Решение от 13 октября 2014 года №А46-10653/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Омск
 
    13 октября 2014 года
 
№ дела
 
А46-10653/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08  октября 2014 года.
 
    Текст решения в полном объеме изготовлен 13 октября  2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Омской области в составе судьи Мартыненко Ю.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никоновой А.С., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Рось» (ИНН 5524003583, ОГРН 1075515000241)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области
 
    о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое строение,
 
 
    в заседании суда приняли участие:
 
    от заявителя – Бреднев И.В. по доверенности от 17.04.2014 (предъявлен паспорт);
 
    от заинтересованного лица –  Кузнецова Т.А. по доверенности от 30.12.2013 № 119 (предъявлено удостоверение)
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Рось» (ИНН 5524003583, ОГРН 1075515000241) (далее по тексту ООО «Рось», заявитель)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее по тексту регистрационная служба, Управление Росреестрапо Омской области, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое строение.
 
    В судебном заседании, открытом 08.10.2014, представитель заявителя поддержал заявленное требование в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленного требования.
 
    Рассмотрев материалы дела в совокупности и взаимной связи, выслушав мнение представителей сторон, суд установил.
 
    Как видно из материалов дела, 07.05.2007 между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Береговой» (далее по тексту  СПК «Береговой») и ООО «Рось» был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно  условиям которого Продавец - СПК «Береговой» продает, а Покупатель - ООО «Рось» покупает восемь объектов недвижимого имущества среди которых нежилое строение № 2А - Зерносклад (красный), общей площадью 1822,5 кв.м, Литера: В, расположенное по ул.Животноводов в с.Старомалиновка, Нижнеомского района Омской области.
 
    Актом приема-передачи к Договору купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007 СПК «Береговой» передал, а ООО «Рось» приняло указанные объекты недвижимости.
 
    Согласно сведений из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.07.2014 СПК «Береговой» прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией 11.02.2011.
 
    27.05.2014 ООО «Рось» обратилось в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое строение - Зерносклад (красный), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул.Животноводов, д. 2А, возникшего на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007.
 
    Согласно Сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 05/001/2014-192 от 10.07.2014 ООО «Рось» отказано в государственной регистрации права собственности на нежилое строение - Зерносклад (красный), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул.Животноводов, д. 2А, в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации права документов: заявлений СПК «Береговой» на государственную регистрацию ранее возникшего права и переход права собственности, а также в связи с отсутствием сведений на спорный объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости.
 
    Заявитель, полагая, что данный отказ в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не соответствует закону и нарушает его права, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, оценив доводы и возражения участвующих в деле лиц, находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из смысла указанной нормы следует, что удовлетворение заявленных требований по настоящему спору возможно при наличии одновременно двух условий: если отказ в государственной регистрации права собственности не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон №122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с абзацем 10 пункта  1 статьи 20 Закона №122-ФЗ в государственной регистрации права может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.
 
    Из материалов дела следует, что регистрационной службой отказано в государственной регистрации перехода права собственности в связи с нарушением положений части 2 статьи 6, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 16 Закона №122-ФЗ: не представлены заявления СПК «Береговой» на государственную регистрацию ранее возникшего права и переход права собственности на объект недвижимости.
 
    Как указывалось выше, СПК «Береговой» - предыдущий собственник нежилого строения - Зерносклада (красный), расположенного по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул.Животноводов, д. 2А, прекратил свою деятельность в качестве юридического лица  в связи с ликвидацией 11.02.2011 (выписка из  ЕГРЮЛ по состоянию на 14.07.2014).
 
    Законом №122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    Право, за регистрацией которого обратилось ООО «Рось», возникло из Договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007, имущество передано по  Акту приема- передачи от 07.05.2007.
 
    В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
 
    По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.
 
    Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.
 
    В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.
 
    Изложенное выше полностью согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 № 1395/09.
 
    Вместе с тем, в силу пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
 
    Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.
 
    Как указывалось выше, во исполнение условий  Договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007 имущество  передано по  Акту приема- передачи от 07.05.2007, подписанному уполномоченными представителями сторон.
 
    Согласно справке от 04.09.2007, выданной председателем СПК «Береговой» Чижиковым А.Г.,  расчет по Договору купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007 в сумме 1 104 319 (Один миллион сто четыре тысячи триста девятнадцать) рублей произведен полностью.
 
    Кроме того, согласно кадастрового паспорта нежилого строения №2А по улице Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области, строительство указанного объекта недвижимости было завершено в 1968 году. Как указывает заявитель, строительство осуществлялось за счет средств и силами работников Совхоза «Береговой», позже преобразованного в СПК «Береговой».
 
    Таким образом, право собственности СПК «Береговой» на нежилое строение -Зерносклад (красный), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2А, возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
 
    Исходя из вышеизложенного следует, что отсутствие в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности СПК «Береговой» на нежилое строение - Зерносклад (красный), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2А не является препятствием для перехода права собственности на него и соответствующей государственной регистрации.
 
    Кроме того, в Сообщении № 05/001/2014-192 об отказе в государственной регистрации от 10.07.2014 указано, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным.
 
    Указанный довод государственного регистратора не соответствует действительности, поскольку на указанный выше объект недвижимого имущества имеется кадастровый паспорт, выданный уполномоченной организацией, имеющей соответствующую аккредитацию. Кроме того, согласно информации, размещенной на официальном сайте Росреестра, в соответствии с поручением руководителя Росреестра Натальи Антипиной, государственная регистрация прав на здание, сооружение, помещение, или объект незавершенного строительства, ранее поставленный на государственный технический учет органом технической инвентаризации (БТИ), в настоящее время не требует от заявителя предоставления кадастровых паспортов объектов недвижимости.
 
    В качестве доказательств постановки объекта недвижимости на кадастровый учет  заявителем в материалы дела представлены кадастровый паспорт здания Зерносклада (красный), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2А от 07.12.2010, а также копия решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от 24.09.2014 №55/14-95399 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
 
    Таким образом, с учетом вышеизложенного, ссылка государственного регистратора  в  Сообщении № 05/001/2014-192 об отказе в государственной регистрации от 10.07.2014  на положения части 2 статьи 6, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 16, абзац 12 пункта 1 статьи 20  Закона №122-ФЗ необоснованна, а сам отказ Управления Федеральной государственной службы, кадастра и картографии по Омской области в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое строение - Зерносклад (красный), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2А, следует признать  незаконным.
 
    По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением требований расходы по государственной пошлине следует отнести на заинтересованное лицо  в полном объеме.
 
    Судом установлено, что при изготовлении резолютивной части решения допущена опечатка в дате оглашения резолютивной части решения: вместо «08 октября 2014 года» судом указано «09 октября 2014 года».
 
    При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии со статьей 179 АПК РФ арбитражный суд, разрешивший спор, вправе исправить допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки, суд при изготовлении текста решения  в полном объеме считает необходимым исправить допущенную опечатку: дату оглашения резолютивной части решения вместо «09 октября 2014 года» следует читать «08 октября 2014 года».
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
 
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области от 10.07.2014 года № 05/001/2014-192 об отказе в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Рось» (ИНН 5524003583, ОГРН 1075515000241) на объект недвижимости – нежилое строение № 2А- Зерносклад (красный), общей площадью 1822,5 кв.м., Литера: В, расположенное по ул. Животноводов в с.Старомалиновка, Нижнеомского района Омской области.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Рось» (ИНН 5524003583, ОГРН 1075515000241) на объект недвижимости – нежилое строение № 2А – Зерносклад (красный), общей площадью 1822,5 кв.м., Литера: В, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка, Нижнеомского района Омской области.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рось» (ИНН 5524003583, ОГРН 1075515000241) 2000 рублей 00 копеек государственной пошлины.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
 
    Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
 
 
    Судья                                                                                Ю.В. Мартыненко