Решение от 28 октября 2014 года №А44-5633/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
 
Дело № А44-5633/2014
 28 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе:
 
    судьи  Лариной И.Г.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по  заявлению:
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородском районе Новгородской области (ИНН 5310010664, ОГРН 1025300786334)
 
    к ООО "Умка" (ИНН 5310018550, ОГРН 1135321005940)
 
    о взыскании 42 руб. 24 коп.
 
    установил:
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородском районе Новгородской области обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к ООО "Умка" о взыскании финансовой санкции за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2013 год  в размере 42,24 руб.
 
    Определение суда о принятии  заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 29 августа 2014 года, размещенное на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области 7.09.2014, получено представителями истца 05.09.2014 года. Определение, направленное по последнему известному адресу ответчика, возвращено почтой без вручения в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В соответствии со ст. 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежаще.
 
    В установленные судом сроки, а именно до 19 сентября 2014 года и 10 октября 2014 года, документов, в том числе отзыва ответчика, в арбитражный суд не поступило.
 
    В силу части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
    Оценив представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы Фонда, суд установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ                              «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон                           № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ  страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально  не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице,  (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    При этом никаких исключений, в том числе в отношении круга страхователей, объема и срока представляемых сведений, пункт 2 статьи 11 Закон № 27-ФЗ не содержит.
 
    Таким  образом, за отчетный период  2013 года   сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета должны быть представлены страхователями не позднее 15 февраля 2014 года.
 
    Как следует и материалов дела, общество, во исполнение положений                      Закона № 27-ФЗ, своевременно не представило сведения о каждом работающем застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Сведения по  отчетному периоду поступили только 27.02.2014 года.
 
    По факту нарушения  законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом    составлен акт от 11.04.2014 года № 05-09/14.
 
    Начальником Фонда принято решение от 30.05.2014 о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах на  общую сумму 42 руб. 24 коп.
 
    Фонд выставил обществу требование от 25.06.2014 № 05-09/14 об уплате финансовых санкций до 17.07.2014 года.
 
    Поскольку требования обществом в установленный срок добровольно не исполнены, Фонд, согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ, обратился в суд с заявлением о взыскании с общества финансовых санкций в общей сумме 42 руб. 24 коп.
 
    Согласно положениям статьи 17 (абзац 3) Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Статьей 2 Закона Российской Федерации № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) определено, что Закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», входит в систему законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Согласно пункту 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2010) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом  от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.
 
    Таким образом, привлечение к ответственности, предусмотренной                                Законом  № 27-ФЗ, осуществляется в порядке, установленной статьей 20 Федерального Закона № 212-ФЗ.
 
    Материалами дела подтверждается, что ответчик совершил правонарушение в виде не представления в установленный срок в Фонд сведений за  период 2013 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    При вынесении решения от 30.05.2014 заявителем требования  статьи 39 Федерального Закона № 212-ФЗ соблюдены.
 
    В соответствии со статьей 39 Федерального закона № 212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, в том числе выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.
 
    Частью четвертой пункта 1 статьи 44 Федерального закона № 212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судомили органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело.
 
    Согласно пункту 4 статьи 44 указанного Закона обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершениеправонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
 
    Из материалов дела следует, что при вынесения решения не выявлено  обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность.
 
    На основании изложенного требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Принимая во внимание принцип распределения судебных расходов, установленный в статье 110 АПК РФ, с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    1.                  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  "Умка" (ИНН 5310018550, ОГРН 1135321005940, место нахождения: 173021 Новгородский район, д. Лешино, д. 2В, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.10.2013 года МИ ФНС № 9 по Новгородской области) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2013 год в размере 42 руб. 24 коп.
 
    2.                  Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  "Умка" (ИНН 5310018550, ОГРН 1135321005940, место нахождения: 173021 Новгородский район, д. Лешино, д. 2В, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.10.2013 года МИ ФНС № 9 по Новгородской области) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    3.                  Исполнительные листы выдать после вступления  настоящего решения в законную силу.
 
    4. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
 
    5. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Новгородской области.
 
    6. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
 
 
 
    Судья
 
И.Г. Ларина