Решение от 27 октября 2014 года №А44-6478/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-6478/2014
27 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе:
 
    судьи  Киселевой М.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Петровой В.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
 
    ООО "Управляющая компания "Вече-4" (ИНН 5321131798, ОГРН 1095321000664)
 
    к УФССП по Новгородской области (ИНН 5321100670, ОГРН 1045300293422)
 
    о признании постановления незаконным
 
    при участии
 
    от заявителя: Снетковой Екатерины Михайловны, представителя, доверенность пост. от 10.10.2014;
 
    от ответчика: Зарядовой Марины Руслановны, главного специалиста, доверенность пост. от 31.12.2013;
 
    установил:
 
    ООО "Управляющая компания "Вече-4" обратилось в арбитражный суд с заявлением к  УФССП по Новгородской области о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 23.09.2014 незаконным.
 
    Представитель заявителя поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель Управления требования не признала, изложив доводы согласно отзыву.
 
    Оценив доказательства по делу, суд установил следующее.
 
    Решением Арбитражного суда Новгородской области от 20.11.2013 по делу А44-4114/2013 в пользу ООО «УК «Вече-4» взыскана задолженность с муниципального образования Новгородский муниципальный район в лице КУМИ Администрации Новгородского муниципального района в размере 22357,62 руб.
 
    20 декабря 2013 года решение вступило в законную силу, 28 января 2014 года выдан исполнительный лист серии АС № 006285658.
 
    Общество 18 сентября 2014 года направило в отдел судебных приставов  Новгородского района Новгородской области исполнительный лист по делу А44-4114/2013 для исполнения.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Новгородской области Бычковой Ж.А. от 23 сентября 2014 года со ссылкой на подпункт 8 пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) Обществу отказано в возбуждении исполнительного производства.
 
    В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
 
    В соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
 
    Согласно пункту 4 статьи 242.2 БК РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
 
    Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 настоящего Кодекса, обязан направить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
 
    При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за счет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования, также информирует финансовый орган муниципального образования о наличии оснований для обжалования судебного акта.
 
    Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
 
    Как установлено судом, решением Арбитражного суда Новгородской области от 20.11.2013 по делу А44-4114/2013 взысканы денежные средства с муниципального образования Новгородский муниципальный район в лице КУМИ.
 
    В силу статьи 242.5 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.
 
    Исключение составляют случаи, когда счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации. В этом случае  исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
 
    Согласно доказательствам, представленным Управлением, КУМИ Администрации Новгородского муниципального района открыты лицевые счета в УФК по Новгородской области, открытых счетов в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации не имеется.
 
    Анализируя приведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что исполнительный лист Арбитражного суда Новгородской области по делу А44-4114/2013  не подлежит исполнению Управлением ФССП по Новгородской области.
 
    Довод заявителя о возвращении УФК по Новгородской области и Администрацией Новгородского муниципального района исполнительного листа не является законным основанием для возбуждения исполнительного производства Федеральной службой судебных приставов.
 
    На основании изложенного, вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от 23.09.2014 об отказе в возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным, требования Общества удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    1. В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вече-4» о признании незаконным постановления УФССП по Новгородской области от 23.09.2014 об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать в связи с неустановлением несоответствия статье 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    2. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья
 
М.С. Киселева