
 
    В полном объеме решение изготовлено        28 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе:
 
    Судьи Н.Ф. Сукачевой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурсалимовой Л.Ф.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска», г. Орск, Оренбургская область
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Орские прицепы»,                      г. Орск, Оренбургская область
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора закрытое акционерное общество «Южно-Уральская энергосбытовая компания», г. Орск, Оренбургская область
 
    о взыскании 426 497 руб. 33 коп.
 
    В судебном заседании  приняли  участие:
 
    от истца: Белик А.А. - представитель (доверенность № 6335 от 31.12.2013)
 
    от ответчика: Шубников  Е.А. – представитель  (доверенность  № 65/1 –ОП от 03.06.2013)
 
    от третьего лица: не явился
 
    Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд
 
    установил:
 
 
    В Арбитражный суд Оренбургской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Орские прицепы» о взыскании   426 497 руб. 33 коп.  – платы за превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах за период с апреля 2013 года по апрель 2014 года  по договору № 43.0  от 01.04.2013.
 
    Истец в заседании  суда приобщил в материалы дела дополнительные документы,  исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик в заседании  суда  возражает  против  заявленных требований, предоставил письменный  отзыв на иск, ссылается на то, что в исковом  заявлении не указано, в том числе и в расчетах, количество принимаемых истцом стоков. Пояснил, что  имеется субабонент в лице МУП «ОПТС» г. Орска, который сбрасывает в систему водоотведения сточные воды от котельной. Указанные стоки составляют значительную долю в объеме стоков, которые ответчик передает истцу. С апреля 2013 года по апрель 2014 года из                                 13 972 куб. м. стоков, переданы в систему водоотведения истца, стоки котельной составили 6991 куб.м., т.е. более половины. Истец отбирает пробы и проводит анализы только стоков ООО «Орские прицепы». Анализов стоков от котельной, анализов общих стоков, передаваемых в систему водоотведения истца, не имеется. Не имея результатов анализов сбрасываемых в его систему водоотведения сточных вод, истец не может делать выводов о превышении ПДК в стоках и, как следствие, считать доказанными свои исковые требования. На основании вышеизложенного в иске просит отказать.
 
    Третье лицо надлежащим образом  извещенное о слушании дела   в заседание  суда не явилось, в отзыве не возражает  против исковых требований.
 
    В ходе открытого судебного разбирательства  арбитражным судом установлено, что 01.04.2013  между  обществом с ограниченной ответственностью  «Водоканал города Орска» (поставщик), закрытым акционерным обществом  «Южно  - Уральская энергосбытовая  компания» (агент)  и обществом с ограниченной ответственностью «Орские прицепы»  (абонент) заключен  договор № 43.0 на обеспечение   питьевой водой, прием, транспортировку  и очистку сточных вод.
 
    Согласно пункту 1.1 договора поставщик производит поставку воды питьевого качества абоненту из водопровода, согласно проекту, по техническим условиям на подключение к сетям водопровода, до границы сетей, принадлежащих Абоненту, на объекты указанные в Приложении № 3 к настоящему договору.
 
    Прием хозбытовых (фекальных) сточных вод абонента, их транспортировка и очистка производится  поставщиком через канализационную сеть, согласно проекту, по техническим условиям на подключение к сетям канализации, от объектов, указанных в Приложении № 3 к настоящему договору (пункт  1.2 договора).
 
    В соответствии с пунктом  4.2.1 договора  абонент обязан  потреблять питьевую воду  из горводопровода  в объемах установленного  лимита  водоснабжения; сбрасывать сточные воды  в горканализацию  с концентрациями  загрязнений  в пределах допустимых  норм (норм ДК)  изложенных в  Приложении  № 4, в объемах установленного лимита  водоотведения, на объектах, согласно Приложению № 3, оформленных  в соответствии   с  пунктом  4.1.4 настоящего договора.
 
    Согласно  пункту   6.1 договора,  сточные воды, сбрасываемые абонентом  в систему городской канализации, не должны содержать  вещества,  запрещенные к сбросу в систему централизованной  канализации, а также загрязняющие  вещества  в концентрациях,  превышающих  допустимые  нормы  (нормы ДК), установленные  абоненту в  Приложении  № 4  к настоящему договору. Нормы допустимых концентраций  загрязняющих  веществ  в сбрасываемых  в городскую канализацию  сточных водах  определяются согласно  действующим решениям  Орского городского Совета депутатов.
 
    Приложением № 4  к договору № 43.0 от 01.04.2013  установлены допустимые сбросы  загрязняющих веществ   в сточных водах, отводимых  в систему канализации  г. Орска.
 
    Пунктом 2.1.10 договора стороны предусмотрели обязанность поставщика  производить  производственный  лабораторный контроль качества  питьевой воды  и сбрасываемых в систему  канализации  сточных вод путем отбора проб. Отбор проб  производить в любое время суток  в присутствии представителя  абонента. Полученный результат  считать действительным  до следующего отбора.
 
    Из канализационных сетей ответчика в присутствии уполномоченного представителя, ежемесячно брались пробы сточных вод. При проведении анализов сточных вод было выявлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, о чем были составлены протоколы исследования неочищенной сточной воды  № 188 от 28.04.2014 (л.д. 33, т. 1), № 125 от 24.03.2014 (л.д. 39, т.1),                    № 89 от 26.02.2014 (л.д. 45, т. 1), № 26 от 22.01.2014 (л.д. 51, т.1),                    № 574 от 16.12.2013 (л.д. 57, т. 1), № 529 от 20.11.2013 (л.д. 62, т. 1),               № 475 от 16.10.2013 (л.д.69,  т. 1), №373  от 20.08.2013 (л.д. 80, т. 1),               № 315  от 10.07.2013 (л.д. 87, т. 1), № 285 от 24.06.2013 (л.д. 93, т. 1),                   № 151 от 03.04.2013 (л.д. 103, т. 1).
 
    На основании Распоряжения Главы администрации Оренбургской области от 19.06.1996 № 498-р «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», договора № 43.0 на обеспечение   питьевой водой, прием, транспортировку  и очистку сточных вод от 01.04.2013,  актов отбора проб сточной  воды  от 25.04.2014 (л.д. 32, т. 1), от 21.03.2014 (л.д. 38, т. 1),  от 25.02.2014 (л.д. 44, т. 1),  от 21.01.2014                   (л.д. 50, т. 1), от 13.12.2013 (л.д. 56, т. 1),  от 19.11.2013 (л.д. 63, т. 1),  от 15.10.2013 (л.д. 68, т. 1),  акт о  не допуске для  отбора проб от 19.09.2013 (л.д. 74, т. 1),  от 19.08.2013 (л.д. 81, т. 1),  от 09.07.2013                   (л.д. 86, т. 1),  от 21.06.2013 (л.д. 92,  т. 1), акт о не допуске  для отбора  проб  от 07.05.2013 (л.д. 97, т. 1),  от 02.04.2013 (л.д. 104, т. 1),  протоколов  исследования неочищенной сточной воды  № 188 от 28.04.2014 (л.д. 33, т. 1), № 125 от 24.03.2014 (л.д. 39, т.1),  № 89 от 26.02.2014 (л.д. 45, т. 1), № 26 от 22.01.2014 (л.д. 51, т.1), № 574 от 16.12.2013 (л.д. 57, т. 1), № 529 от 20.11.2013 (л.д. 62, т. 1), № 475 от 16.10.2013 (л.д.69,  т. 1), №373  от 20.08.2013 (л.д. 80, т. 1), № 315  от 10.07.2013 (л.д. 87, т. 1), № 285 от 24.06.2013 (л.д. 93, т. 1), № 151 от 03.04.2013 (л.д.103, т.1) истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
 
    Согласно сводному расчету истца (л.д. 2, т. 2), сумма платы за сброс загрязняющих веществ в концентрации, превышающей концентрацию допустимую для сетей канализации и биологической очистки за период   с апреля 2013 года  по апрель  2014 года составила  426 497 руб. 33 коп., ответчику был выставлены  счета на данную сумму.
 
    Претензии,  направленные истцом в адрес ответчика с требованием произвести оплату за  превышение предельно  допустимых концентраций загрязняющих веществ, оставлены  последним без внимания и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В пункте 1.4 договора стороны обязались руководствоваться положениями Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее - Правила №167), а также нормативными актами  органов местного самоуправления.
 
    Указанными Правилами регулируются отношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализацией населенных пунктов.
 
    Согласно пунктам 64, 88 Правил №167 абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод и несет обязанность по осуществлению контроля за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлению организации водопроводно-канализационного хозяйства сведений о результатах такого контроля.
 
    Как следует из материалов дела, сторонами подписан график контроля сточных вод от промышленных предприятий и организаций по лаборатории химико-бактериологического анализа ООО «Орск Водоканал» на 2014 год,  в котором истец и ответчик согласовали периодичность отбора, объем сточных вод и показатели отбора (вход.23.10.2014).
 
    В соответствии с пунктами 63, 64, 65 Правил №167 в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации. Пунктами 66, 67 названных Правил установлено право абонента участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории).
 
    В соответствии с пунктом 68 Правил №167, при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.
 
    Факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах подтвержден представленными в материалы дела актами отбора проб  сточной воды, подписанными представителем абонента без возражений от 25.04.2014 (л.д. 32, т. 1), от 21.03.2014 (л.д. 38, т. 1),  от 25.02.2014 (л.д. 44, т. 1),  от 21.01.2014                (л.д. 50, т. 1), от 13.12.2013 (л.д. 56, т. 1),  от 19.11.2013 (л.д. 63, т. 1),  от 15.10.2013 (л.д. 68, т. 1),  актом  о  не допуске для  отбора проб от 19.09.2013 (л.д. 74, т. 1),  от 19.08.2013 (л.д. 81, т. 1),  от 09.07.2013                  (л.д. 86, т. 1),  от 21.06.2013 (л.д. 92,  т. 1), актом  о не допуске  для отбора  проб  от 07.05.2013 (л.д. 97, т. 1),  от 02.04.2013 (л.д. 104, т. 1),  а также протоколами исследования неочищенной сточной воды № 188 от 28.04.2014 (л.д. 33, т. 1), № 125 от 24.03.2014 (л.д. 39, т.1),  № 89 от 26.02.2014 (л.д. 45, т. 1), № 26 от 22.01.2014 (л.д. 51, т.1), № 574 от 16.12.2013 (л.д. 57, т. 1), № 529 от 20.11.2013 (л.д. 62, т. 1), № 475 от 16.10.2013 (л.д.69,  т. 1), №373  от 20.08.2013 (л.д. 80, т. 1), № 315  от 10.07.2013 (л.д. 87, т. 1), № 285 от 24.06.2013 (л.д. 93, т. 1), № 151 от 03.04.2013 (л.д. 103, т. 1).
 
    Из материалов дела следует, что факсограммами за спорный период, которые  подтверждаются отчетами  об отправке истец уведомлял  ответчика о проведении  плановых отборов  проб сточных вод ООО «Орские прицепы», поступающих на очистные сооружения ООО «Водоканал города Орска».
 
    Кроме того, в силу пункта 5.6 Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых предприятиями и организациями в систему коммунальной канализации города Орска, промколлектор и на бактериологические сооружения, утвержденные решением Орского городского Совета депутатов от 04.09.2009 № 54-964, абонент обязан явиться на отбор проб в течение 30 минут с момента устного или письменного уведомления представителя предприятия водопроводно-канализационного хозяйства.
 
    Акты  отбора пробы сточной воды  за период с  апреля 2013 года по апрель 2014 года  подписаны  представителями  ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ» Ивановой  И.А., действующей от имени общества на основании выданной ей доверенности от 27.05.2013,  от 02.12.2013 (л.д. 107, 109, т. 1), Барковой Л.Г., действующей от имени общества на основании выданной ей доверенности от 27.05.2013,  от 02.12.2013                  (л.д. 108, 110, т. 1).
 
    Правом отбора параллельной пробы сточной воды и проведения ее анализа в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств ответчик в рассматриваемом случае не воспользовался, доказательств обратного в материалы дела им не представлено.
 
    Принимая во внимание закрепленную в пункте 4.1.7 договора обязанность абонента обеспечивать соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в канализацию сточных вод, а также установленную в пункте 6.4 договора обязанность обеспечить поставщику возможность отбирать пробы сточных вод абонента, с учетом согласованного сторонами графика контроля сточных вод от промышленных предприятий и организаций по лаборатории химико-бактериологического анализа ООО «Орск Водоканал» на 2014 год, в котором установлена периодичность отбора проб и показатели отбора, суд полагает, что ответчик должен быть заинтересован в принятии всех необходимых мер для обеспечения отбора параллельной пробы, в частности, незамедлительном уведомлении другой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) о явке в определенные дату и время на место отбора проб, заключении с данной организацией соответствующего договора и т.д.
 
    При отборе проб присутствовали представители ответчика, что подтверждается подписанием ими актов отбора проб. Правом отбора параллельной пробы сточной воды и проведения ее анализа в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств ответчик в рассматриваемом случае не воспользовался, доказательств обратного в материалы дела им не представлено.
 
    Нормы приема загрязняющих веществ в сточные воды в системы городской канализации города Орска определены «Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области», утвержденным распоряжением главы Оренбургской области №498-р от 19.06.1996.
 
    Согласно пункту 62 Правил №167 на период, необходимый абоненту для выполнения согласованных с организацией водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, организация водопроводно-канализационного хозяйства может установить абоненту временные условия приема сточных вод, указанные в договоре.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчиком не представлено документально подтвержденных возражений по существу исковых требований. Довод ответчика о том, что истец отбирает пробы и проводит анализы только стоков ООО «Орские прицепы», а  анализ стоков от котельной МУП «ОПТС» которые передаются в систему водоотведения истца  не имеется, в связи с чем истец не может делать выводов о превышении ПДК в стоках и, как следствие, считать доказанными свои исковые требования, судом отклонен  поскольку согласно схеме  присоединения  системы канализации  граница эксплуатационной ответственности по балансовой принадлежности на канализационных сетях проходит по месту врезки канализации ООО "Орские прицепы" в канализационный коллектор ф 1000 мм ООО "ОрскВодоканал" по Орскому проспекту. Канализация от границы эксплуатационной ответственности в сторону ООО "Орские прицепы" находится на балансе и обслуживании ООО "Орские прицепы". На канализационной сети расположена канализационная насосная станция, где организован отбор проб сточных вод абонента. Данная схема согласована сторонами                             (л.д. 14-15.т.1).
 
    Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Указанные обстоятельства в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, дают суду основания, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сделать вывод о том, что представленные истцом акты  отбора пробы сточной воды,  протоколы  исследования неочищенной сточной воды  являются допустимыми и относимыми доказательствами, достоверно подтверждающими превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах абонента и размеры такого превышения.
 
    Согласно пункту 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов, производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 11 названных Правил, прием сточных вод осуществляется на основании публичного договора энергоснабжения, при этом порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, превышения нормативов сброса сточных вод признаются существенным условием договора (пункт 13 Правил пользования).
 
    Согласно пункту 6.5 договора плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах производится поставщику.
 
    При расчете платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ истцом применены нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, установленные решением Орского городского Совета депутатов от 04.09.2009 № 54-964 «Об  утверждении «Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых предприятиями и организациями в систему канализации г.Орска, промколлектор и на биологически очистные сооружения».
 
    Таким образом, истец правомерно произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ за период с апреля 2013 года по апрель 2014 года в размере 426 497 руб. 33 коп.
 
    Учитывая, что требования истца подтверждаются материалами дела, соответствуют нормам действующего законодательства, условиям договора № 43.0 на обеспечение питьевой водой, прием, транспортировку  и очистку сточных вод от 01.04.2013, ответчиком факт потребления воды и пользования услугами по приему стоков не оспорен, доказательства, опровергающие исковые требования, не представлены, иск подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку определением арбитражного суда от 23.07.2014 истцу предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины.
 
    В соответствии с пунктом 2 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 04.04.2014 пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта. Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.
 
    В пункте 1 резолютивной части решения судом указывается о начислении процентов в случае неисполнения настоящего судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения на всю взыскиваемую денежную сумму, включая судебные расходы.     
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орские прицепы», г. Орск, Оренбургская область  (ОГРН 1125658041035  ИНН 5614062551) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска», г. Орск, Оренбургская область (ОГРН 1045610209006  ИНН 5615021332) 426 497 руб. 33 коп. - платы за превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.
 
    В случае неисполнения настоящего судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения на всю взыскиваемую денежную сумму, включая судебные расходы,  присуждаются и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствам, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25 % годовых.
 
    2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орские прицепы», г. Орск, Оренбургская область (ОГРН 1125658041035  ИНН 5614062551) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере                              11 529 руб. 95 коп.
 
    3.Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
 
 
    Судья                                                                        Н.Ф. Сукачева
 
    5 экз.