Решение от 20 октября 2014 года №А47-3689/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
 
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Оренбург                                                                Дело № А47-3689/2014  
 
    20 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена       14 октября 2014 года
 
    В полном объеме решение изготовлено        20 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Шабановой Тамары Васильевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саляевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению б/н б/д (поступило в арбитражный суд 16.04.2014) Общества с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" (ОГРН 1105658001954, ИНН 5638056476, Оренбургская область, Оренбургский район, с.Нежинка) о признании незаконными действий должностных лиц Оренбургской таможни  (ИНН 5610013521, ОГРН 1025600888466, г. Оренбург), выразившихся в отказе возвратить излишне взысканные пени; об обязании Оренбургской таможни   возвратить на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" пени в размере 786146,92 руб.,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя - представителя Шурупова Д.О. (доверенность от 16.03.2014), Яриновской А.В. (доверенность от 14.07.2014),
 
    от заинтересованного лица – главного государственного таможенного инспектора правового отдела Пирской Е.Н. (доверенность №09-56/08024 от 22.07.2014), начальника отдела таможенных платежей Долгополова Д.И. (доверенность №15-53/10592 от 29.09.2014), Евлампьевой О.В. (доверенность №16-26/07713 от 14.07.2014),
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц Оренбургской таможни (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган, таможня), выразившихся в отказе вернуть излишне взысканные пени; об обязании Оренбургской таможни вернуть на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" пени в размере 786146,92 руб. 
 
    Заявитель в обоснование заявленных требований указывает, что при таможенном оформлении внес обеспечение уплаты таможенных платежей, при получении информации об определении таможенной стоимости спорных товаров таможенные платежи были уплачены путем списания с авансовых платежей. Заявитель утверждает, что на момент выпуска товаров обязанность по уплате таможенных платежей была исполнена, в связи с чем, оснований для начисления пени не имелось. Заявление о возврате подано в таможенный орган с соблюдением всех требований статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
 
    Заинтересованное лицо  с требованиями заявителя не согласно по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 1 л.д.41-51). Таможенный орган считает оспариваемые действия законными и правомерными, считает доводы заявителя ошибочными, не соответствующими положениям действующего законодательства. Анализируя нормы таможенного законодательства, полагает, что днем обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, о котором идет речь в части 8 ст. 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в РФ" является день заполнения формы КТС после принятия таможенным органом окончательного решения о корректировке таможенной стоимости. Поданное обществом заявление о возврате излишне взысканных сумм пеней не соответствовало требованиям ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", а также форме, установленной приказом ФТС России от 22.12.2010 №2520.
 
    Как следует из материалов дела, в период 2010-2011 года обществом на Соль-Илецкий таможенный пост Оренбургской таможни поданы 337 таможенных деклараций (ТД) №№10409020/211010/0001656, 10409020/211010/0001657,10409020/211010/0001658,10409020/221010/0001661,10409020/221010/0001663,10409020/231010/0001667,10409020/251010/000168710409020/251010/0001689,10409020/251010/0001691,10409020/261010/0001698,10409020/261010/0001701,10409020/200111/0000015,10409020/220111/0000017,10409020/240111/0000021,10409020/270111/0000033,10409020/300111/0000040,10409020/020211/0000047,10409020/170211/0000085,10409020/170211/0000084,10409020/200211/0000093,10409020/220211/0000095,10409020/250211/0000101,10409020/260211/0000103,10409020/280211/0000109,10409020/020311/0000115,10409020/040311/0000121,10409020/040311/0000122,10409020/110311/0000131,10409020/140311/0000140,10409020/170311/0000145,10409020/180311/0000153,10409020/200311/0000162,10409020/220311/0000171,10409020/240311/0000176,10409020/260311/0000184,10409020/260311/0000185,10409020/280311/0000192,10409020/290311/0000196,10409020/300311/0000200,10409020/300311/0000203,10409020/020411/0000212,10409020/030411/0000215,10409020/030411/0000216,10409020/040411/0000219,10409020/040411/0000220,10409020/100411/0000242,10409020/110411/0000247,10409020/120411/0000253,10409020/130411/0000260,10409020/130411/0000261,10409020/130411/0000264,10409020/140411/0000271,10409020/160411/0000276,10409020/170411/0000282,10409020/170411/0000283,10409020/170411/0000284,10409020/170411/0000286,10409020/170411/0000287,10409020/180411/0000294,10409020/190411/0000302,10409020/190411/0000300,10409020/190411/0000303,10409020/200411/0000308,10409020/210411/0000313,10409020/210411/0000314,10409020/210411/0000317,10409020/230411/0000323,10409020/230411/0000325,10409020/230411/0000327,10409020/230411/0000328,10409020/230411/0000329,10409020/240411/0000330,10409020/240411/0000335,10409020/250411/0000336,10409020/260411/0000347,10409020/300411/0000371,10409020/020511/0000380,10409020/020511/0000381,10409020/030511/0000389,10409020/030511/0000390,10409020/040511/0000394,10409020/040511/0000395,10409020/040511/0000397,10409020/050511/0000399,10409020/050511/0000403,10409020/050511/0000404,10409020/050511/0000406,10409020/050511/0000408,10409020/050511/0000409,10409020/060511/0000416,10409020/060511/0000418,10409020/060511/0000415,10409020/090511/0000426,10409020/100511/0000433,10409020/110511/0000437,10409020/110511/0000441,10409020/110511/0000442,10409020/110511/0000443,10409020/120511/0000448,10409020/120511/0000449,10409020/130511/0000459,10409020/130511/0000462,10409020/140511/0000467,10409020/140511/0000468,10409020/140511/0000469,10409020/140511/0000470,10409020/140511/0000478,10409020/150511/0000483,10409020/150511/0000487,10409020/160511/0000490,10409020/170511/0000496,10409020/170511/0000497,10409020/170511/0000498,10409020/170511/0000502,10409020/180511/0000511,10409020/180511/0000512,10409020/180511/0000513,10409020/190511/0000520,10409020/190511/0000521,10409020/190511/0000525,10409020/190511/0000526,10409020/190511/0000528,10409020/200511/0000531,10409020/200511/0000532,10409020/200511/0000534,10409020/210511/0000539,10409020/210511/0000541,10409020/210511/0000544,10409020/220511/0000547,10409020/220511/0000552,10409020/230511/0000556,10409020/230511/0000561,10409020/230511/0000563,10409020/240511/0000571,10409020/240511/0000573,10409020/240511/0000576,10409020/240511/0000577,10409020/240511/0000582,10409020/250511/0000588,10409020/270511/0000595,10409020/270511/0000597,10409020/270511/0000600,10409020/280511/0000602,10409020/280511/0000606,10409020/290511/0000609,10409020/290511/0000610,10409020/290511/0000611,10409020/300511/0000617,10409020/300511/0000619,10409020/300511/0000614,10409020/310511/0000627,10409020/310511/0000628,10409020/010611/0000632,10409020/010611/0000633,10409020/010611/0000634,10409020/030611/0000642,10409020/030611/0000643,10409020/030611/0000646,10409020/030611/0000644,10409020/040611/0000652,10409020/040611/0000655,10409020/040611/0000657,10409020/050611/0000661,10409020/050611/0000663,10409020/060611/0000664,10409020/060611/0000665,10409020/060611/0000678,10409020/080611/0000680,10409020/080611/0000681,10409020/080611/0000683,10409020/080611/0000684,10409020/080611/0000686,10409020/090611/0000691,10409020/090611/0000692,10409020/090611/0000693,10409020/110611/0000705,10409020/110611/0000706,10409020/110611/0000707,10409020/110611/0000708,10409020/120611/0000713,10409020/120611/0000714,10409020/130611/0000717,10409020/130611/0000720,10409020/130611/0000722,10409020/130611/0000723,10409020/140611/0000734,10409020/140611/0000735,10409020/140611/0000736,10409020/150611/0000744,10409020/160611/0000748,10409020/160611/0000750,10409020/160611/0000752,10409020/160611/0000754,10409020/160611/0000757,10409020/160611/0000760,10409020/170611/0000763,10409020/170611/0000765,10409020/170611/0000766,10409020/170611/0000767,10409020/180611/0000775,10409020/180611/0000776,10409020/20/180611/0000777,10409020/190611/0000782,10409020/190611/0000783,10409020/190611/0000784,10409020/190611/0000786,10409020/200611/0000793,10409020/200611/0000795,10409020/200611/0000798,10409020/210611/0000802,10409020/210611/0000804,10409020/220611/0000808,10409020/220611/0000809,10409020/230611/0000814,10409020/230611/0000815,10409020/230611/0000817,10409020/230611/0000818,10409020/240611/0000823,10409020//240611/0000822,10409020/240611/0000824,10409020/250611/0000829,10409020/250611/0000831,10409020/250611/0000832,10409020/260611/0000835,10409020/260611/0000840,10409020/270611/0000842,10409020/270611/0000843,10409020/270611/0000847,10409020/280611/0000851,10409020/300611/0000864,10409020/300611/0000865,10409020/300611/0000866,10409020/300611/0000867,10409020/030711/0000886,10409020/040711/0000898,10409020/040711/0000899,10409020/050711/0000908,10409020/050711/0000909,10409020/060711/0000918,10409020/070711/0000930,10409020/080711/0000935,10409020/080711/0000936,10409020/090711/0000942,10409020/100711/0000947,10409020/100711/0000949,10409020/110711/0000954,10409020/110711/0000957,10409020/120711/0000966,10409020/130711/0000973,10409020/130711/0000974,10409020/130711/0000976,10409020/140711/0000979,10409020/150711/0000984,10409020/150711/0000986,10409020/160711/0000988,10409020/160711/0000989,10409020/170711/0000995,10409020/180711/0001000,10409020/190711/0001008,10409020/190711/0001010,10409020/200711/0001012,10409020/210711/0001016,10409020/210711/0001017,10409020/220711/0001019,10409020/230711/0001024,10409020/230711/0001025,10409020/240711/0001029,10409020/240711/0001032,10409020/250711/0001033,10409020/250711/0001034,10409020/250711/0001035,10409020/250711/0001036,10409020/270711/0001042,10409020/280711/0001047,10409020/290711/0001050,10409020/300711/0001051,10409020/300711/0001052,10409020/310711/0001057,10409020/310711/0001058,10409020/310711/0001060,10409020/010811/0001063,10409020/010811/0001064,10409020/010811/0001065,10409020/020811/0001068,10409020/020811/0001069,10409020/030811/0001076,10409020/030811/0001078,10409020/030811/0001079,10409020/030811/0001080,10409020/040811/0001083,10409020/050811/0001085,10409020/050811/0001086,10409020/060811/0001090,10409020/070811/0001095,10409020/070811/0001099,10409020/080811/0001103,10409020/090811/0001109,10409020/100811/0001116,10409020/110811/0001118,10409020/130811/0001133,10409020/130811/0001134,10409020/140811/0001139,10409020/150811/0001148,10409020/150811/0001147,10409020/160811/0001150,10409020/180811/0001168,10409020/190811/0001173,10409020/190811/0001174,10409020/200811/0001187,10409020/290811/0001245,10409020/300811/0001248,10409020/010911/0001264,10409020/090911/0001290,10409020/090911/0001289,10409020/090911/0001291,10409020/100911/0001302,10409020/120911/0001312,10409020/140911/0001317,10409020/230911/0001374,10409020/251011/0001570,10409020/021111/0001637,10409020/071111/0001659,10409020/091111/0001671,10409020/281111/0001762,10409020/291111/0001767,10409020/291111/0001768,10409020/011211/0001777,10409020/011211/0001778,10409020/021211/0001780,10409020/031211/0001782,10409020/051211/0001784,10409020/071211/0001788,10409020/071211/0001790,10409020/091211/0001792,10409020/101211/0001795,10409020/111212/0001796, 10409020/151211/0001800, содержащих сведения о помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров различных наименований. Стоимость товара была определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
 
    По всем указанным ТД таможня осуществляла таможенный контроль заявленной таможенной стоимости и ее корректировку.
 
    По результатам контроля таможенной стоимости при декларировании товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что представленные декларантом документы и сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Выявленные обстоятельства послужили основанием для принятия таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки.
 
    В сроки выпуска товаров таможенным органом в соответствии со ст. 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) вынесены решения о проведении дополнительной проверки, обществу предписывалось в целях выпуска товара в установленные сроки заполнить форму корректировки таможенной стоимости (далее - КТС) и таможенных платежей и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, а также предоставить дополнительные документы, сведения и пояснения.
 
    Декларантом в установленный срок представлены КТС, внесен денежный залог в размере 335775,01 руб., получена таможенная расписка.
 
    Осуществлен выпуск товаров с обеспечением уплаты таможенных платежей по таможенной расписке.
 
    Таможенным органом по результатам проведенных проверок осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров.
 
    Обществом внесены изменения в первоначальную КТС на основании ДТС, в которой после проверки была зафиксирована окончательная величина таможенной стоимости.
 
    В результате предполагаемый к доплате НДС уменьшился.  Подлежащий уплате НДС был погашен за счет обращения взыскания на сумму денежного залога, представленного обществом. Остаток обеспечения по заявлению общества возвращен на его расчетный счет.
 
    В связи с доначислением в результате корректировки таможенной стоимости подлежащих уплате платежей  в адрес общества направлено требование об уплате пени, исчисленной за период со дня, следующего за днем выпуска товара по день заполнения КТС после проверки.
 
    Считая начисление пени незаконными, 25.03.2014 общество обратилось в Оренбургскую таможню с заявлением о возврате  излишне взысканных пеней (т.1 л.д. 10-18) по 337 декларациям на товары на общую сумму 786146,92 руб.
 
    Оренбургская таможня направила в адрес заявителя письмо от 28.03.2014 №15-52/03406 (т. 1 л.д. 8-9) о возврате заявления без рассмотрения, которое и послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из положений ст. 201 АПК РФ следует, что для признания недействительным ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.
 
    Вместе с тем, указанные нормы не освобождают заявителя от обязанности доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
 
    1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
 
    2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
 
    3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
 
    4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
 
    5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
 
    6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.
 
    В части 4 указанной статьи Закона установлены основания для возврата такого заявления плательщику без рассмотрения.
 
    При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 151 Закона о таможенном регулировании, пенями признаются установленные этой статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
 
    Согласно п. 4 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
 
    В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2001 N 1-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации выражена правовая позиция, в соответствии с которой отсутствие вины при нарушении обязательств в публично-правовой сфере является одним из обстоятельств, исключающих применение санкций, поскольку свидетельствует об отсутствии самого состава правонарушения. Иная трактовка состава правонарушения как основания ответственности противоречила бы и природе правосудия. Суд в связи с начислением декларанту пени за нарушение обязательств по своевременной уплате таможенных пошлин, налогов, исходя из принципов состязательности и равноправия сторон, не может ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения этих обязательств, не выявляя иные связанные с ним обстоятельства, в том числе наличие или отсутствие вины соответствующих субъектов, в какой бы форме она ни проявлялась.
 
    Изложенные в решениях Конституционного Суда РФ правовые позиции о вине и необходимости ее установления (доказывания), а также о возможности и условиях взыскания пеней и штрафов подлежат применению и к другим законам, содержащим положения об уплате таможенных платежей, налогов, и обязательны для судов, иных органов и должностных лиц при применении ими положений федеральных законов, предусматривающих ответственность (санкции). Поэтому содержащиеся в таможенном законодательстве положения, согласно которым пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, должны применяться в соответствии с конституционно-правовым смыслом аналогичных положений, выявленным в сохраняющих свою силу постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации.
 
    Частью 8 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311) предусмотрено, что при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него.
 
    Вместе с тем, в соответствии с ч. 8 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311 в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.
 
    Общество представило в таможенный орган форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, указав, при этом о корректировке платежей в соответствии с суммой расчета обеспечения, в связи с чем, к моменту выпуска товаров, то есть к моменту окончания срока уплаты таможенных платежей, таможенный орган располагал заполненной декларантом формой КТС.
 
    Поскольку решение по таможенной стоимости было принято после выпуска товаров и при этом таможенным органом была заполнена форма КТС, данное обстоятельство не свидетельствует о возникновении у заинтересованного лица права на начисление заявителю пеней, поскольку закон связывает момент установления факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей именно с датой заполнения формы КТС, а не с датой принятия решения по таможенной стоимости и доначисления таможенных платежей.
 
    Из материалов не следует, что у общества возникла недоимка по таможенным платежам - товар был выпущен в обращение до окончания дополнительной проверки при наличии обеспечения внесенного обществом. После получения решения о корректировке таможенных платежей заявитель дал согласие на их списание из сумм авансов, внесенных на депозит таможенного органа.
 
    Таким образом, начисление пени не связано с возникновением недоимки по таможенным платежам, суд приходит к выводу о незаконности отказа в возврате ранее уплаченных сумм. Отсутствует нормативное указание на дату начала исчисления пени при представлении корректировочных расчетов.
 
    Довод таможенного органа о непредставлении заявителем документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, судом признается необоснованным на основании вышеустановленного факта незаконности начисления пени при предоставлении КТС до выпуска товаров.
 
    Довод таможенного органа о несоответствии поданного обществом заявления о возврате пени приказу ФТС России от 22.12.2010 №2520, т.к. в заявлении отсутствовала строка «либо зачесть в счет исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей, пеней, процентов по документу» опровергается представленной в материалы дела копией указанного заявления, содержащего строку «либо зачесть в счет авансовых платежей».
 
    Таким образом, факт излишней уплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела, заявление о возврате подано в установленный трехлетний срок, к заявлению приложены все необходимые документы.
 
    Действия должностных лиц таможенного органа в рассматриваемом случае повлекли нарушение прав и законных интересов заявителя, так, общество было ограничено в своих правах: было лишено возможности использовать денежные средства (в виде излишне взысканных пеней)  для осуществлении предпринимательской деятельности.
 
    При таких обстоятельствах, требования  Общества с ограниченной ответственностью «Агро Плюс» следует удовлетворить, признать незаконными действия должностных лиц Оренбургской таможни, выразившиеся в отказе возвратить излишне взысканные пени. Обязать Оренбургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    Понесённые заявителем расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего заявления в размере 2000 руб. подлежат взысканию с заинтересованного лица в качестве судебных расходов в порядке, установленном ст. ст.106, 110, 112 Арбитражного процессуального   кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Общества с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" удовлетворить.
 
    2. Признать незаконными действия должностных лиц Оренбургской таможни  (ИНН 5610013521, ОГРН 1025600888466, г. Оренбург), выразившиеся в отказе возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" излишне взысканные пени в размере 786146,92 (семьсот восемьдесят шесть тысяч сто сорок шесть рублей 92 копейки) руб.
 
    3. Обязать таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя, возвратить на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" (ОГРН 1105658001954, ИНН 5638056476, Оренбургская область, Оренбургский район, с.Нежинка)  пени в размере 786146,92 (семьсот восемьдесят шесть тысяч сто сорок шесть рублей 92 копейки) руб.
 
    4. Взыскать с Оренбургской таможни  (ИНН 5610013521, ОРГН 1025600888466, дата государственной регистрации: 30.11.1989, юридический адрес: 460005, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Шевченко, 20)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Агро Плюс" (ОГРН 1105658001954, ИНН 5638056476, дата государственной регистрации: 29.01.2010, юридический адрес: 460520, Оренбургская область, Оренбургский район, с.Нежинка, ул. Солнечная, 2) 2000 (две тысячи) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать заявителю после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.    
 
 
 
    Судья                                                                             Т.В.Шабанова