Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А47-3247/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Оренбург Дело № А47-3247/2013
06 ноября 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 28 октября 2014 года
В полном объеме определение изготовлено 06 ноября 2014 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Карева А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области (ОГРН 1045605467643, ИНН 5610083060) к открытому акционерному обществу «Новотроицкий завод хромовых соединений» (г. Новотроицк Оренбургской области, ОГРН 1025600820431, ИНН 5607002135) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в размере 113 022 492,34 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Данильченко Дина Викторовна, представитель (доверенность №24/2012 от 24.05.2012 г.); Хионина Наталья Анатольевна, начальник отдела правового, кадрового и документационного обеспечения (доверенность №48/2013 от 18.09.2013 г.); Борисов Игорь Юрьевич, представитель (доверенность №13/2013 от 01.08.2013г., постоянная);
от ответчика: Жарко Артем Николаевич, заместитель генерального директора по правовым и кадровым вопросам (доверенность №139 от 30.12.2011 г., постоянная); Кудрявцева Алина Владимировна, представитель (доверенность №82 от 04.07.2014г. сроком на 1 год; паспорт); Голубев Денис Витальевич – представитель (доверенность №82 от 04.07.2014г.).
В ходе судебного разбирательства арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Оренбургской области обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Оренбургской области (далее - заявитель, Росприроднадзор, Управление) с заявлением к Открытому акционерному обществу «Новотроицкий завод хромовых соединений» (далее – ответчик, общество, завод, ОАО «НЗХС») о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в сумме 113 022 492, 34 рублей.
Решением суда от 28.10.2013 заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал с общества в пользу управления задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в сумме 113 022 492 руб. 34 коп.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
На основании выданного арбитражным судом исполнительного листа серии АС № 006322993, предъявленного Управлением к исполнению, по инкассовому поручению №1 от 17.04.2014 г. с ОАО «НЗХС» произведено взыскание части задолженности в размере 148290 руб. 28 коп.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.05.2014 г. решение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.10.2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием судами обстоятельств дела, которым необходимо дать правовую оценку для принятия законного решения.
Из материалов дела следует, что 06.04.2012 г. Управление Росприроднадзора по Оренбургской области направило ОАО «НЗХС» требование об уплате в срок до 10.05.2012 г. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в размере 1 884 676 171 рублей 84 копейки.
Не согласившись с указанным требованием, ОАО «НЗХС» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного требования недействительным.
Решением от 27.12.2012 г. Арбитражный суд Оренбургской области признал недействительным требование об уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011г. от 06.04.2012 № АЖ-05-01-12/1644 в части 1 771 460 082 руб. 84 коп. (один миллиард семьсот семьдесят один миллион четыреста шестьдесят тысяч восемьдесят два рубля 84 копейки), вынесенное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказал.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2013 г. №18АП-1642/2013 (далее - Постановление) решение Арбитражного суда Оренбургской области от 27.12.2012 по делу №А47-10907/2012 было частично отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным требования от 06.04.2012 №АЖ-05-01-12/1644 в части предложения к уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 774 368,61 руб. Востальной же обжалованной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений» - без удовлетворения.
Таким образом, требование от 06.04.2012 №АЖ-05-01-12/1644 оставлено в силе в части предложения к уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 112 441 720,39руб. (1 884 676 171, 84 руб. - 1 771 460 082, 84 руб. - 774368,61 руб.).
Между тем, в рамках настоящего дела, Управление просит взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в сумме 113 022 492, 34 рублей, ссылаясь на результаты рассмотрения дела №А47-10907/2012и выставив ответчику 15.05.2014 года (в то время, когда с рассматриваемым заявлением обратилось в суд 29.03.2013 г.) требование с предложением об уплате в семидневный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в сумме 113 022 492, 34 рублей, не учитывая при этом и суммы, перечисленной по инкассовому поручению №1 от 17.04.2014 г. в размере 148290 руб. 28 коп.
Доказательств того, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области до обращения в суд с настоящим заявлением (29.03.2013 г.) ответчику выставлялось требование на сумму 113022492,34 рублей, в материалы дела не представлено.
08.07.2014 г. от представителя ответчика в материалы дела поступило ходатайство об оставлении без рассмотрения настоящего заявления в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка взыскания 113 022 492, 34 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
В силу п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Рассмотрев материалы дела и представленное ответчиком ходатайство, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении вышеуказанного ходатайства ответчика и оставлении заявления без рассмотрения в связи с невыполнением заявителем досудебного порядка взыскания суммы 113 022 492,34 руб.
При этом доводы заявителя о том, что указанная сумма взыскивается в рамках требования от 06.04.2012 №АЖ-05-01-12/1644 не принимаются судом во внимание, поскольку, как указано выше, требование от 06.04.2012 №АЖ-05-01-12/1644 судебными актами по делу № №А47-10907/2012оставлено в силе в части предложения к уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 112 441 720,39руб., т.е. в другом размере.
В связи с чем суд приходит к выводу о нетождественности заявленных в рамках настоящего дела требований и требований по делу № №А47-10907/2012.
Поскольку требование с предложением об уплате суммы 113022492,34 руб. выставлено Управлением ответчику после обращения в суд с настоящим заявлением, суд удовлетворяет ходатайство ответчика об оставлении заявления без рассмотрения и оставляет настоящее заявление без рассмотрения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 148, ст. 149, ст.ст. 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области (ОГРН 1045605467643, ИНН 5610083060) к открытому акционерному обществу «Новотроицкий завод хромовых соединений» (г. Новотроицк Оренбургской области, ОГРН 1025600820431, ИНН 5607002135) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в размере 113 022 492, 34 руб. оставить без рассмотрения.
2. Копию определения направить лицам, участвующим в деле.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение месяца со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья А.Ю. Карев