Дата принятия: 18 октября 2014г.
Номер документа: А47-7133/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Оренбург Дело № А47-7133/2014
18 октября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 14 октября 2014 года
В полном объеме определение изготовлено 18 октября 2014 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Н.А.Третьякова, при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Н.А.Бигалиевой, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Оренбурга (г. Оренбург; ОГРН 1045605473011, ИНН 5610011154) к Обществу с ограниченной ответственностью "Победа 2008" (г. Оренбург; ОГРН 1085658018918, ИНН 5610122425) о взыскании обязательных платежей в общей сумме 7 300 рублей,
при участии:
от заявителя – не явился, извещен надлежаще в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
от ответчика – не явился, извещен надлежаще в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Оренбурга (далее – инспекция, заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Победа 2008» (далее - ответчик) обязательных платежей в общей сумме 7 300 рублей.
Как следует из заявления инспекции, обращение в арбитражный суд обусловлено неисполнением ответчиком в добровольном порядке требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа №25892 от 01.06.2012г., №10943 от 23.09.2009г., № 22542 от 18.01.2012г., №25940 от 05.06.2012г., №23065 от 27.02.2012г., №24820 от 21.03.2012г., а также пропуском срока взыскания задолженности.
При подаче заявления налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на взыскание задолженности.
Ответчик письменный отзыв на заявление, доказательства уплаты задолженности в материалы дела не представил.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление следует оставить без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Мерами принудительного характера, применяемыми в бесспорном порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, и направленными на исполнение налогоплательщиком, плательщиком сборов либо налоговым агентом обязанностей, установленных налоговым законодательством, являются направление ему требования об уплате налогов, принятие налоговым органом решений о взыскании неуплаченных сумм за счёт денежных средств на счетах в банках, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном ст.ст. 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из п.п. 1, 2, 4, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учёта.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.
В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из части 2 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подаётся в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты, в связи с чем частью 2 ст. 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность заявителя прилагать к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Из приведённых норм следует, что налоговым законодательством предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров, который заключается в направлении налогоплательщику соответствующего требования.
Заявителем в материалы дела представлены копии требований, выставленных им на уплату взыскиваемой задолженности.
Вместе с тем, доказательства направления требований в адрес ответчика инспекцией материалы дела не содержат, в то время как суд в определении от 09.09.2014г. предлагал налоговому органу представить в дело данные доказательства.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, установленный приведёнными выше положениями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах заявление налогового органа подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 65 от 20.12.2006 г. «О подготовке дела к судебному разбирательству» если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то в предварительном судебном заседании заявление может быть оставлено без рассмотрения, о чем выносится определение.
В силу ч. 3 ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса РФ оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права повторно обратиться с теми же требованиями после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины арбитражным судом не рассматривается, поскольку заявитель от её уплаты освобождён.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, ст. ст. 149, 184-186, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Оренбурга (г. Оренбург; ОГРН 1045605473011, ИНН 5610011154) к Обществу с ограниченной ответственностью "Победа 2008" (г. Оренбург; ОГРН 1085658018918, ИНН 5610122425) о взыскании обязательных платежей в общей сумме 7 300 рублей, оставить без рассмотрения.
2. Оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
3. Копии определения направить лицам, участвующим в деле.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья Н.А.Третьяков
