Решение от 14 октября 2014 года №А46-13100/2014

Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: А46-13100/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    Город Омск
 
    14 октября 2014 года
 
№ дела
 
А46-13100/2014
 
 
    Арбитражный суд Омской области в составе судьи Крещановской Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алдохиной Е.А., рассмотрев материалы дела, возбужденного по  заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска (ИНН 5504097777, ОГРН 1045507036816) к Бюджетному учреждению г. Омска "Омские муниципальные библиотеки"  (ИНН 5504048547, ОГРН 1025500973827)  о взыскании 132 469 руб. 43 коп.,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя -  Шелудковой А.В. по доверенности от 09.04.2014 № 03-01-25/06223 (удостоверение № 640841);
 
    от заинтересованного лица – Пятак Г.А. по доверенности от 07.10.2014 № 01-04/546 (паспорт),
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска (далее – ИФНС № 3 по ЦАО г. Омска, заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Бюджетному учреждению г. Омска "Омские муниципальные библиотеки"  (далее – БУ г.Омска «ОМБ», заинтересованное лицо, Бюджетное учреждение)  о взыскании 132 469 руб. 43 коп., составляющих пени за просрочку уплаты Единого социального налога за 2003 год.
 
    Заявление мотивировано невыполнением обязательств налогоплательщика в добровольном порядке.
 
    Обращаясь с настоящими требованиями, налоговый орган одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обозначенной задолженности.
 
    Заинтересованное лицо требования заявителя не признало, ссылаясь на пропуск срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.
 
    По данным оперативного учета  налогового органа Бюджетное учреждение г. Омска "Омские муниципальные библиотеки"  имеет задолженность по состоянию расчетов на 25.06.2014 года по Единому социальному налогу и пени за 2003 год.
 
    В установленные законодательством о налогах и сборах сроки Бюджетное учреждение г. Омска "Омские муниципальные библиотеки"   не исполнило обязанность по уплате налога и пени.
 
    Согласно статье 69, 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Инспекцией ФНС России № 2 по ЦАО г. Омска  требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа в адрес заинтересованного лица не было выставлено. Доказательств направления требования в адрес заинтересованного лица суду не представлено.
 
    Заявление о взыскании задолженности основано на справке № 11803 о состоянии расчетов по налогам (сборам), пеням, штрафам, процентам по состоянию на 25.06.2014, где сумма задолженности определена в 132 469,43 руб. за 2003 год. Задолженность в добровольном порядке погашена не была.
 
    Изложенные обстоятельства послужили основанием  для обращения  Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска  в суд с настоящим заявлением.
 
    Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя по нижеследующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Порядок взыскания пени аналогичен порядку взыскания налога.
 
    В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Пункт 9 статьи 46, пункт 6  статьи 75 НК РФ распространяют установленный ими порядок принудительного взыскания налога и на пени.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Пунктом 1 статьи 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт  2 статьи 46 НК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
 
    Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
 
    На основании пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    На основании абз. 2 п. 1 ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, определенном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
 
    Суд обращает внимание заявителя, что по смыслу ст. 46, 47 НК РФ налоговый орган вправе применить меру принудительного взыскания налога за счет имущества налогоплательщика только после соблюдения порядка бесспорного принудительного взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах в банках.
 
    Также, из указанных норм права следует – налоговый орган, взыскивая принудительно с налогоплательщика налог (пени), с соответствующим заявлением в суд вправе обратиться как на стадии взыскания за счет денежных средств, так и на стадии взыскания за счет имущества налогоплательщика. При этом, в зависимости от того на какой стадии осуществляется принудительное взыскание налога (пени), законодателем установлены сроки на обращение в суд.
 
    В рассматриваемом случае, отказывая налоговому органу в удовлетворении заявления о взыскании с общества пени по единому социальному налогу в размере,  суд исходит из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд, предусмотренный статьи 46 НК РФ.
 
    При этом, ходатайство налогового органа о восстановлении срока удовлетворению не подлежит, поскольку никаких причин  в обоснование пропуска срока  для обращения в суд налоговым органом в своем заявлении не названо, представителем налогового органа в судебном заседании заявлено об отсутствии доказательств уважительности причин  пропуска срока.
 
    Учитывая вышеизложенное, в том числе, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд, требование Инспекции Федеральной налоговой службы по № 2 Центральному административному округу г. Омска о взыскании с налогоплательщика задолженности в общей сумме 132 469 руб. 43 коп., удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 167- 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска (ИНН 5504097777, ОГРН 1045507036816) к Бюджетному учреждению г. Омска "Омские муниципальные библиотеки"  (ИНН 5504048547, ОГРН 1025500973827)  о взыскании 132 469 руб. 43 коп. удовлетворению не подлежит.
 
    Решение  вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.
 
    Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
 
 
    Судья                                                                                                Л.А. Крещановская
 
 
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать