Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А47-6798/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-6798/2014
06 ноября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014 года
В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2014 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе Карева А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамовой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Сидорова Алексея Александровича (г. Оренбург) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (г. Оренбург)
о признании незаконным внесение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 29.05.2014г. за № 2145658224776 об исключении и без того не значившегося в нем Некоммерческого партнерства по созданию общественных благ «Ваш Дом» в период рассмотрения арбитражных дел с его участием, решение по которым, лишенное статуса юридического лица партнерство утратило возможность обжаловать в вышестоящих арбитражных судах вместе с правом на получение исполнительных листов и присужденных этими судами денежных средств для погашения накопившейся задолженности по зарплате работающему в партнерстве заявителю;
об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Оренбургской области, нарушившую исключением НПСОБ «Ваш Дом» из ЕГРЮЛ мои права его кредитора и работника, перед которым имеется задолженность по зарплате, а также нарушившую лишением партнерства статуса юридического лица в период нахождения его в публично идущих арбитражных процессах пункт 1 статьи 47 Конституции РФ, исключить сведения о прекращении его деятельности в связи с исключением из ЕГРЮЛ с отнесением на заинтересованное лицо расходов по госпошлине (требования с учетом уточнений),
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
от заинтересованного лица: Дятлова Мария Владимировна – специалист 1 разряда (доверенность № 04-16/12 от 04.10.2013 г.);
от третьего лица (после перерыва): Садомский Сергей Александрович – главный специалист- эксперт (доверенность № 55 от 03.10.2014 г.).
В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 22 октября 2014 года по 28 октября 2014 года.
Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.
Судебное заседание проведено в отсутствие заявителя на основании с. 3 ст. 156 Арбитражного кодекса РФ.
При рассмотрении дела в открытом судебном заседании арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Сидоров Алексей Александрович (далее по тексту – заявитель, Сидоров А.А.) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с настоящим заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области.
Определением суда от 23.09.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга.
В своем заявлении Сидоров А.А. указывает, что является руководителем Некоммерческого партнерства по созданию общественных благ «Ваш Дом» (далее по тексту – НПСОБ «Ваш Дом», партнерство) на основании протокола внеочередного общего собрания НПСОБ «Ваш Дом» от 18.12.2013 г., а также его кредитором на основании договора займа от 14.05.2013 г. Считает, что партнерство не должно было быть исключено из ЕГРЮЛ в период судебного разбирательства по делу № А47-66/2014, считает, что исключение партнерства из ЕГРЮЛ также нарушает его права как кредитора.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором инспекция указывает, что исключение из Единого государственного реестра юридических лиц НПСОБ «Ваш Дом» произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства в связи с тем, что в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия решения регистрирующим органом об исключении лица из ЕГРЮЛ, партнерство не представляло в налоговый орган документы отчетности, операции с денежными средствами не осуществляло, кроме того, в связи с принятием 08.08.2001 г. ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона не представило в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, что является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Третьим лицом в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором указывает, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, а требования заявителя являются необоснованными, просит суд отказать в удовлетворении требований.
20.10.2014 г. в материалы дела от заявителя поступило письменное заявление б/н от 18.10.2014 г. (Т.2 л.д. 85), в котором он уточняет свои требования. Уточненные требования приняты судом, требования рассматриваются с учетом уточнений.
До начала судебного заседания 13.10.2014 г. от заявителя поступило ходатайство б/н от 13.10.2014 г. в порядке статьи 51 АПК РФ о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Сидорова Александра Геннадьевича и обязании его присутствовать при рассмотрении заявлений о фальсификации.
Согласно ст. 51 АПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Рассмотрев данное ходатайство, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку из материалов настоящего дела (Т.1 л.д. 111) следует, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25.10.2002 г., вступившим в законную силу 05.11.2002 г., Сидоров Александр Геннадьевич признан безвестно отсутствующим, кроме того, суд считает, что принятый по настоящему делу судебный акт не сможет повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. В связи с отказом в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Сидорова Александра Геннадьевича, суд не рассматривает требование об обязании его присутствовать при рассмотрении заявлений о фальсификации.
До начала судебного заседания 20.10.2014 г. от заявителя поступило письменное ходатайство б/н от 19.10.2014 г. в порядке статьи 51 АПК РФ о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Якушева Александра Ивановича и Деревянкиной Галины Николаевны.
Рассмотрев данное ходатайство, руководствуясь ст. 51 АПК РФ, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку у суда нет технической возможности привлечения данных лиц, ввиду отсутствия у суда адресов их места жительства, при этом заявителем в материалы дела не представлено сведений о месте жительства указанных им лиц, кроме того, суд считает, что принятый по настоящему делу судебный акт не сможет повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Рассмотрев в судебном заседании в порядке ст. 161 АПК РФ заявления Сидорова А.А. о фальсификации доказательств: заявление № 4 от 07.08.2014 г. (поступившее в суд 08.08.2014 г.) об исключении из материалов дела уведомления Сидорова А.Г. о принятом решении о предстоящем исключении НПСОБ «Ваш Дом» из ЕГРЮЛ; заявление Сидорова А.А. № 2 от 13.09.2014 г. (поступившее в суд 16.09.2014 г.) об исключении в качестве доказательств справки № 697; заявления Сидорова А.А. № 3 от 13.09.2014 г. (поступившее в суд 16.09.2014г.) об исключении в качестве доказательств сопроводительного письма от 29.05.2014г. №07-29/008909; заявление Сидорова А.А. № 4 от 13.09.2014 г. (поступившее в суд 16.09.2014г.), об исключении из материалов дела уведомления от 23.01.2014г. №19-26/9825; заявление Сидорова А.А. № 5 от 13.09.2014 г. (поступившее в суд 16.09.2014г.), об исключении из материалов дела решения от 31.01.2014г. об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указание ОГРН, не имевшему его никогда НПСОБ «Ваш Дом»; заявление Сидорова А.А. № 6 от 13.09.2014 г. в части об исключения из материалов дела представленной ответчиком выписки с несоответствующими действительности учетными данными по руководителю налогоплательщика НПСОБ «Ваш Дом» Якушеву А.И., не имеющему никакого отношения к партнерству и передачи материалов по всем сделанным заявлениям о фальсификации в СК РФ по Оренбургской области; суд, с учетом мнения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области и мнения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных заявлений об исключении указанных в них доказательств, поскольку каких-либо доказательств того, что указанные в данных заявлениях документы, являются сфальсифицированными, в материалы дела Сидоровым А.А. не представлено. Кроме того, представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга подтвердил в судебном заседании подлинность представленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области документов, в связи с чем суд также отказывает в передаче материалов в Следственный комитет.
Рассмотрев поступившее 24.10.2014 г. повторное ходатайство (б/н от 23.10.2014 г.) в порядке ст. 51 АПК РФ о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Сидорова А.Г., отказывает в его удовлетворении по следующим основаниям.Представленное заявителем в материалы дела решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.10.2014 г. об отмене решения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25.10.2002г., о признании безвестно отсутствующимСидорова А.Г., не вступило в законную силу, поэтому не может являться надлежащим доказательством по делу. Идентифицировать личность гражданина, зафиксированного на представленной в суд видеозаписи, суд не имеет возможности, поскольку не представлены документы, удостоверяющие его личность. Кроме того, заявителем не представлено доказательств того, что принятым по данному делу решением будут затронуты права Сидорова А.Г. Утверждение заявителя о том, что Сидоров А.Г. является президентом НПСОБ «Ваш Дом», опровергаются материалами дела. Так, из материалов дела следует, что протоколом общего собрания НПСОБ «Ваш Дом» от 01.03.2002 г. президентом НПСОБ «Ваш Дом» избран Якушев А.И. (Т. 2 л.д. 39-40), а протоколом общего собрания НПСОБ «Ваш Дом» от 18.12.2013 г. президентом НПСОБ «Ваш Дом» избран Сидоров Алексей Александрович (Т.1 л.д. 5).
Рассмотрев поступившее 27.10.2014 г. заявление Сидоровой Е.Г. б/н от 25.10.2014 г. о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями Сидоровой Е.Г., оценив доводы, приведенные в обоснование заявленного ходатайства, суд, руководствуясь положениями статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного ходатайства.
По смыслу статьи 50 АПК РФ, требование истца и требование третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, должны быть идентичны и одновременно иметь взаимоисключающий характер, то есть третье лицо заинтересовано в таком материально-правовом разрешении спора, которое исключает удовлетворение притязаний как истца (заявителя), так и ответчика (заинтересованной стороны). В данном случае требования Сидоровой Е.Г., изложенные в заявлении, сводятся к тому, что она просит признать незаконным действие Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области об исключении НПСОБ «Ваш Дом» из ЕГРЮЛ, т.е. требования Сидоровой Е.Г. и Сидорова А.А. не имеют взаимоисключающего характера. Кроме того, суд отмечает, что в производстве Арбитражного суда Оренбургской области уже рассматриваются изложенные в заявлении б/н от 25.10.2014 г. требования Сидоровой Е.Г. в рамках дела № А47-9305/2014, где Сидорова Е.Г. является заявителем.
Поскольку суд отказывает Сидоровой Е.Г. в удовлетворении ее заявления о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, остальные требования, изложенные в заявлении Сидоровой Е.Г. б/н от 25.10.2014 г., суд не рассматривает.
Как следует из материалов дела, 24.01.2014 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга в адрес Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области направлен пакет документов в отношении НПСОБ «Ваш Дом» для принятия решения о его исключении из ЕГРЮЛ, в том числе справка № 697-Но от 23.01.2014 г. о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности о налогах и сборах; справка № 697-НС об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов; справка № 697 от 24.01.2014 г. об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов; уведомления № 19-26/9825 от 23.01.2014 г. в адрес учредителя Панкратова М.В. и Сидорова А.Г. о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ; протокол осмотра № 16-38/27 от 22.01.2014 г.; протокол от 23.01.2014 г. опроса свидетеля; уведомление №16-36/42.
31.01.2014 г. заместителем начальника Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области принято решение № 54 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
05.02.2014 г. в журнале «Вестник Государственной Регистрации» № 5(465) опубликовано сообщение № 2948 о принятом решении о предстоящем исключении НПСОБ «Ваш Дом» из ЕГРЮЛ.
Поскольку в течение трех месяцев со дня опубликования сообщения заявления кредиторов и иных лиц, чьи права могут быть затронуты, не поступали, 29.05.2014 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области в ЕГРЮЛ внесена запись № 2145658224776 об исключении НПСОБ «Ваш Дом» из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица и представитель третьего лица, просили суд отказать в удовлетворении требований, считая, что исключение НПСОБ «Ваш Дом» из ЕГРЮЛ произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указали, что самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ является факт невыполнения НПСОБ «Ваш Дом» требований п. 3 ст. 26 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку уполномоченное лицо НПСОБ «Ваш Дом» в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона не представило в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных Сидоровым А.А. требований следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
Пунктом 9 ст. 22 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в редакции, действовавшей на момент принятия настоящего заявления Сидорова А.А. к производству, было предусмотрено, что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц регламентировано главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом (далее по тексту – Закон о государственной регистрации).
Согласно ст. 21.1 Закона о государственной регистрации, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
В силу п. 7, 8 ст. 22 Закона о государственной регистрации, если в течение названного трехмесячного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Из материалов дела следует, что в течение длительного времени (с 1998 г. согласно справки № 697но (Т.1, л. д. 49 )) НПСОБ «Ваш Дом»не представляло налоговую отчетность и не осуществляло операций по банковским счетам ввиду отсутствия таковых (справка № 697нс (Т.1 л.д. 16, 50)). Факт не предоставления в налоговый орган налоговой отчетности с 1998 г. по 2013 год и факт отсутствия банковских счетов заявителем не оспаривается и доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении НПСОБ «Ваш Дом»из ЕГРЮЛ, которое затем было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 05.02.2014 г. № 5(465), сообщение № 2948 (Т.1, л.д. 77-81).
Публикация содержит реквизиты решения, наименование юридического лица - Некоммерческое партнерство по созданию общественных благ «Ваш Дом», номер его регистрации - 02034 от 03.04.1998, идентификационный номер налогоплательщика - 5610053852, адрес регистрирующего органа. Кроме того, в журнале помещено объявление о том, что "юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении".
В период с 05.02.2014 г. - с даты опубликования указанной выше информации о предстоящем исключении НПСОБ «Ваш Дом»из ЕГРЮЛ и в течение 3 месяцев (до 05.05.2014 г.) заявления кредиторов или иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении, не поступали. Доказательств обратного Сидоровым А.А. в материалы дела не представлено.
Пунктом 4 статьи 5 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Приказом Минфина России от 23.11.2011 N 158н утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и документов.
В соответствии с п. 3 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, внесенной в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица либо первой внесенной в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г., присваивается основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), который указывается во всех последующих записях, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, а также в документах, подтверждающих факт внесения записей в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица. Каждой последующей записи, вносимой в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, присваивается государственный регистрационный номер (далее - ГРН).
С целью последующего исключения из единого государственного реестра юридических лиц НПСОБ «Ваш Дом», а также ввиду невыполнения данным юридическим лицом обязанности, предусмотренной п. 3 ст. 26 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку уполномоченное лицо НПСОБ «Ваш Дом» в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона не представило в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, что является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, налоговым органом при вынесении решения № 54 от 31.01.2014 г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, партнерству присвоен ОГРН № 1145658017108.
29.05.2014 г. по истечении установленного п. 7 ст. 22 Закона о государственной регистрации трехмесячного срока, налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ОГРН №2145658224776 о прекращении деятельности юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.
Указанные действия налогового органа полностью соответствуют требованиям п. 4 ст. 5 Закона о государственной регистрации и п. 3 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и документов.
Доказательства того, что общество выполнило обязанность, предусмотренную п. 3 ст. 26 ФЗ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и является действующим, а также доказательства подачи заинтересованными лицами, в том числе Сидоровым А.А., заявления в регистрирующий орган в установленный трехмесячный срок со дня публикации решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, в материалах дела отсутствуют.
Сидоровым А.А. также не представлено и доказательств нарушения каких-либо его прав и интересов оспариваемыми действиями налогового органа.
Представленные в материалы дела договор целевого займа от 14.05.2013 г., заключенный между Сидоровым А.А. и НПСОБ «Ваш Дом» (Т.1, л.д. 21) , а также копия решения Арбитражного суда Оренбургской области от 30.05.2014 г. по делу № А47-66/2014 (Т.1, л.д. 24-27) не могут свидетельствовать о наличии задолженности НПСОБ «Ваш Дом» на момент внесения записи за ОГРН №2145658224776 о прекращении деятельности юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ, поскольку решение суда принято после внесения записи о прекращении деятельности юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ, а сам по себе договор целевого займа не свидетельствует о наличии задолженности НПСОБ «Ваш Дом» перед Сидоровым А.А. на момент принятия налоговым органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кроме того, п. 2.2 договора срок возврата денежных средств установлен 14.05.2013 года, а из квитанции к приходному ордеру на сумму 5000 руб. невозможно установить наименование организации, в которую внесена указанная сумма. Приложенное решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.09.2005 г. по делу № А47-1899/2005-18ГК (Т.1, л.д. 17-20) также само по себе не может свидетельствовать о наличии задолженности НПСОБ «Ваш Дом» перед бюджетом в настоящее время, поскольку согласно сведениям налогового органа по состоянию на 24.01.2014 г. (Т.1, л.д. 51) НПСОБ «Ваш Дом» неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, не имеет. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В связи с тем, что налоговым органом установленная Законом о государственной регистрации процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ инспекцией соблюдена, а заявителем не представлено относимых и допустимых доказательств нарушения каких-либо прав заявителя действиями Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области, а также каких-либо доказательств нарушения налоговым органом требований действующего законодательства при проведении процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, требования Сидорова А.А. не подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб., в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 184, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных Сидоровым Алексеем Александровичем (г. Оренбург) требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья Карев А.Ю.