Дата принятия: 29 октября 2014г.
Номер документа: А44-6047/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-6047/2014
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2014 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи А.В. Драчена,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.А.Антоновым,
рассмотрев исковое заявление открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице филиала в Новгородской и Псковской областях (ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области (ИНН 5321134051, ОГРН 1095321003030)
третьи лица:
Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области;
Управление Росреестра по Новгородской области
о признании права собственности
при участии:
от истца – Муравьева В.Н. по доверенности от 14.02.2014 г. № 0268/29/54-14;
от ответчика - не явился, извещен;
от Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области - не явился, извещен;
от Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области - не явился, извещен;
от Управления Росреестра по Новгородской области - не явился, извещен
установил:
открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице филиала в Новгородской и Псковской областях (далее - Истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области (далее - ответчик, Управление) о признании права собственности на здание энергобазы АТС (лит. А), общей площадью 42, 8 кв. м., расположенное по адресу: Новгородская область, Старорусский район, д. Нагово.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорный объект в реестре федерального имущества не значится, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц в судебное заседания не явились, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление.
Представитель Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в отзыве на исковое заявление указал, что спорный объект в реестре имущества Новгородской области не значится, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации Старорусского муниципального района в отзыве на исковое заявление пояснил, что здание энергобазы АТС не является объектом муниципальной собственности Старорусского муниципального района, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в отзыве на исковое заявление указал, что сведения о регистрации прав на спорный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, решение спора оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть без своего участия.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела суд установил следующее.
На земельном участке, отведенном колхозом "Россия" Старорусскому эксплуатационно-техническому узлу связи, входившему в состав Новгородского областного производственно-технического управления связи Министерства связи РСФСР, в соответствии со Сметой на строительство дизельной электростанции в пос. Нагово построено здание энергобазы, АТС (лит. А).
В соответствии с инвентарной карточкой учета основных средств от 28.10.1992 № 32 здание энергобазы (АТС) в д. Нагово с инвентарным номером 01032 введено в эксплуатацию в 1972 году и состояло на инвентарном учете Старорусского эксплуатационно-технического узла связи.
В соответствии с Приказом Министерства РСФРС по связи, информатике и космосу от 15.01.1991 № 19 Новгородское областное производственно-технического управление связи Министерства связи РСФСР ликвидировано, на его базе создано государственное предприятие связи и информатики "Россвязьинформ" Новгородской области (ГПСИ "Россвязьинформ") с передачей ему сети ликвидируемого Новгородского областного производственно-технического управления связи Министерства связи РСФСР (решение Исполкома Новгородского городского Совета народных депутатов от 14.03.1991 № 188).
На основании Указа Президента РФ от 01.07.1992 г. № 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества" ГПСИ "Россвязьинформ" было преобразовано в акционерное общество открытого типа "Новгородтелеком".
Согласно Плану приватизации ГПСИ "Россвязьинформ" здание энергобазы (АТС) в д. Нагово Старорусского района Новгородской области не включено в перечень объектов, не подлежащих приватизации, в отношении него не установлен особый порядок и условия использования, иной режим приватизации, спорный объект не является имуществом мобилизационного резерва, подлежащим передаче Обществу по договору.
В Акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 г. (приложение к Плану приватизации) имеется объект с наименованием здание энергобазы АТС, но указан иной адрес его местонахождения.
Постановлением Администрации Наговского сельсовета Старорусского района от 10.04.2000 № 4 земельный участок площадью 131 кв. м., выделенный ранее под строительство спорного объекта передан ОАО "Новгородтелеком" в постоянное (бессрочное) пользование.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имущество Администрации Старорусского муниципального района от 05.06.2007 г. № 302 переоформлено на арендные правоотношения. Заключен договор аренды земель Наговского поселения от 05.06.2007 года № 10 сроком до 31.12.2056 г.
Распоряжением Администрации города Новгорода от 31.07.1996 г. № 55рр изменено название акционерного общества открытого типа "Новгородтелеком" на открытое акционерное общество "Новгородтелеком".
31.10.2002 г. ОАО "Новгородтелеком" реорганизовано в форме присоединения к ОАО " Петербургская телефонная связь", переименованному в ОАО "Северо-Западный Телеком"(выписка из протокола внеочередного собрания акционеров ОАО "Новгородтелеком" от 21.11.2001 г. № 8, передаточный акт от 21.11.2001 г., Приказ ОАО "Северо-Западный Телеком от 01.11.2002 г. № 01-7/151, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 53 № 0745054).
01.04.2011 года ОАО "Северо-Западный Телеком" прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к ОАО "Ростелеком", которое приняло все имущество, права и обязанности ОАО "Северо-Западный Телеком" и его правопредшественников, что подтверждается передаточным актом от 31.03.2010 г., свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 78 № 008200615, серии 78 № 008200616.
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" единообразного по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.
В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 г.
В пункте 15 Постановления № 10/22 разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, и непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Как следует из материалов дела, при приватизации ГПСИ "Россвязьиныформ" в плане приватизации указан иной адрес спорного объекта, вследствие чего Общество не могло зарегистрировать право собственности на здание энергобазы (АТС).
Тем не менее Истец, владеет спорным объектом более 15 лет, поскольку здание непосредственно задействовано в оказании услуг связи, а также находится на балансе предприятия, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств от 28.10.1992 № 32.
Общество весь указанный период времени владело и пользовалось указанным объектом недвижимости как своими собственными, эксплуатировало его в собственных производственных целях и несло бремя содержания данного здания.
При реорганизации ГПСИ "Россвязьинформ" в порядке приватизации спорный объект недвижимости не изымался, из владения не выбывал, на момент создания истца - находился в его фактическом владении. При этом ответчик более 15 лет правопритязаний в отношении данного объекта не заявляли, расходы по его содержанию не осуществлял, не пользовался и не претендовал на него. Спорный объект в реестре федерального, областного и муниципального имущества не числится, отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на него и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: инвентарной карточкой объекта основных средств № 32, документацией о приватизации ГПСИ "Россвязьинформ", договором аренды земельного участка от 05.06.2007 года № 10, отзывами на исковое заявление, представленными Администрацией, Управлением Росреестра по Новгородской области, Департаментом и ТУ Росимущества в Новгородской области.
Как следует из пункта 19 Постановления № 10/22, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Решение о приватизации государственного имущества ГПСИ "Россвязьинформ" было принято в 1994 году Комитетом по управлению государственным имуществом Новгородской области, который в дальнейшем был неоднократно реорганизован. Из отзывов Департамента и ТУ Росимущества в Новгородской области следует, что указанные здания в реестрах федерального и областного имущества не числятся.
Оценив указанные обстоятельства, суд полагает исковое заявление ОАО "Ростелеком" о признании права собственности на здание энергобазы (АТС) в силу приобретательной давности, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
По ходатайству Истца судебные расходы по госпошлине относятся на него в соответствии с ч. 4 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" на объект недвижимого имущества - здание энергобазы (здание АТС) общей площадью 42, 8 кв.м., инвентарный номер 5-1-113, расположенное по адресу: Новгородская область, Старорусский район, д. Нагово.
Судебные расходы отнести на открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком".
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в месячный срок с момента его принятия.
Вступившее в законную силу решение суда после его обжалования в Четырнадцатом арбитражном апелляционном суде может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа через Арбитражный суд Новгородской области в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.
Судья
А.В. Драчен
