Решение от 21 октября 2014 года №А47-6036/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Оренбург                                                         Дело № А47-6036/2014  
 
    21 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена       30 сентября 2014 года
 
    В полном объеме решение изготовлено        21 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В.Калашниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Машьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск (ИНН 5635008410, ОГРН 1055635031539)
 
    заинтересованное лицо: администрация муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, Оренбургская область, п.Новоорск (ИНН 5635006614, ОГРН 1025602616093)
 
    об установлении факта протяженности водопроводных сетей в п.Новоорск в размере 45,444 км.,
 
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя: Еремин С.И. – представитель, доверенность от 09.01.2014, паспорт;
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, п.Новоорск (далее по тексту - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением об установлении факта протяженности водопроводных сетей в п.Новоорск в размере 45,444 км.
 
    До начала судебного заседания от представителя заявителя поступило письменное ходатайство об уточнении заявления, согласно которому заявитель просит суд установить факт тождества (идентичности) двух объектов недвижимости: объект «водопроводные сети», протяженностью 54,0 км., переданный на основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» в собственность муниципального образования Новоорский поссовет и объект с кадастровым номером 56:18:0000000:6901, сооружение, протяженностью 45 444 м., местоположение: Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск, водопроводные сети (кадастровый паспорт № 56/13-320629 от 24.08.2013).
 
    Уточнения заявления принято судом, требования заявителя рассматриваются с учетом принятого уточнения.
 
    Как следует из материалов дела, на основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-03 «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» в собственность муниципального образования Новоорский поссовет было передано 54км. водопроводных сетей.
 
    В подтверждение данного факта заявителем в материалы дела представлен акт приема-передачи от 09.01.2007.
 
    Для оформления указанных водопроводных сетей, истцом была проведена инвентаризация данного недвижимого имущества, после чего имущество было поставлено на кадастровый учет ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, о чем был выдан кадастровый паспорт на водопроводные сети от 24.08.2013 за № 56/13-320629, согласно которому протяженность водопроводных сетей составила 45,444 км.
 
    По мнению заявителя, поскольку водопроводные сети, согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.01.2014) «О водоснабжении и водоотведении», являются комплексом технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, то в соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ (часть I) они относятся к недвижимым вещам и подлежат государственной регистрации.
 
    Как указывает заявитель, в настоящее время у администрации муниципального образования Новоорский  поссовет возникла необходимость зарегистрировать право собственности на водопроводные сети в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
 
    Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество, в соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона о регистрации, является акт, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в рамках своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в данном случае, по мнению заявителя, таким актом является Закон Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-03 «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района».
 
    Как указывает заявитель, в связи с тем, что сведения в документе, являющемся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения права собственности на недвижимое имущество, не соответствуют сведениям в документе, удостоверенном органом кадастрового учета (в данном случае кадастровом паспорте на водопроводные сети от 24.08.2013 за № 56/13-320629, выданном ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области отказывает в государственной регистрации указанных сетей.
 
    Как указывает заявитель, при подписании акта приема-передачи техническая документация, подтверждающая протяженность водопроводных сетей, не передавалась. Никаких других документов, подтверждающих причину изменения протяженности сети, не имеется. Считает, что использование более точного и современного измерительного оборудования при выполнении замеров привело к более точному измерению протяженности водопроводной сети.
 
    Установление факта протяженности водопроводных сетей в п.Новоорск в размере 45,444 км. необходимо заявителю с целью регистрации права собственности, в проведении которой отказывает регистрирующий орган.
 
    На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 218, 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель просит суд с учетом принятого судом уточнения установить факт тождества (идентичности) двух объектов недвижимости: объект «водопроводные сети», протяженностью 54,0 км., переданный на основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» в собственность муниципального образования Новоорский поссовет и объект с кадастровым номером 56:18:0000000:6901, сооружение, протяженностью 45 444 м., местоположение: Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск, водопроводные сети (кадастровый паспорт № 56/13-320629 от 24.08.2013).
 
    Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, в представленном в материалы дела письменном отзыве на заявление поддерживает требования заявителя в полном объеме.
 
    Рассмотрев заявление, заслушав представителя администрации муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, суд находит заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
 
    Из положений ст. 220 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что при обращении в арбитражный суд об установлении юридических фактов в заявлении должны быть указаны нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обоснование необходимости установления данного факта; доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.
 
    В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 дано разъяснение по данному вопросу, согласно которому арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности условий, которые порождают юридические последствия; не связывают установление юридического факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; не дают заявителю другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; не предусматривают иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.
 
    Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области был подготовлен кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества от 24.08.2013 №56/13-320629, согласно описанию объекта недвижимого имущества: местоположение: Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск, водопроводные сети; протяженность 45 444 м.; год ввода в эксплуатацию 1972.
 
    Между заявителем и заинтересованными лицами отсутствует спор о праве, так как заинтересованное лицо не заявило возражений против удовлетворения заявления.
 
    Сообщением об отказе в государственной регистрации от 07.02.2014 исх.№19/010/2013-187 в государственной регистрации было отказано на том основании, что регистрирующий орган не смог идентифицировать объект, поставленный на кадастровый учет, право на которое заявлено к государственной регистрации, с объектом, указанным в правоустанавливающем документе – выписке из перечня объектов муниципальной собственности муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области. Разночтения в протяженности объекта препятствуют в проведении государственной регистрации права собственности Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что техническая документация на момент включения объекта в Закон Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» отсутствовала.
 
    Данный факт подтверждается представленными заявителем в материалы дела справками муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области «Новоорск» от 26.08.2014 исх. № 792,  архивного отдела администрации Новоорского района Оренбургской области от 22.09.2014 исх.№ 31-И, администрации муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области от 23.09.2014 исх. № 861 и администрации  муниципального образования Новоорский район Оренбургской области от 05.09.2014 исх. № 05/05-15556.
 
    При этом, заявителем в надлежащем порядке проведен технический учет водопроводных сетей.
 
    Судом не выявлено доказательств, опровергающих довод заявителя о погрешности в измерениях, приведших к расхождению в протяженности сооружения, отраженного в Законе Оренбургской области от 08.12.2006 №826/167-IV-ОЗ и кадастровом паспорте сооружения.
 
    Заявитель лишен возможности в ином (не в судебном порядке) установить факт тождества двух объектов недвижимости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 218 Гражданского кодекса РФ, суд удовлетворяет заявление администрации муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области об установлении юридического факта тождественности (идентичности) двух объектов недвижимости: объект «водопроводные сети», протяженностью 54,0 км., переданный на основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» в собственность муниципального образования Новоорский поссовет и объект с кадастровым номером 56:18:0000000:6901, сооружение, протяженностью 45 444 м., местоположение: Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск, водопроводные сети (кадастровый паспорт № 56/13-320629 от 24.08.2013).
 
    Государственная пошлина с заявителя взысканию не подлежит на основании  ст. 333.37 Налогового  кодекса РФ.
 
    Руководствуясь статьями 49, 110, 217-222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    1.Уточнение заявления принять.
 
    2.Заявление администрации муниципального образования Новоорский поссовет Новоорского района Оренбургской области, Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск (ИНН 5635008410, ОГРН 1055635031539) об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.
 
    Установить факт тождества (идентичности) двух объектов недвижимости: объект «водопроводные сети», протяженностью 54,0 км., переданный на основании Закона Оренбургской области от 08.12.2006 № 826/167-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Новоорского района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Новоорского района» в собственность муниципального образования Новоорский поссовет и объект с кадастровым номером 56:18:0000000:6901, сооружение, протяженностью 45 444 м., местоположение: Оренбургская область, Новоорский район, п.Новоорск, водопроводные сети (кадастровый паспорт № 56/13-320629 от 24.08.2013).
 
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
 
 
 
Судья                                                                           А.В. Калашникова