Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А46-13693/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Омск
31 октября 2014 года
№ дела
А46-13693/2014
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014 года.
Арбитражный суд Омской области
в составе судьиПермякова Владимира Владимировича,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Распутиной В.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления министерства внутренних дел России по городу Омску
к обществу с ограниченной ответственностью «СибБирТрэйд» (ИНН 5501238758, ОГРН 1125543002716)
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представитель не явился, сторона извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,
от заинтересованного лица – Сазанович Е.А., действующей на основании доверенности от 21.10.2014 (личность удостоверена паспортом), Василенко А.С., действующей на основании доверенности от 21.10.2014 (личность удостоверена паспортом),
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства внутренних дел России по городу Омску обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении общества с ограниченной ответственностью «СибБирТрэйд» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении № 201480407997 от 23.09.2014.
Представители заинтересованного лица в судебном заседании против привлечения ООО «СибБирТрэйд» к административной ответственности возражали.
Управление министерства внутренних дел России по городу Омску, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеются доказательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие или же отложении судебного заседания не заявило.
Принимая во внимание положения части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которым неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, суд счел возможным провести судебное заседание без участия представителя заявителя.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заинтересованного лица, суд установил следующие обстоятельства.
15.08.2014 года сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Омску была проведена проверка законности оборота алкогольной продукции в принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью «СибБирТрэйд» торговом объекте, расположенном по адресу: город Омск, ул.Гуртьева, 17/1, в ходе которой уставлен факт нахождения на реализации алкогольной продукции (пива «Абаканское» 0,5 л., алк. 4,8%) без надлежащим образом оформленных товаротранспортных документов.
23 сентября 2014 инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Омску Кузюковым В.В. составлен протокол об административном правонарушении № 201480407997, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании данного протокола заявитель обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении ООО «СибБирТрэйд» к административной ответственности.
Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд не находит требование заявителя подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правоотношения, возникающие в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 26 Закона 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Закона.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Закона (пункт 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ).
Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной (пункт 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела, в момент проверки установлен факт нахождения на реализации алкогольной продукции без ненадлежащим образом оформленных товаротранспортных документов.
Между тем, надлежащим образом оформленные документы были представлены Обществом в судебное заседание. Как следует из пояснений представителей ООО «СибБирТрэйд», указанные документы находились в помещении кафе, вопросы об их наличии при проведении проверки директору заинтересованного лица не задавались.
При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях общества с ограниченной ответственностью «СибБирТрэйд» отсутствует, оснований для удовлетворения требования Управления министерства внутренних дел России по городу Омску у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования Управления министерства внутренних дел России по городу Омску о привлечении общества с ограниченной ответственностью «СибБирТрэйд» (ИНН 5501238758, ОГРН 1125543002716) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.
Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.В.Пермяков
