Решение от 20 октября 2014 года №А47-4589/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Оренбург                                                         Дело № А47-4589/2014  
 
    20 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена       25 сентября 2014 года
 
    В полном объеме решение изготовлено        20 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола помощником судьи Пиксаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, с.Северное (ОГРН 1055602037303 ИНН 5645003517)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Северная Строительная компания», Оренбургская область, Северный район, с.Северное (ОГРН 1125658015812, ИНН 5645020390)
 
    о взыскании неустойки за нарушение обязательств по контрактам в размере 1104552 руб.,
 
 
    при участии представителей:
 
    от истца: Кузьмин Е.М. – представитель, доверенность от 25.10.2010, паспорт;
 
    от ответчика: не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области, с.Северное (далее по тексту - истец) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северная Строительная компания», с.Северное (далее по тексту - ответчик) о взыскании неустойки в размере 1 104 552 руб. за нарушение обязательств по муниципальным контрактам от 24.07.2012 №0153300041712000003, № 0153300041712000005, № 0153300041712000006, №0153300041712000007, № 0153300041712000002, № 0153300041712000010, №0153300041712000001, № 0153300041712000004, № 0153300041712000009 и №0153300041712000008.
 
    Как следует из материалов дела, 24.07.2012 между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключены муниципальные контракты №0153300041712000003, № 0153300041712000005, № 0153300041712000006, №0153300041712000007, № 0153300041712000002, № 0153300041712000010, №0153300041712000001, № 0153300041712000004, № 0153300041712000009 и №0153300041712000008 (далее по тексту – контракты).
 
    Согласно предмету указанных контрактов, поставщик обязуется в предусмотренные контрактом сроки передать Муниципальному заказчику в муниципальную собственность жилые помещения (квартиры), во вновь строящемся многоквартирном малоэтажном доме (многоквартирном доме) для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области на 2012 год.
 
    Характеристики, техническое состояние и месторасположение жилых помещений (квартир) приведены в рассматриваемых контрактах, а Муниципальный заказчик обязуется своевременно принять жилые помещения (квартиры) и оплатить поставщику стоимость приобретаемых жилых помещений (квартир) (п. 1.1 контрактов).
 
    Согласно п.1.5 контрактов, срок передачи поставщиком жилых помещений (квартир) Муниципальному заказчику установлен не позднее 20 декабря 2012 года.
 
    Цена контрактов согласована сторонами в разделе 3 рассматриваемых контрактов.
 
    Так, в силу п. 3.1, цена контрактов является фиксированной и изменению не подлежит в течение всего срока действия контрактов и составляет:
 
    - 800 400 руб. по контракту № №0153300041712000003,
 
    - 800 400 руб. по контракту № 0153300041712000005,
 
    - 800 400 руб. по контракту № 0153300041712000006,
 
    - 800 400 руб. по контракту №0153300041712000007,
 
    - 800 400 руб. по контракту № 0153300041712000002,
 
    - 1 269 600 руб. по контракту № 0153300041712000010,
 
    - 800 400 руб. по контракту №0153300041712000001,
 
    - 800 400 руб. по контракту № 0153300041712000004,
 
    - 1 203 360 руб. по контракту № 0153300041712000009,
 
    - 1 446 240 руб. по контракту №0153300041712000008.
 
    Источником финансирования являются средства, поступающие от государственных корпораций – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета Оренбургской области на «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» и средства из бюджета администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области для обеспечения финансирования разницы между площадями приобретаемого и расселяемого жилья.
 
    Исходя из п. 3.3 контрактов, оплата за приобретаемое жилье производится в течение 2012 финансового года, после оформления квартиры в собственность администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области и получения Муниципальным заказчиком свидетельства о праве собственности.
 
    Сроки исполнения обязательств по контрактам и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 4 рассматриваемых контрактов.
 
    В соответствии с п. 4.1 контрактов, оплата по рассматриваемым контрактам производится Муниципальным заказчиком путем перечисления денежных средств на указанный в контрактах счет поставщика, аванс 30% перечисляется в течение 5 (пяти) банковских дней со дня заключения муниципальных контрактов.
 
    По условию п. 4.2 контрактов, оплата в размере 30% производится после 50% готовности объекта. Оплата в размере 20% производится после 75% готовности объекта.
 
    Полная оплата по контрактам осуществляется в течение 10 банковских дней со дня оформления квартир в собственность администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области и получения Муниципальным заказчиком от поставщика следующих документов (оригиналов):
 
    - подписанных сторонами контрактов;
 
    - кадастровых паспортов (включая поэтажные планы и экспликации);
 
    - подписанные со стороны поставщика акты приема-передачи жилых помещений (квартир) и акты приема-передачи документов;
 
    - счета, счета-фактуры, оформленные в соответствии с подписанными сторонами актами приема-передачи жилых помещений (квартир) и акты приема-передачи документов (п. 4.3 контрактов).
 
    В силу п. 5.1.1 контрактов,  поставщик обязуется осуществить завершение строительства многоквартирного дома, в котором находятся приобретаемые Муниципальным заказчиком квартиры, ввод и эксплуатацию в соответствии с Планом-графиком работ по завершению строительства многоквартирного дома (приложение № 2 к рассматриваемым контрактам) и обеспечить государственную регистрацию права на квартиры в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области не позднее 20 декабря 2012 года.
 
    Муниципальный заказчик, в силу п.п. 5.2.1, 5.2.2 контрактов, обязуется принять квартиры на условиях, предусмотренных рассматриваемыми контрактами и совершить все необходимые действия для государственной регистрации контрактов и перехода права собственности.
 
    Оплатить стоимость квартир в полном объеме и в указанный в контрактах срок в соответствии с условиями рассматриваемых контрактов.
 
    Порядок приема-передачи товаров согласован сторонами в разделе 6 рассматриваемых контрактов.
 
    Так, в силу п. 6.1 контрактов, В соответствии со статьей 556 Гражданского кодекса Российской Федерации при передаче квартир стороны составляют Акт приема-передачи (Приложение № 1 к настоящему Контракту) квартир.
 
    При приеме-передаче квартир Поставщик передает Муниципальному заказчику свободную квартиру и ключи от нее.
 
    За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.8.1 контрактов).
 
    Согласно п. 8.2 контрактов, в случае просрочки исполнения Муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по Контракту.
 
    В случае нарушения Поставщиком обязательств по настоящему контракту (нарушения срока передачи квартир), поставщик уплачивает неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере 0,1 % от стоимости квартир (п.8.5 контрактов).
 
    В силу п. 9.1 контрактов, спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения Контракта. Стороны урегулируют путем переговоров.
 
    В случае наличия претензий, споров, разногласий относительно исполнения одной из Сторон своих обязательств, другая Сторона должна направить претензию. В отношении всех претензий, направляемых по Контракту, Сторона, которой адресована данная претензия, обязуется предоставить письменный ответ в течение 10-ти рабочих дней со дня ее получения (п. 9.2 контрактов).
 
    Согласно п. 9.3 контрактов, все споры, неурегулированные в претензионном (досудебном) порядке разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
 
    Рассматриваемые контракты, в силу п. 10.1, считаются заключенными с момента их подписания и действуют до полного исполнения сторонами обязательств по ним, но не позднее 31 декабря 2012 года.
 
    Приложением № 1 к рассматриваемым контрактам является акт приема-передачи квартир.
 
    В Приложении № 2 к муниципальным контрактам стороны согласовали план-график работ по завершению строительства многоквартирных домов, находящихся по адресу Оренбургская область, Северный район, с.Северное: Бульвар Свободы, д.2А, Бульвар Свободы, д.2Б, Бульвар Свободы, д.2В.
 
    В приложении № 3 к муниципальным контрактам стороны согласовали строительную готовность строящихся (создаваемых) многоквартирных домов.
 
    Реестр расселяемого жилья является Приложением № 4 к рассматриваемым контрактам.
 
    Сторонами произведена государственная регистрация муниципальных контрактов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в установленном законом порядке, о чем на каждом из рассматриваемых контрактов имеется регистрационная надпись.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что несмотря на полную и своевременную оплату товара истцом, поставщик исполнил свои обязательства, предусмотренные рассматриваемыми контрактами, лишь 15 апреля 2013 года, что подтверждается актами приема-передачи жилых помещений (квартир) от 15.04.2013.
 
    Разделом 8 рассматриваемых контрактов предусмотрена ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств по контрактам.
 
    Пунктом 8.5 данного раздела контрактов предусмотрено, что в случае нарушения Поставщиком обязательств по настоящему контракту (нарушения срока передачи квартир), поставщик уплачивает неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере 0,1 % от стоимости квартир.
 
    С учетом того, что предусмотренные контрактами обязательства, в установленный пунктами 1.5, 5.1.1 контрактов срок ответчиком не были выполнены, истец 25.10.2013 направил ответчику претензии  исх. № 304, № 305, № 306, № 307, № 308, № 309, № 310, № 311, № 312 и № 313 от 24.10.2013 об уплате неустойки за несвоевременную передачу жилья по муниципальным контрактам.
 
    Указанные претензии оставлены ответчиком без внимания и удовлетворения.
 
    Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, письменный отзыв в материалы дела не представил, иск по существу не оспорил.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частичнопо следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли из заключенных между ними муниципальных контрактов на передачу в установленные контрактами сроки Муниципальному заказчику в муниципальную собственность жилые помещения (квартиры), во вновь строящемся многоквартирном малоэтажном доме (многоквартирном доме) для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области на 2012 год  и подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    Исходя из ст. 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
 
    К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса РФ.
 
    Согласно ст. 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
 
    Согласно ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В подтверждение факта просрочки выполнения работ по рассматриваемым муниципальным контрактам истцом в материалы дела представлены подписанные сторонами акты приема-передачи жилых помещений – квартир от 15.04.2013.
 
    В то время как, пунктами 1.5, 5.1.1 муниципальных контрактов предусмотрен срок передачи поставщиком жилых помещений (квартир) Муниципальному заказчику – не позднее 20 декабря 2012 года.
 
    Учитывая, что материалами дела подтверждается факт просрочки  передачи квартир по муниципальным контрактам, доказательств, опровергающих данный факт, ответчик в материалы дела не представил, истец правомерно начислил предусмотренную контрактами неустойку за несвоевременную передачу.
 
    Согласно статье 329 Гражданского кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.
 
    В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Пунктом 8.5 контрактов предусмотрено, что в случае нарушения Поставщиком обязательств по настоящему контракту (нарушения срока передачи квартир), поставщик уплачивает неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере 0,1 % от стоимости квартир.
 
    В силу ст. 521 Гражданского кодекса РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.
 
    Согласно расчету истца, неустойка по муниципальным контрактам начислена за период с 20.12.2012 по 14.04.2013 в размере 1 104 552 руб.
 
    При проверке данного расчета судом установлено, что истцом допущена арифметическая ошибка при определении периода просрочки передачи жилых помещений (квартир), в части определения начала течения срока исполнения ответчиком своих обязательств по передачи жилых помещений (квартир) по рассматриваемым муниципальным контрактам, и как следствие, неверное определение момента начала течения срока просрочки исполнения обязательств и начисления неустойки.
 
    Согласно ст. 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
 
    Таким образом, моментом, с которого следует исчислять срок для исполнения ответчиком своих обязательств, является день, следующий за днем передачи жилых помещений (квартир).
 
    Поскольку срок передачи поставщиком жилых помещений (квартир) Муниципальному заказчику установлен – не позднее 20 декабря 2012 года, расчет неустойки должен быть произведен со следующего дня в соответствии с положениями ст. 191 Гражданского кодекса РФ, т.е. за период с 21.12.2012 по 14.04.2013 исходя из цены контрактов.
 
    Таким образом, расчет суммы неустойки в настоящем случае должен был быть произведен следующим образом:
 
    - по муниципальному контракту № 0153300041712000003 размер неустойки составил 92 046 руб. (800400 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту № 0153300041712000005 размер неустойки составил 92 046 руб. (800400 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту № 0153300041712000006 размер неустойки составил 92 046 руб. (800400 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту №0153300041712000007 размер неустойки составил 92 046 руб. (800400 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту № 0153300041712000002 размер неустойки составил 92 046 руб. (800400 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту № 0153300041712000010 размер неустойки составил 146 004 руб. (1 269 600 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту №0153300041712000001 размер неустойки составил 92 046 руб. (800400 руб. *0,1%*115 дней просрочки), 
 
    - по муниципальному контракту № 0153300041712000004 размер неустойки составил 92 046 руб. (800400 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту № 0153300041712000009 размер неустойки составил 138 386,40 руб. (1 203 360 руб. *0,1%*115 дней просрочки),
 
    - по муниципальному контракту №0153300041712000008 размер неустойки составил 166 317,60 руб. (1 446 240 руб. *0,1%*115 дней просрочки).
 
    Итого, размер неустойки составил 1 095 030 руб.
 
    Ответчиком не представлено как возражений относительно заявленных требований, так и доказательств надлежащего исполнения обязательств по муниципальному контракту.
 
    Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Частью 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично, с ответчика в пользу истца взыскивается неустойка за ненадлежащее исполнений обязательств по муниципальным контрактам в размере 1 095 030 руб.
 
    Расходы по государственной пошлине в сумме 23 838 руб. 24 коп. относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенным исковым требованиям и взыскиваются в доход федерального бюджета, поскольку в силу ч. 1 ст. 333. 37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная Строительная компания» (ОГРН 1125658015812, ИНН 5645020390) в пользу администрации муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области (ОГРН 1055602037303, ИНН 5645003517) 1 095 030 руб. - неустойку. В остальной части отказать.
 
    2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная Строительная компания» (ОГРН 1125658015812, ИНН 5645020390) в доход федерального бюджета 23 838 руб. 24коп. государственной пошлины.
 
    3.Исполнительный лист выдать истцу и налоговому органу по месту нахождения ответчика после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
 
 
 
Судья                                                                                  А.В.Калашникова