Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А46-9253/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
22 октября 2014 года
№ дела
А46-9253/2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 октября 2014 года, полный текст решения изготовлен 22 октября 2014 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернушкиной В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344)
к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613)
о взыскании 11 900 руб. 49 коп.,
в судебном заседании приняли участие:
от истца – представитель Шатов Д.А. на основании доверенности от 01.01.2014 № 15/08 сроком по 31.12.2014;
от ответчика – представитель Степанов Е.С. по доверенности от 06.02.2014 № Исх-ДИО/1482 сроком на 1 год,
У С Т А Н О В И Л:
открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – ОАО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о взыскании 11 900 руб. 49 коп., в том числе: 11 498 руб. 53 коп. задолженности за установку общедомовых приборов учета холодной воды и 401 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходов по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 14.07.2014 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 12.08.2014 рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства в предварительное судебное заседание, в связи с удовлетворением ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
В ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства Департамент просил отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как указывает ответчик, у Департамента отсутствует обязанность по оплате расходов на установку общедомового прибора учета холодной воды ввиду того, что истцом не представлены доказательства невозможности получения данных расходов с нанимателей жилых помещений, на которых в силу положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена обязанность по несению соответствующих расходов. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Истец представил возражения на доводы ответчика, изложенные в ходатайстве, указал, что установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) относится к работам по капитальному ремонту многоквартирных домой.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда (пункт 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережении) предусмотрено, что именно собственники помещений в многоквартирных домах (а не наниматели) должны оплачивать расходы ресурсоснабжающих организаций, понесенных ими в связи с установкой общедомовых приборов учета ресурсов. На основании изложенного, ОАО «ОмскВодоканал» просило удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Согласно пункту 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 статьи 13 Закона об энергоснабжении, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона об энергосбережении, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой воды.
В связи с тем, что собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Лукашевича, 10 Б; ул. Волгоградская, 12 Б; ул. Киевская, 2, в установленный Законом об энергоснабжении срок (до 01.07.2012) не произвели установку общедомового прибора учета холодной воды, установку общедомовых приборов учета холодной воды в указанных многоквартирных домах произвел истец.
Для установкиобщедомовых приборов учета, в том числе и в названных многоквартирных домах, ОАО «ОмскВодоканал» по результатам конкурса заключило с обществом с ограниченной ответственностью Научно-техническое объединение «Рациональные энергетические системы» (далее ООО «НТО «РЭС») договор поставки от 08.02.2013 № 334 и от 10.04.2012 № 030/404, а также договор подряда от 08.02.2013 № 335.
В соответствии с договорами поставки от 08.02.2013 № 334 и от 10.04.2012 № 030/404 ООО «НТО «РЭС» поставило ОАО «ОмскВодоканал» общедомовые узлы учета холодной воды, что подтверждается товарными накладными № 45 от 19.12.2012, № 20 от 15.05.2013 и счетами-фактурами, а ОАО «ОмскВодоканал» произвело оплату по платежным поручениям № 1021 от 15.02.2013, № 6667 от 15.07.2013.
В соответствии с договором подряда от 08.02.2013 № 335 в спорных многоквартирных домах были установлены общедомовые узлы учета холодной воды, что подтверждается актами монтажа общедомового узла учета холодной воды от 18.03.2013, от 17.05.2013, от 22.05.2013.
ООО «НТО «РЭС» выставило счета-фактуры № 9 от 29.03.2013, № 23 от 31.05.2013, за выполненные работы по монтажу общедомовых узлов учета холодной воды, ОАО «ОмскВодоканал» оплатило их платежными поручениями № 4802 от 30.05.2013, № 7138 от 31.07.2013.
Таким образом, ОАО «ОмскВодоканал» понесло расходы на приобретение и монтаж общедомовых узлов учета холодной воды по адресам: ул. Лукашевича, 10 Б; ул. Волгоградская, 12 Б; ул. Киевская, 2, в связи с этим у собственников помещений в многоквартирном доме возникла обязанность их оплаты.
В соответствии с письмами Департамента № исх-ДИО/8500 от 12.04.2013, № исх-ДИО/13255 от 27.06.2013 в вышеназванных многоквартирных домах расположены жилые помещения – квартиры, находящиеся в муниципальной собственности.
Согласно Положению о Департаменте имущественных отношении Администрации г. Омска, утвержденному Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества г. Омска.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании изложенных норм, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска является органом, осуществляющим от имени муниципального образования права собственника в отношении муниципального имущества, расположенного в многоквартирных домах, где ОАО «ОмскВодоканал» осуществил установку общедомовых приборов учета и у ответчика возникает обязанность по несению расходов по оплате оказанных истцом услуг по установке указанных приборов учета.
Истец направил в адрес ответчика счета-фактуры № Аб-56911 от 31.05.2013, № Аб-96278 от 26.08.2013, № Аб-96289 от 27.08.2013 на оплату услуг за установку общедомового прибора учета (сопроводительные письма от 10.10.2013 № 16429/13, от 15.05.2014 № 6930/14).
Отсутствие действий ответчика по оплате образовавшейся задолженности в размере 11 498 руб. 53 коп. явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Оценив представленные в обоснование иска доказательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Согласно пункту 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой воды, электрической энергии.
В силу пункта 9 статьи 13 Закона об энергосбережении с 1 июля 2010 года организации (далее - Организации), которые осуществляют снабжение водой или ее передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Закон об энергосбережении прямо предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В силу пункта 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 января 2013 года Организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 статьи 13 закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
Так как собственники помещений в спорных многоквартирных домах в установленный Законом об энергосбережении срок (до 01.07.2012) не произвели установку общедомового прибора учета холодной воды, данная обязанность, в соответствии с положениями Закона об энергосбережении, переходит к ОАО «ОмскВодоканал» (в срок до 01.01.2013).
ОАО «ОмскВодоканал» произвело установку общедомовых приборов учета холодной воды, что подтверждается названными выше актами монтажа общедомовых узлов учета холодной воды.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания (пункт 12 статьи 13 Закона об энергосбережении).
В соответствии с пунктом 38.1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором данного пункта.
Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.
Расчет суммы расходов, подлежащих оплате ответчиком, исчисляется по формуле:
Si/ Sобщ* Qpyб
где Si- площадь помещения, Sобщ- общая площадь жилых и нежилых помещений, Qpyб- расходы на установку общедомового прибора учета и составляет 11 498 руб. 53 коп. по вышеназванным жилым домам.
Таким образом, у ответчика в силу закона возникает обязанность по несению расходов на оплату оказанных ОАО «ОмскВодоканал» услуг по установке общедомовых приборов учета.
Расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательств ее погашения суду не представлено.
Суд полагает исковые требования в указанном размере законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в указанной сумме.
Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств невозможности получения данных платежей с нанимателей жилых помещений, отклоняется судом, поскольку ответчиком не представлены доказательства заключения договоров социального найма с нанимателями спорных квартир, как и не представлено доказательств передачи их в собственность.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения юридического лица - кредитора учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Просрочка уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги квалифицируется как пользование чужими денежными средствами (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 01.07.96 № 6/8).
Истец, руководствуясь пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начислил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.05.2014 по 10.06.2014, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25%, в размере 401 руб. 96 коп.
Расчет процентов ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.
При таких обстоятельствах исковые требования как законные, обоснованные, подтвержденные материалами дела и не оспоренные ответчиком, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 01.07.2014 № 7075).
Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на сторон, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить, взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613, место нахождения: 644099, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8) в пользу открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344, место нахождения: 644042, Омская обл., г. Омск, ул. Маяковского, д. 2) 11 900 руб. 49 коп., в том числе: 11 498 руб. 53 коп. задолженности за установку общедомовых приборов учета холодной воды и 401 руб. 96 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 01.07.2014 № 7075.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Н.А. Лебедева