Решение от 29 октября 2014 года №А47-4429/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Оренбург                                                                Дело № А47-4429/2014  
 
    29 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена       17 октября 2014 года
 
    В полном объеме решение изготовлено        29 октября 2014 года
 
    
Арбитражный суд Оренбургской области в составе  судьи Вишняковой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Окшиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искузаместителя прокурора Оренбургской области, г. Оренбург в интересах муниципального образования город Оренбург Оренбургской области в лице уполномоченного органа - Администрации города Оренбурга
 
    к 1. Администрации города Оренбурга, г. Оренбург
 
    2. обществу с ограниченной ответственностью «Дом красок», г.Оренбург третье лицо на стороне ответчиков - финансовое управление администрации города Оренбурга,    г. Оренбург
 
    о признании договора недействительным (ничтожным) в части и применении последствий недействительности
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от истца: Филипповская О.Н., прокурор (удостоверение)
 
    от ответчиков: 1.  Овсянникова С.А., представитель (доверенность от 13.01.2014), Богданова В.Ф., представитель (доверенность от 13.01.2014 до 31.12.2014 г.), 2.  Карабанова Г.Н., представитель (доверенность от 09.06.2014)
 
    от третьего лица:  Беляков И.В., представитель (доверенность № 3 от 28.03.2014)
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иск предъявлен о признании недействительным (ничтожным) п. 7.1 договора от 06.05.2011 о предоставлении субсидии для возмещения части процентной ставки по кредитному договору в части слов «и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств» и применении последствий посредством возврата  в бюджет города Оренбурга 165 462 руб. 89 коп.
 
    В заседании от 10.10.2014  ООО «Дом красок» поддержало ранее ходатайство о привлечении в дело в качестве 3 лица  на стороне ответчика -  уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области.  Истец возражает в  связи с отсутствием правовых оснований. Второй ответчик и 3 лицо поддержали ходатайство.
 
    В удовлетворении ходатайства суд отказывает в связи с отсутствием правовых  оснований. Ч. 2 ст. 53.1 АПК РФ  предусматривает основания  - для  вступления в дело (инициатива самого лица), а не по ходатайству иного лица,  и кроме того – Уполномоченного при Президенте Российской Федерации (специальная норма). В отношении  Уполномоченного по  защите прав предпринимателей в субъекте РФ действует ч. 1 ст. 53.1 АПК РФ. Правовых оснований для удовлетворения ходатайства ответчика по ст. 51 или иной норме  АПК РФ нет.
 
    В судебном заседании  ответчик – администрация  г. Оренбурга просит опросить в качестве свидетеля или специалиста начальника контрольно-ревизионного управления администрации г. Оренбурга, который подтвердит законность предоставления субсидии. Второй ответчик и 3 лицо поддерживают ходатайство.
 
    Истец возражает, поскольку указанное доказательство не может считаться допустимым. Кроме того, указанный работник  является заинтересованным лицом применительно  к субъектному составу ответчиков.
 
    Суд отказывает в удовлетворениии ходатайства  в силу недопустимости доказательства.
 
    В судебном заседании судом установлено, что истец обосновывает требования следующим.  06.05.2011 между администрацией города Оренбурга и ООО «Дом красок»  заключен договор о предоставлении субсидии  для возмещения части процентной ставки по кредитному договору, по условиям которого администрация города Оренбурга возмещает заемщику часть затрат на уплату процентов по кредитному договору от 03.09.2010 г. № 100/00917, заключенному в ОАО КБ «Оренбург», текущие обязательства по которому исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения.
 
    Прокуратура Оренбургской области обратилась в суд с иском к администрации города Оренбурга, ООО «Дом красок» о признании недействительным (ничтожным) пункта 7.1 договора от 06.05.2011, мотивируя тем, что  его условия  нарушают требования  п. 2.5  Порядка субсидирования  процентных ставок из средств бюджета города Оренбурга, утвержденного Постановлением администрации города Оренбурга от 04.05.2010 № 2864-п. Предметом договора от 06.05.2011 является обязанность администрации компенсировать затраты ООО «Дом красок» в части погашения процентов по кредитному договору от 03.09.2010 №100/00917, срок исполнения которого заканчивается в 2015 году, то есть  за пределами срока муниципальной Программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в г. Оренбурге на 2009-2011 годы».  Истец просит применить последствия недействительности путем возврата в бюджет города Оренбурга  суммы субсидии ООО «Дом красок» в размере  165 462 руб. 89 коп., перечисленных  по  документам, переданным  ООО «Дом красок»  администрации г. Оренбурга для  предоставления субсидии в 2012 г. (за пределами муниципальной Программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в г. Оренбурге на 2009-2011 годы», без предоставления нового заявления в рамках конкурса и без заключения нового договора о предоставлении субсидии в рамках новой муниципальной Программы на последующий период.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснив, что результаты конкурса и решение конкурсной комиссии о предоставлении субсидии не оспариваются.
 
    Истец указывает, что п. 7.1 договора противоречит  ст. 421 ГК РФ, п. 3 ст. 78, ст. 179 БК РФ, п. 1 ст. 11, ст. 17 ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ, положениям Закона Оренбургской области от 22.09.2008 № 2403/513-IV-03 «Об областной целевой программе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы»,  решения Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 № 655 об утверждении программы, поскольку  наряду со сроком программы в 3 года (2009-2011 гг) и  сроком кредитного договора до 2015 г., своей формулировкой «действует до полного исполнения сторонами  своих обязательств» предусматривает  возможность трактования  указанного пункта с  распространением действия договора о предоставлении субсидии  и после окончания срока действия программы (до  срока кредитного договора, в том числе). Что   ответчиками и осуществлено. Документы для   получения субсидии  предоставлены в 2012 (за сроками программы 2009-2011) без участия в новом конкурсе в рамках новой программы 2012-2014 и без заключения нового договора на последующий период, что нарушает закон,  нарушает  интересы и права муниципального образования город Оренбург, бюджета, а также права  неопределенного  круга лиц на  право получения субсидии в установленном законом порядке (официально, участвуя в конкурсе на общих основаниях, наряду со всеми участниками, в том числе, тех, кто после завершения ранних программ снова претендует на субсидию,  с заключением всеми лицами новых договоров), что делает прозрачной  систему субсидирования, с сохранением баланса прав всех участников.   
 
    Представитель ответчика администрации города Оренбурга в судебном заседании иск не признал, пояснил, что действие Программы, рассчитанной на 2009-2011г.г., заканчивалось  в 2011г., но требования п.7.1 договора воспроизводит нормы ст. 408, п. 3 ст. 425 ГК РФ о прекращении обязательства его исполнением. Кроме того, ответчик указывает на пропуск истцом срока исковой давности в один год, считая сделку оспоримой (не ничтожной). Просит не применять последствия недействительности сделки, так как  указанным требованием не будут восстановлены чьи-либо права.  Иные  общества и предприниматели не воспользовались своим правом на участие  в конкурсе на получение субсидии.  Возврат субсидии  нарушит права ООО «Дом красок».
 
    Представитель второго ответчика ООО «Дом красок» в отзыве и в судебном заседании иск не признает, мотивируя  тем, что субсидия  предоставлена обществу на общих основаниях, расходуется субъектом малого предпринимательства по назначению. Доказательств недействительности решения конкурсной комиссии от 01.12.2011 истец не представил. Муниципальной Программой на 2012-2014 годы для целей реализации предыдущих программ в бюджет города Оренбурга заложены денежные средства. Срок действия Программы 2009-2011 гг. закончился до срока погашения кредита - 2014 г., однако администрация города Оренбурга взяла на себя обязанность по субсидированию субъекта малого предпринимательства до фактического погашения кредита.  Также ответчик указывает на недоказанность истцом нарушения прав и интересов других субъектов предпринимательства. Субсидия  в 2012 г. предоставлена администрацией г. Оренбурга в рамках новой программы 2012-2014  на основании решения комиссии  2012 с условием, что  по договорам раннего периода, не закончивших срок действия, продолжить  предоставление субсидии. Истцом при этом, решение комиссии от 2012 не  оспаривается.  Ответчик указывает на пропуск истцом срока исковой давности в один год, считая сделку оспоримой (не ничтожной). Просит не применять последствия недействительности сделки, так как  указанным требованием не будут восстановлены чьи-либо права.  Иные  общества и предприниматели не воспользовались своим правом на участие  в конкурсе на получение субсидии.  Возврат субсидии  нарушит права ООО «Дом красок».
 
    Представитель Финансового управления города Оренбурга считает исковые требования необоснованными, ссылаясь на муниципальную Программу «О развитии малого и среднего предпринимательства в                           г. Оренбурге на  2012-2014 годы», которая является правовым продолжением ранее запланированных и осуществляемых администрацией города Оренбурга мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства. Предоставление субсидий осуществлялось за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав выступления участников процесса,   суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Материалами дела установлено, что администрация города Оренбурга и ООО «Дом красок» 06.05.2011 заключили договор о предоставлении субсидии для возмещения части процентной ставки по кредитному договору.        
 
    Согласно разделу 1  договора, в соответствии с решением комиссии по реализации мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (протокол  06.05.2011 № 52)  администрация возмещает заемщику часть затрат на уплату процентов по кредитному договору от 03.09.2010 г. № 100/00917, заключенному в ОАО КБ «Оренбург»,  текущие обязательства по которому исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения              (п. 1.1 договора).
 
    На основании п. 7.1 договора,  договор считается заключенным с момента подписания его сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
 
    Во исполнение условий договора от 06.05.2011 в 2012-2013 гг администрацией города Оренбурга ООО «Дом красок» перечислена субсидия в размере  165 462 руб. 89 коп.
 
    В силу требований ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются  соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом им порядке.
 
    К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей (п. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).
 
    В ст. 17 указанного закона предусмотрено, что оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий.
 
    Предоставление субсидий юридическим лицам является самостоятельным видом бюджетных ассигнований публично-правового образования (ст. 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Правила предоставления таких субсидий регулируются статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (в редакции на момент заключения спорных соглашений).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),     индивидуальных     предпринимателей,     физических    лиц производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, определяются нормативным актом.
 
    На основании  Федерального Закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закона Оренбургской области от 29.09.2009 № 3118/691-IV-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области», Закона Оренбургской области от 22.09.2008 № 2403/513-IV-03 «Об областной целевой программе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы», Решением Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 № 655 утверждена  целевая Программа  «О   развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в   городе Оренбурге на 2009 - 2011 годы».
 
    Программа реализуется  в сроки 2009-2011 годы в три этапа, соответствующих длительности каждого календарного и  бюджетного года.  
 
    В мероприятии 3.3 предусмотрены сроки реализации программы  в течение 2009-2011г.г. путем отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий для компенсации части затрат.
 
    Постановлением  администрации города Оренбурга от 04.05.2010                    № 2864-п утвержден  Порядок  субсидирования процентных ставок из средств бюджета города Оренбурга, согласно которому субсидии предоставляются  в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на реализацию Программы и субсидий, выделяемых из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства на очередной финансовый год и плановый период (п.1.5).
 
    Пунктом 2.5 предусмотрено, что  субсидии  по кредитным договорам  предоставляются  субъектам предпринимательства с даты получения средств до даты фактического погашения кредита (в рамках срока действия Программы).
 
    Реализация мероприятий  по поддержке субъектов предпринимательства  производится на конкурсной основе, путем выбора победителей конкурсной комиссией.
 
    Согласно ст. 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
 
    Срок исполнения обязательств по выплате кредита перед ОАО КБ «Оренбург» заканчивается  в 2015 году, то есть за пределами срока целевой Программы на 2009-2011годы., тогда как  субсидия выделена в рамках конкретной целевой Программы.
 
    В силу ч. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря (ч. 3 ст. 242 Бюджетного Кодекса РФ). Следовательно, выплата субсидий в рамках действия целевой Программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009 - 2011 годы» за ее пределами  незаконна.
 
    Поскольку Законом Оренбургской области от 22.09.2008 № 2403/513-IV-03 «Об областной целевой программе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы», Решением Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 № 655  утверждена  целевая Программа  «О   развитии малого  и среднего предпринимательства   в   городе Оренбурге на 2009 - 2011 годы»  с бюджетом формирования денежных средств  на субсидии именно в пределах срока действия Программы, суд приходит к выводу, что оспариваемая Прокуратурой Оренбургской области редакция пункта 7.1. договора предоставления субсидии в части слов   «и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств» противоречит указанному закону и  нормативным актам, что позволяет  определить указанное условие как недействительное в силу его ничтожности в соответствии с требованиями ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Формулировка п. 7.1 договора «действует до полного исполнения сторонами  своих обязательств» предусматривает  возможность трактования  указанного пункта с  распространением действия договора о предоставлении субсидии  и после окончания срока действия программы (до  срока кредитного договора, в том числе). Что   ответчиками и осуществлено.   
 
    Документы для   получения субсидии  предоставлены в 2012 (за сроками программы 2009-2011), как и перечисление  указываемой в иске суммы произведено за сроками программы, без участия в новом конкурсе в рамках новой программы 2012-2014 и без заключения нового договора на последующий период, что нарушает закон,  нарушает  интересы и права муниципального образования город Оренбург, бюджета, а также права  неопределенного  круга лиц на  право получения субсидии в установленном законом порядке (официально, участвуя в конкурсе на общих основаниях, наряду со всеми участниками, в том числе, тех, кто после завершения ранних программ снова претендует на субсидию,  с заключением всеми лицами новых договоров), что делает прозрачной  систему субсидирования, с сохранением баланса прав всех участников.   
 
    При доводах ООО «Дом красок» и 3 лица, что   документы в 2012 году  для получения субсидии предъявлены ООО «Дом красок» администрации г. Оренбурга в рамках новой программы 2012-2014, а не в рамках оспариваемого договора,  на вопрос истца ответчик затруднился ответить, в рамках какой нормы,  без  предъявления нового заявления на участие в конкурсе в рамках новой программы и без заключения  нового договора, общество претендовало на субсидию и узнало о  возможности претендовать на субсидию в 2012 г.
 
    Решением комиссии  определяется порядок в отношении - новой программы. 
 
    П. 7.1 договора  не соответствует  обозначенным выше нормативным актам изначально (при заключении договора), поскольку договор заключен  в целях реализации программы на 2009-2011 гг. и в целях  возмещения части процентной ставки по кредитному договору со сроком до 2015 г. Следовательно,  оспариваемая формулировка «до полного исполнения сторонами своих обязательств»  нарушает  положения  нормативных актов по  установлению порядка предоставления субсидии  - в рамках программы 2009-2011 гг. (действие ограничено сроком).
 
    Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст. 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии со ст. 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий.    
 
    При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученной по сделке. Требование о применении последствий может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации категории  или критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),     индивидуальных     предпринимателей,     физических    лиц  производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, определяются нормативным актом, в данном случае Законом Оренбургской области от 22.09.2008 № 2403/513-IV-03 «Об областной целевой программе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы», Решением Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 № 655  об утверждении целевой Программы «О   развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в   городе Оренбурге на 2009 - 2011 годы и Порядка субсидирования (абз. 3 п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»).    
 
    Довод ответчика администрации города Оренбурга об истечении срока исковой давности судом отклоняется на основании следующего. Согласно п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" при рассмотрении исков прокурора о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки необходимо исходить из того, что начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства таким же образом, как если бы за судебной защитой обращалось само лицо, право которого нарушено. В соответствии со ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. О заключении договора от 06.05.2011 прокуратуре стало известно в ходе проверки, проводимой в 2012 году. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
 
    с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
 
    Выплата субсидии за пределами срока действия целевой программы нарушает права и интересы муниципального образования г. Оренбург, бюджета, и как следствие   неопределенного круга лиц, желающих участвовать на конкурсной основе в программе по поддержке малого и среднего предпринимательства, поскольку денежные средства предоставляются участникам предыдущей программы, срок действия которой истек.
 
    Суд отклоняет довод ответчика об оспоримости  сделки. Оспоримая сделка - не отвечающая обязательным требованиям закона сделка, которая может быть признана недействительной по решению суда. Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Как следует из статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.  
 
    Предъявляемый иск  основан на несоответствии  сделки законодательству, что является критерием ничтожности.
 
    Суд отклоняет доводы ответчиков об отсутствии доказательств недействительности решения конкурсной комиссии, поскольку истец не оспаривает законность предоставления субсидии, не оспаривает решение.
 
    Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № ВАС-8817/14 от 23.07.2014 по делу № А47-377/2013.
 
    Исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Доводы ответчиков о не согласии с односторонней реституцией  судом отклоняются,  поскольку договор о предоставлении субсидии   аналоген договору о предоставлении кредита, с учетом специфики получения  средств бюджета. Предусмотренные дополнительные условия договора, это условия  - для предоставления субсидии (как и целевой  характер).
 
    Доводы  ответчиков, что применение последствий не восстановит прав, а нарушит права ООО «Дом красок» судом отклоняются.  Поскольку  нарушены права муниципального образования г. Оренбург, бюджета, а также права  неопределенного  круга лиц на  право получения субсидии в установленном законом порядке (официально, участвуя в конкурсе на общих основаниях, наряду со всеми участниками, в том числе, тех, кто после завершения ранних программ снова претендует на субсидию,  с заключением всеми лицами новых договоров), что делает прозрачной  систему субсидирования, с сохранением баланса прав всех участников.  В противном случае,  наступают  обстоятельства, допускающие действия в обход закона, что дезавуирует  положения законодательства.   Не применение последствий ничтожной сделки сделает бессмысленным защиту прав, как механизм для предотвращения  нарушений законодательства. 
 
    В соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по госпошлине относятся на ответчиков по 2 000 руб. Администрация города Оренбурга от уплаты государственной пошлины освобождена в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  ст. ст. 8, 12  Гражданского кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    1.     Иск удовлетворить.
 
    2.   Признать недействительным  пункт 7.1 договора  о предоставлении субсидии  для возмещения части процентной  ставки по кредитному договору,  заключенному  между администрацией города Оренбурга  и обществом с ограниченной ответственностью  «Дом красок» 06.05.2011г.   в части слов «и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств».
 
    3. Применить последствия недействительности сделки, обязав общество с ограниченной ответственностью  «Дом красок» ИНН 5610072862 ОГРН 1025601020532, г. Оренбург  возвратить  в бюджет города Оренбурга  сумму субсидий в размере 165 462 руб. 89 коп.
 
    Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Дом красок» ИНН 5610072862 ОГРН 1025601020532, г. Оренбург    в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 руб.
 
    Исполнительный  лист  выдать налоговому органу в порядке  ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд Оренбургской области в течение месяца с даты принятия решения.
 
 
    Судья                                                  А.А. Вишнякова