Решение от 27 октября 2014 года №А46-13312/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Омск
 
    27 октября 2014 года
 
№ дела
 
А46-13312/2014
 
    Резолютивная часть решения суда оглашена 23.10.2014.
 
    Полный текст решения суда изготовлен 27.10.2014.
 
    Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ильиной Л.Д.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарановой К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Омской районе Омской области (ИНН 5503060830, ОГРН 1025501168076) к индивидуальному предпринимателю Семенову Павлу Игоревичу  (ИНН 550314294325, ОГРНИП 309554307900143) о расторжении государственного контракта и о взыскании 20 717 руб. 73 коп.,
 
    в заседании приняли участие:
 
    от истца – Берестова Л.Г., по доверенности от 22.10.2014, №689. сроком на 1 месяц
 
    от ответчика–не явились, извещены
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Омской районе Омской области (ИНН 5503060830, ОГРН 1025501168076) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Семенову Павлу Игоревичу  (ИНН 550314294325, ОГРНИП 309554307900143) о расторжении государственного контракта и о взыскании 20 717 руб. 73 коп.
 
    Данное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Омской области на основании определения от 06.10.2014, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании с возможностью завершения предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание суда первой инстанции, о чем лица, участвующие в деле извещены.
 
    Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме. Просила расторгнуть государственный контракт между ГУ УПФ в Омском районе Омской области и ИП Семеновым П.И. и взыскать с ИП Семенова П.И. в пользу ГУ УПФ в Омском районе Омской области денежные средства в размере 20 717, 73 руб., из которых, 19 390, 00 руб. – денежные средства, полученные Исполнителем от Заказчика по государственному контракту №8 от 10.06.2014. Уточнила, что в тексте искового заявления опечатка в абзаце втором просительной части допущена, неверно указано на взыскание денежных средств в пользу Управления Пенсионного фонда РФ по Омской области, так как требование заявляет о взыскании с ИП Семенова И.П. в пользу Управление Пенсионного фонда в Омском районе Омской области, поскольку денежные средства были перечислены с расчетного счета последнего. Представила в материалы дела документ, подтверждающий перечисление денежных средств ИП Семенову Павлу Игоревичу, а именно – платежное поручение №500696 от 16.06.2014. Возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и перехода в основное судебное заседание не заявила, после перерыва не явилась.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и открытия основного судебного заседания не заявил.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, судом установлены следующие обстоятельства.
 
    10.06.2014 между ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области (далее, Заказчик) и индивидуальным предпринимателем Семеновым Павлом Игоревичем (далее, Исполнитель) заключен государственный контракт №8 согласно которому Исполнителем принято обязательство по поручению и в интересах Заказчика оказать услуги по оформлению подписки и доставки Заказчику периодических печатных изданий на второе полугодии 2014 года, а Заказчиком принято обязательство принять и оплатить оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
 
    Согласно пункту 1.1.1 договора оформление подписки заключается в совершении Исполнителем сделок в интересах Заказчика с третьими лицами, осуществляющими производство и выпуск печатных изданий.
 
    Наименование, количество и цена единицы услуги указаны в Спецификации (Приложение №1 к договору), являющейся неотъемлемой частью Контракта (пункт 1.2 государственного контракта).
 
    Цена контракта составляет 19 390, 00 руб., является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.2.1, 2.2.2 Контракта (пункты 2.1 и 2.2 государственного контракта). Оплата за оказанные услуги производится в размере 100% предоплаты не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения Заказчиком счета (пункт 2.4 государственного контракта).
 
    Оплата цены контракта осуществляется Заказчиком по безналичному расчету за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 2.5 государственного контракта).
 
    Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств со счета Заказчика (пункт 2.6 государственного контракта).
 
    В соответствии с условиями договора наименование, количество и цена единицы услуги согласованы сторонами в рамках спецификации №1, общая стоимость оказанных услуг согласно спецификации – 19 390, 00 руб., согласованы наименования печатных изданий, сроки подписки, цены услуги по подписке и доставке 1 единицы печатного издания, количество печатных изданий, сумма услуги по каждому печатному изданию.
 
    По факту оказания услуг по настоящему Контракта в целом Заказчик и Исполнитель подписывают акт оказанных услуг, подтверждающий факт выполнения всех обязательств по настоящему Контракту (пункт 3.10 государственного контракта). Форма акта оказанных услуг согласована сторонами в приложении №2 к государственному контракту.
 
    Заказчиком обязательство по перечислению в безналичном порядке аванса в размере 100% исполнено в полном объеме, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением №500696 от 16.06.2014 на сумму 19 390, 00 руб.
 
    Вместе с тем, Исполнителем обязательство по доставке печатных изданий Заказчику  в соответствии со спецификацией по государственному контракту – не исполнено.
 
    На дату судебного заседания суд не располагает данными об исполнении обязательств по государственному контракту исполнителем, в согласованные договором сроки, начиная с 01.07.2014 – доставка печатной продукции: газеты «Омский пригород (Призыв), выпущенной в тираж 4 и 11 июля 2014 года, газеты «Омская правда (Намедни)», «Коммерческие вести», выпущенные в тираж 2, 9 и 16 июля 2014 года, газеты «Четверг», выпущенные в тираж 3 и 10 июля 2014 года, «Российская газета», выпускаемая в тираж ежедневно исполнителем по государственному контракту (ИП Семеновым П.И.)– не производилась. Доказательствами обратного суд не располагает.
 
    Кроме того, суд учитывает положения части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Согласно пункту 1 статьи 779, пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
 
    Согласно статье 780 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.
 
    Односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 782 ГК РФ) не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг.
 
    Односторонний отказ от исполнения договора допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Статья 782 ГК РФ устанавливает один из таких случаев, когда обязанности заказчика и исполнителя прекращаются вследствие одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг.
 
    Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактического оказания услуг, учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязанностей по договору, направление истцом в адрес ответчика письма с уведомлением об одностороннем отказе от исполнения договора, суд установил, что отказ истца от исполнения спорного договора не нарушает норм гражданского законодательства, предусматривающих возможность такого одностороннего отказа (статьи 450, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Как указано в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств", расторжение договора влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает кредитора права требовать с должника образовавшуюся до момента расторжения договора сумму основного долга.
 
    При этом вопреки правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик документально не подтвердил размер и факт несения расходов в связи с исполнением обязательств по государственному контракта.
 
    Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Поскольку услуги в предусмотренный договором срок ответчиком оказаны не были, в связи с чем истец правомерно уведомил ответчика об одностороннем отказе от исполнения договора, следовательно, денежные средства в виде разницы между суммой произведенной предоплаты по договору и суммой фактически понесенных ответчиком расходов при исполнении договора подлежат возврату. Учитывая, что ответчик документально не подтвердил размер и факт несения расходов, денежные средства в размере предоплаты по государственному контракту в сумме 19 390, 00 руб., перечисленные на расчетный счет Исполнителя – ИП Семенова П.И. в порядке пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781, пункта 1 статьи 782 ГК РФ, пункта 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 104 подлежат взысканию в пользу ответчика.
 
    В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее, Закон №44-ФЗ) вслучае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 6 статьи 34 Федерального закона).
 
    Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (пункт 7 статьи 34 Федерального закона).
 
    Аналогичные положения о размере подлежащей начислению неустойке за неисполнение обязательств по государственному контракту предусмотрены в пункте 4.4 государственного контракта.
 
    В соответствии с указанными положениями Заказчик начислил неустойку в размере 1 327, 73 руб., за период просрочки исполнения обязательства с 02.07.2014 по день предъявления  в суд искового заявления (22.09.2014), период просрочки составил 83 дня, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, что не противоречит существу сложившихся обязательственных отношений.
 
    Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
 
    1) при существенном нарушении договора другой стороной;
 
    2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    В данном случае, как уже ранее было изложено, односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг предусмотрен пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Претензия в досудебном порядке, направленная Заказчиком 22.07.2014 с требованиями: о расторжении в одностороннем порядке договора путем подписания соглашения б/н и Б\Д о расторжении контракта от 10.06.2014 №8; возврате денежных средств в размере 19 390, 00 руб. и оплате неустойки, оставлена Исполнителем без ответа, соглашение о расторжении договора не подписано.
 
    С учетом изложенного, суд находит исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области обоснованным и как следствие подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска судебные расходы возлагаются на ответчика.
 
    Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    При подаче искового заявления истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 2 000, 00 руб. по платежному поручению №130726 от 22.09.2014. Вместе с тем, по требованиям имущественного характера на сумму 20717, 73 руб. также подлежит уплата государственной пошлины также в сумме 2 000, 00 руб.
 
    В этой связи, суд считает обоснованным возложение расходов по уплате государственной пошлины на ответчика в полном размере в общей сумме 4 000, 00 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167 - 170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Омской районе Омской области (ИНН 5503060830, ОГРН 1025501168076) к индивидуальному предпринимателю Семенову Павлу Игоревичу  (ИНН 550314294325, ОГРНИП 309554307900143) – удовлетворить.
 
    Расторгнуть государственный контракт №8 от 10.06.2014, заключенный между Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Омской районе Омской области (ИНН 5503060830, ОГРН 1025501168076) и индивидуальным предпринимателем Семеновым Павлом Игоревичем  (ИНН 550314294325, ОГРНИП 309554307900143).
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Семенова Павла Игоревича  (ИНН 550314294325, ОГРНИП 309554307900143) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области денежные средства в размере 20 717, 73 руб., из которых 19 390, 00 руб. – денежные средства, полученные по государственному контракту №8 от 10.06.2014 и 1 327, 73 руб. – пени за просрочку исполнения обязательств, а также 2 000, 00 руб. – расходов по государственной пошлине.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Семенова Павла Игоревича  (ИНН 550314294325, ОГРНИП 309554307900143) – 2 000, 00 руб. государственной пошлины в федеральный бюджет.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд Омской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                                  Л.Д. Ильина