Решение от 29 октября 2014 года №А44-5704/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
 
Дело № А44-5704/2014
 29 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе:
 
    судьи  Лариной И.Г.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства  дело по  заявлению:
 
    Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (ИНН 7705846236, ОГРН 1087746736296)
 
    к ООО "Чудовское дорожно-эксплуатационное предприятие" (ИНН 5318007649, ОГРН 1065336003545)
 
    о взыскании 18 180 руб. 98 коп.
 
    установил:
 
    Федеральная  служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в арбитражный суд с заявлением к  ООО "Чудовское дорожно-эксплуатационное предприятие" (далее - Общество) о взыскании платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01.01.2012 по 07.08.2013 в размере 18180 руб. 98 коп.
 
    Поскольку заявление Роскомнадзора содержит признаки, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), определением суда от 03.09.2014 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Согласно положениям части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, и считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном                          АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    К моменту рассмотрения настоящего дела судом в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о начавшемся судебном процессе и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    В установленные арбитражным судом сроки ответчик отзыв не представил.
 
    Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ на основании имеющихся доказательств.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы Роскомнадзора, изложенные в заявлении, арбитражный суд установил следующее.
 
    Роскомнадзор обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01.01.2012 по 07.08.2013 в размере 18180 руб. 98 коп.
 
    Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон) одним из принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона для пользователей радиочастотным спектром устанавливается разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирование мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
 
    Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
 
    В соответствии с пунктом 1 Правил установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171 (далее - Правила), установлен порядок определения размера разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил, размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации. Министерством финансов Российской федерации. Министерством экономического развития Российской Федерации. Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.
 
    Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 № 164 утверждена методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской федерации радиочастотного спектра (далее - Методика).
 
    Пунктом 5 Правил закреплено, что разовая плата взимается однократно зaпредоставление права использовать в Российской Федерации радиочастотный спектр и подлежит перечислению в федеральный бюджет одним платежом в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения.
 
    Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа первогомесяца оплачиваемого квартала.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Роскомнадзоромвыдано ООО "Чудовское дорожно-эксплуатационное предприятие" разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 21.04.2008 № 291-08-0434Д, по которому приказом Роскомнадзора установлен размер ежегодной платы за использованиерадиочастотного спектра.
 
    По разрешению от 21.04.2008 № 291-08-0434Д в соответствии с Методикой расчета и приказом Роскомнадзора от 01.12.2011 № 1062 установлен размер ежегодной платы за использование радиочастотного спектра в размере 11340 руб.
 
    Ответчик нарушил обязательство по внесению ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.
 
    В связи с невнесением Обществом ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и в соответствии с абзацем 7 пункта 11 статьи 24 Закона, приказом Роскомнадзора от 08.08.2013 № 898 прекращено разрешение от 21.04.2008 № 291-08-0434Д, выданное ответчику.
 
    За фактическое пользование радиочастотным спектром в период с 01.01.2012 по 07.08.2014 года образовалась задолженность по ежегодной плате за использование радиочастотного спектра, которая составляет 18180 руб. 98 коп.
 
    Возражений относительно размера платы ответчиком в суд не представлено.
 
    29.07.2014 в адрес Общества направлено Уведомление о необходимости погашения задолженности по ежегодной плате за использование радиочастотного спектра  с приложением расчета задолженности по оплате радиочастотногоспектра в отношении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
 
    В установленный Уведомлением срок  задолженность не погашена.
 
    В соответствии с подпунктом 5.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, Роскомнадзор осуществляет полномочия главногоадминистратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета в сфере ведения заявителя.
 
    В соответствии с требованиями части 1 статьи 213 АПК РФ, государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольнымифункциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Согласно части 2 статьи 213 АПК РФзаявление о взыскании подается в Арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
 
    В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования Роскомнадзора о взыскании с Общества платы за использование радиочастотного спектра обоснованными и законными.
 
    Срок обращения в суд за взысканием обязательных платежей, Роскомнадзором соблюден.
 
    При таких обстоятельствах, требование Роскомнадзора о взыскании с Общества 18180 руб. 98 коп.  подлежит удовлетворению.
 
    Согласно   подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Соответственно, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чудовское дорожно-эксплуатационное предприятие" (ИНН 5318007649, ОГРН 1065336003545, место нахождения: 174210 Новгородская область, г. Чудово, ул. Садовая, д. 37, зарегистрировано в качестве юридического лица 28.03.2006 года МИ ФНС РФ № 6 по Новгородской области)  в доход соответствующих бюджетов  плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01.01.2012 по 07.08.2013 в размере 18180 руб. 98 коп.
 
    2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чудовское дорожно-эксплуатационное предприятие" (ИНН 5318007649, ОГРН 1065336003545, место нахождения 174210 Новгородская область, г. Чудово, ул. Садовая, д. 37, зарегистрировано в качестве юридического лица 28.03.2006 года МИ ФНС РФ № 6 по Новгородской области) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 2 000 руб.
 
    3. Исполнительные листы выдать  после вступления настоящего решения в законную силу.
 
    4. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
 
    5. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Новгородской области.
 
    6. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
 
 
    Судья
 
И.Г. Ларина