Решение от 21 октября 2014 года №А44-5622/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-5622/2014
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе:
 
    судьи  Куроповой Л.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Колядиной Н.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:
 
    Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (ИНН 5321026264, ОГРН 1025300805254)
 
    к Закрытому акционерному обществу "Алкон-Лада" (ИНН 5321060681, ОГРН 1025300789557)
 
    о взыскании 837 302 руб. 34 коп. по соглашению № 1111зп от 17.05.2010
 
    при участии
 
    от истца (заявителя): Якуткина И.С.главный консультант-юрисконсульт по доверенности от 21.01.2014 №ГИ-313-И
 
    от ответчика: Волкова Е.П. руководитель юридической группы по доверенности №07 от 11.01.2013
 
    установил:
 
    Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Алкон-Лада" (далее – Общество) о взыскании 837 302,34 руб. по соглашению № 1111зп от 17.05.2010, в том числе 792 306,67 руб. задолженности по арендной плате, 44 995,67 руб. пеней за просрочку внесения арендной платы.
 
    В судебном заседании  истец уточнил требования, просил взыскать  задолженность по арендной плате в сумме 591869,31 руб. и пени в сумме 52877,38 руб.
 
    Уточнение судом принято.
 
    Ответчик с иском не согласился, ссылаясь на то, что истцом неправильно произведен расчет арендной платы (л.д.58-59).
 
    Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования  истца, подлежащими удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, на основании договора общего пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, от 13.03.2009 №1111зп комитет по управлению государственным имуществом области предоставил в аренду ООО «Новгородская пассажирская автотранспортная компания» земельный участок с кадастровым номером 53:23:7911400:172 площадью 13242 кв.м , расположенный по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.1 для эксплуатации автовокзала.
 
    17 мая 2010 года между Комитетом и ЗАО «Алкон –Лада»  заключено соглашение №1899с/1111зп о присоединении к договору от 13.03.2009 №1111зп , цель предоставления земельного участка – эксплуатация  магазина и кафе. Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Новгородской области 25.08.2010 №12/015/2010-098(л.д.25-32).
 
    В соответствии с пунктами 4.1. - 4.3 договора ответчик обязался вносить арендную плату в размере, определенном согласно расчету ежеквартально вперед не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала текущего года.
 
    Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Как указано в пункте 4.1. договора размер арендной платы определяется  в размере, определенном в расчете. Расчет размера арендной платы производится Арендодателем ежегодно в одностороннем порядке без права отказа Арендатора. При этом размер арендной платы может пересматриваться Арендодателем в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, городского округа Великий Новгород, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия её внесения.
 
    В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному постановлением Администрации Новгородской области от 20.12.2007 № 301, арендная плата за земельные участки определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент, устанавливаемый нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемый для различных видов функционального использования земельных участков. Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала текущего года, если иное не предусмотрено договором.
 
    Расчет за период с 01.01.2013 по 14.08.2013 произведен истцом как произведение кадастровой стоимости равной 6766000 руб., коэффициентов 0,183150616 и 0,20211444 для вида функционального использования «5.06 и 5.03», утвержденных решениями Думы Великого Новгорода от 27.11.2009 № 533 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», от 28.10.2010 № 812 «О применении коэффициентов, утвержденных решением Думы Великого Новгорода от 27.11.2009 № 533, для расчета арендной платы за земельные участки в 2011 году», от 28.10.2011 № 1087 «О применении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в 2012 году» и от 28.12.2012 № 1425 «О применении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в 2013 году».
 
    Расчет арендной платы за период  с 15.08.2013 по 31.12.2013 произведен аналогичным образом с учетом новой кадастровой стоимости земельного участка  23073373 руб. (л.д.35-36).
 
    Расчет арендной платы за период с 01.01.2014 года по 13.03.2014 произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка 23073373 руб. коэффициентов О213432848 и 0,19340705, утв. Решением Думы Великого Новгорода  от 26.12.2013 № 97.
 
    Расчет арендной платы с 14.03.2014 произведен исходя из кадастровой стоимости (рыночной) земельного участка в размере 11974873 руб. (л.д.44-45).
 
    Ответчик полагает  неправомерным при расчете арендной платы применение кадастровой стоимости земельного участка в размере 23073373 руб.
 
    Суд считает ошибочной позицию ответчика.
 
    В силу  пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Администрации Новгородской области от 20.12.2007 № 301 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена (далее-Положение № 301).
 
    Согласно Положению № 301 арендная плата за земельные участки определяется по специальной формуле (как произведение кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент, устанавливаемый нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемый для различных видов функционального использования земельных участков), при этом размер кадастровой стоимости земельного участка является одним из элементов установленной законом формулы расчета размера арендной платы.
 
    Согласно пункту 4.1 договора размер арендной  за земельный участок может пересматриваться арендодателем в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Новгородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения.
 
    Постановлением Департамента от 01.08.2013 № 3 (опубликованном в газете «Новгородские ведомости» 14.08.2013 (выпуск № 7) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», вступившем в законную силу со дня его официального опубликования, утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Новгородской области, в том числе, Великого Новгорода. Ввиду изменения этим нормативным актом одного из показателей формулы расчета арендной платы (размера кадастровой стоимости земельного участка) у Департамента как у арендодателя возникло право требовать внесения арендной платы в размере, рассчитанном с учетом данного показателя.
 
    Размер арендной платы за государственные (муниципальные) земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
 
    На основании пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
 
    Согласно правоприменительной позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 15534/13, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
 
    Указанный подход судов соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 № 15117/11, а также положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не исключающим применение для целей исчисления арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, нового показателя кадастровой стоимости с момента вступления в силу нормативно-правового акта об утверждении результатов кадастровой оценки земель.
 
    При названных обстоятельствах суд полагает правомерными доводы Департамента о возникновении у Общества обязанности по оплате арендной платы в новом размере с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, в частности, постановления Департамента от 01.08.2013 № 3 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», опубликованного в газете «Новгородские ведомости» 14.08.2013.
 
    Соответственно, Департамент правомерно предложил Обществу оплатить арендную плату за период с 15.08.2013 по 31.12.2013 и с 01.01.2014 по 13.03.2014  с учетом новой кадастровой стоимости земельного участка в размере 23 073373 руб.
 
    14.03.2014 года установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости 11974873 руб., с указанной даты расчет арендной платы произведен истцом исходя из рыночной стоимости земельного участка(л.д.41-42).
 
    В нарушение условий договора о порядке и сроках расчетов ответчик не исполнил обязательство по внесению арендной платы по договору. Задолженность ответчика за указанный период по расчету истца составляет 591869,31 руб. Размер задолженности подтверждается материалами дела.
 
    В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендных платежей, истец правомерно  просит взыскать пени, предусмотренные пунктом 7.1 договора.
 
    Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Пунктом 7.1 договора стороны установили, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере, равном 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
 
    Размер пени определен истцом в соответствии с условиями договора.
 
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина в сумме 15894,93 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с  закрытого акционерного общества «Алкон –Лада» (ИНН 5321060681, ОГРН 1025300789557),зарегистрированного Межрайонной  инспекцией ФНС России №9 по Новгородской области 30.10.2002, находящегося по адресу: Великий Новгород, пр.Мира, 21А,в пользу Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области ИНН 5321026264, ОГРН 1025300805254 644746,69 руб., в том числе 591869,31 руб. арендной платы по соглашению от 17.05.2010 №1899с/1111зп и 52877,38 руб. пеней.
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «Алкон –Лада» (ИНН 5321060681, ОГРН 1025300789557) зарегистрированного Межрайонной  инспекцией ФНС России №9 по Новгородской области 30.10.2002, находящегося по адресу: Великий Новгород, пр.Мира, 21А в бюджет Российской Федерации госпошлину в сумме  15 894 руб. 93 коп.
 
    Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
 
 
    Судья
 
Л.А. Куропова