Решение от 14 октября 2014 года №А46-9294/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    Город Омск
 
    14 октября 2014 года
 
№ дела
 
А46-9294/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  07.10.2014
 
    Полный текст решения изготовлен           14.10.2014
 
 
    Арбитражный суд  Омской области
 
    в составе судьи           Бесединой Т.И.,
 
    при  ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Положенцевым И.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (ИНН 5503233628, ОГРН 1125543008656)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524)
 
    третьи лица Администрация Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района Омской области, открытое акционерное общество  «Калачинский коммунальник»
 
    о признании незаконными действий по государственной регистрации расторжения договора аренды
 
 
    В заседании приняли участие:
 
 
    от заявителя – Комарова А.В.  по доверенности от 01.12.2013
 
    от заинтересованного лица – Широченкова О.В. по доверенности № 120 от 30.12.2013
 
    от третьих лиц:
 
    от администрации Калачинского городского поселения – не явились
 
    от ОАО «Калачинский коммунальник» - Сдвижкова Л.Б. по доверенности от  25.09.2014, Лапов А.Г.  по доверенности от 04.08.2014
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (далее – ООО «ЖКХ Сервис», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о расторжении договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13; признании недействительной государственной регистрации расторжения договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о расторжении договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13; обязании Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области восстановить (внести) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 20.08.2013 № 55-55-07/031/2013-906 о государственной регистрации договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13.
 
    Определением от 04.08.2014 по делу № А46-9294/2014  к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района Омской области (далее – администрация Калачинского городского поселения).
 
    Определением Арбитражного суда Омской области от 03.09.2014 по делу                           № А46-9294/2014 к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество «Калачинский коммунальник».
 
    В обоснование заявленного требования ООО «ЖКХ Сервис» сослалось на следующие обстоятельства.
 
    Управлением Росреестра по Омской области 20.08.2013 зарегистрирован договор аренды муниципального имущества от 05.08.2013 № 4-а/13 (номер регистрации 55-55-07/031/2013-906), заключенный между Калачинским муниципальным районом  в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области (Арендодатель)  и обществом с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (Арендатор).
 
    По условиям договора Арендодатель сдает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование за плату, на основании результатов открытого конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества (протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе № 1/13-К от 25.07.2013), объекты муниципального имущества, в соответствии  с Перечнем объектов муниципального имущества – Приложение № 1 (пункт 1.1 договора).
 
    Согласно пункту 1.2 договора срок его действия устанавливается с 05.08.2013 по 04.08.2023.
 
    Как пояснил заявитель, посредством погашения регистрационной записи Управление Росреестра по Омской области 21.04.2014 зарегистрировало одностороннее расторжение вышеуказанного договора аренды. О погашении записи ООО «ЖКХ Сервис» стало известно из сообщения Управления Росреестра по Омской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.05.2014 № 07/007/2013-515, полученного заявителем 15.05.2014.
 
    В сообщении указано, что договором аренды муниципального имущества от 05.08.2013 № 4-а/13 предусмотрено расторжение договора в одностороннем порядке по требованию Арендодателя, в случае пользования объектами с нарушением условий договора аренды и в случае невнесения арендной платы более двух месяцев подряд.
 
    В период с 07.02.2014 по 14.02.2014 право собственности на имущество, указанное в договоре аренды, зарегистрировано за Калачинским городским поселением.
 
    Таким образом, с февраля 2014 года стороной по договору аренды муниципального имущества от 05.08.2013 № 4-а/13 – Арендодателем – стало Калачинское городское поселение, при этом обязанность вносить арендную плату новому собственнику возникает у ООО «ЖКХ Сервис» лишь с момента уведомления о смене собственника. Данное уведомление заявителем не получено до настоящего времени.
 
    Предъявление в арбитражный суд настоящего заявления ООО «ЖКХ Сервис» обосновало нарушением Управлением Росреестра по Омской области положений статей 16, 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Как пояснил заявитель, Управление Росреестра не исполнило обязанность по проведению правовой экспертизы поданных с заявлением об исключении записи о государственной регистрации договора аренды документов; государственная регистрация проведена в отсутствие заявления стороны договора, уполномоченного лица.
 
    Исходя из содержания расписки в получении документов, они были сданы на регистрацию 07.04.2014, в то время, когда Калачинский муниципальный район не являлся ни собственником имущества, ни стороной по договору аренды № 4-а/13 от 05.08.2013, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали основания для погашения записи от 20.08.2013 № 55-55-07/031/2013-906 о государственной регистрации договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13.
 
    Управление Росреестра по Омской области, третьи лица требования заявителя признали необоснованными, указав, что заявителем не представлены доказательства  незаконности действий регистрирующего органа.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в процессе, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления.
 
    Как следует из материалов дела, 07.04.2014 за государственной регистраций расторжения договора № 4-а/13 аренды муниципального имущества от 05.08.2013 в Управление Росреестра по Омской области обратился представитель Калачинского городского поселения Калачинского муниципального района Омской области (Арендодатель), представив уведомление от 31.10.2013 Арендатору – ООО «ЖКХ Сервис» - о расторжении указанного договора в силу пункта 6.3.2, с отметкой (подписью) о вручении директору Шатилову А.А.
 
    Право на обращение за государственной регистрацией у Арендодателя возникло 13.02.2014 после проведения государственной регистрации права последнего, возникшего на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области  от 30.12.2013 № 3072-р.
 
    Договор аренды муниципального имущества № 4-а/13 от 05.08. 2013 расторгнут 21.04.2014, соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Указанным договором предусмотрена возможность его расторжения в одностороннем порядке по требованию Арендодателя, в том числе в случае пользования объектами с нарушением условий договора  и невнесения арендной платы более двух месяцев подряд, что не противоречит статьям 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Основанием для погашения записи явилось уведомление об отказе от договора  аренды № 892 от 31.10.2013, направленное Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области в адрес ООО «ЖКХ Сервис», в котором сообщалось об одностороннем отказе от договора № 4-2/13  от 05.08.2013 в связи с неисполнением обязанностей по внесению арендных платежей.
 
    Наличие задолженности ООО «ЖКХ Сервис» по арендной плате по указанному договору подтверждено решением Арбитражного суда Омской области от 03.03.2014 по делу № А46-12463/2013.
 
    Поскольку переход права собственности на сданное в аренду имущество  к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды в силу пункта 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации, при государственной регистрации  перехода права собственности от Калачинского муниципального района Омской области  к Калачинскому городскому поселению  Калачинского района Омской области  в соответствии с пунктом 63 Правил ведения Единого государственного реестра прав, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 21, была произведена запись о том же самом ограничении в виде аренды, где в качестве арендодателя был указан новый собственник.
 
    Таким образом, поскольку на момент подачи заявления о погашении записи об аренде Калачинское городское поселение Калачинского района Омской области  являлось собственником объектов, в отношении которых был зарегистрирован указанный  договор аренды, а сам договор аренды считался расторгнутым, регистрационная запись № 55-55-07/031/2013-906 о государственной регистрации договора аренды по заявлению Калачинского городского поселения Калачинского района Омской области погашена  правомерно.
 
    На день рассмотрения заявления собственником недвижимого имущества, являющегося предметом договора аренды, является ОАО «Калачинский коммунальник» на основании свидетельств о государственной регистрации права от 28.08.2014 серии 55-АБ №№ 212187, 212188, 212189, 212190, 212191, 212192, 212193,  212194, 212519, 212520. Основанием для регистрации права послужил договор о создании ОАО «Калачинский коммунальник» от 03.07.2014.
 
    В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд с заявлением в рамках главы 24 настоящего Кодекса обладает лицо в случае, если оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов действиями заинтересованного лица.
 
    Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (статья 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В связи с отказом в удовлетворении заявления расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ООО «ЖКХ Сервис» на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями  156, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Сервис» (ИНН 5503233628, ОГРН 1125543008656) о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о расторжении договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13; признании недействительной государственной регистрации расторжения договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о расторжении договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13; обязании Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области восстановить (внести) в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 20.08.2013 № 55-55-07/031/2013-906 о государственной регистрации договора аренды от 05.08.2013 № 4-а/13 отказать полностью.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                    Т.И.Беседина