Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А46-11962/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Омск
30 октября 2014 года
№ дела
А46-11962/2014
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова Владимира Владимировича, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Институт строительных технологий» (ИНН 5503107380, ОГРН 1075503000638) о взыскании 2 640 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Институт строительных технологий» 2 640 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2 квартал 2012 года.
Определением арбитражного суда от 05.09.2014 заявление ГУ – Управления ПФ РФ в Центральном административном округе г.Омска в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ было назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.
Суд, рассмотрев представленные в материалы дела документы, установил следующие обстоятельства.
ООО «Институт строительных технологий» зарегистрировано в качестве юридического лица 18.01.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г.Омска за основным государственным регистрационным номером 1075503000638.
Должностными лицами Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была проведена проверка своевременности представления ООО «Институт строительных технологий» сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в ходе которой был установлен факт непредставления в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2012 года.
По результатам проверки составлен акт № 260/52 от 20.12.2013, в котором зафиксирован факт нарушения страхователем требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
На основании материалов проверки 07.02.2014 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном АО г.Омска вынесено решение № 52 о привлечении ООО «Институт строительных технологий» к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2012 года, в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 2 640 рублей.
В адрес организации было направлено требование, которым заинтересованному лицу было предложено в добровольном порядке уплатить штрафные санкции в указанном размере.
Поскольку в добровольном порядке означенное требование исполнено не было, территориальный орган Пенсионного фонда во исполнение абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула к закону).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абзацу 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» Общество является страхователем. Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» определена обязанность страхователей по предоставлению сведений о застрахованных лицах (пункт 1 статьи 8, статья 15). Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи обязаны ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
Во исполнение положений статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н утверждена Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах, в соответствии с которой территориальный орган фонда ежеквартально до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, осуществляет приём от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку представленных им сведений о суммах начисленных и уплаченных им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчётный период с аналогичными данными, учтёнными в базе данных территориального органа фонда. По результатам сверки составляет и передаёт страхователю протокол к расчёту по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (подпункт «а» пункта 61).
В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент вынесения Учреждением решения) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Порядок привлечения страхователей Пенсионного фонда Российской Федерации к ответственности в виде штрафа за нарушение, в том числе, срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, регулируется, по смыслу статьи 2 означенного закона, в том числе и Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, сведения о работающих застрахованных лицах за 2 квартал 2012 года ООО «Институт строительных технологий» в установленные законом сроки представлены не были.
Поскольку факт непредставления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, в установленный срок подтверждён материалами дела, заинтересованным лицом не опровергнут, Учреждение правомерно привлекло страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Исходя из изложенного, суд, проверив предусмотренные частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, приходит к выводу о том, что заявленное Учреждением требование основано на нормах действующего законодательства, подтверждено представленными доказательствами и подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Ввиду удовлетворения требований Учреждения на основании статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.16-333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Институт строительных технологий» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г.Омска удовлетворить полностью.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Институт строительных технологий» (ИНН 5503107380), зарегистрированного в качестве юридического лица 18.01.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г.Омска за основным государственным регистрационным номером 1075503000638, расположенного по адресу: 644000, г.Омск, ул.Добровольского, д.10, в доход бюджета пенсионного фонда Российской Федерации 2 640 рублей штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2 квартал 2012 года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Институт строительных технологий» (ИНН 5503107380), зарегистрированного в качестве юридического лица 18.01.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г.Омска за основным государственным регистрационным номером 1075503000638, расположенного по адресу: 644000, г.Омск, ул.Добровольского, д.10, в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.В. Пермяков