Решение от 24 октября 2014 года №А44-5608/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-5608/2014
24 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Нестеровой И.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению:
 
    Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (адрес: 173002, Великий Новгород, б-р Воскресенский, д. 13 «а» (ИНН 5321114249; 5321053652, ОГРН 1075321000105)
 
    к  индивидуальному предпринимателю Богданову Юрию Алексеевичу (ИНН 530400037745, ОГРН 305533732100015)
 
    о взыскании 53 749 руб. 00 коп. по договору № 242 от 24.11.2009
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, в лице отдела Крестецкое лесничество (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Богданову Юрию Алексеевичу (далее - Предприниматель) о взыскании 53 749 руб. – платы за превышение установленного объема пользования по хвойному хозяйству по сплошным рубкам по договору аренды лесного участка от 24.11.2009 №242.
 
    При принятии иска к производству арбитражного суда установлено, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.
 
    Истец и ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с частями 5 и 6 статьи 228 АПК РФ решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается без вызова сторон на основании исследования доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется.
 
    Определением о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск с нормативным и документальным обоснованием своей позиции по спору в срок до 23.09.2014. Сторонам так же разъяснено, что в срок до 14.10.2014 они вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    В установленные арбитражным судом сроки от сторон каких-либо заявлений, ходатайств, документов не поступило.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, на основании протокола об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 10.11.2009 между Комитетом (Арендодатель) и Предпринимателем (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 24.11.2009 №242, по условиям которого Арендодатель предоставил Арендатору, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок общей площадью 659 га, расположенный в Новгородской области, Демянском муниципальном районе, Демянском  лесничестве, Лычковском участковом лесничестве, кварталы №№172, 173,178,179,184,185,187, сроком на 49 лет с целью заготовки древесины (далее – договор №242).
 
    Договор №242 в установленном порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области 22.12.2009.
 
    Согласно пункту 6 договора №242 ежегодный размер арендной платы составляет 359 693 руб., из расчета 90,74 руб. за 1 куб.м обезличенной древесины на корню. Минимальный размер арендной платы, исчисленной исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, составляет 161 493 руб. По ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов стоимость 1 куб. метра обезличенной древесины составляет 40,74 руб.
 
    В соответствии с пунктом 5 договора №242 Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно Приложению №3 к договору. Ежегодный объем заготовки древесины на арендуемом лесном участке составляет 3964 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 438 куб.м.
 
    По окончании срока действия лесной декларации производится освидетельствование лесосек на основании условий договора.
 
    По результатам освидетельствования составляется акт освидетельствования лесосек, предусмотренный Приложением №7, который подписывается Арендатором и Арендодателем и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и (или) ущерба и является официальным документом при рассмотрении соответствующих дел в арбитражном суде.
 
    Начисленные в ходе освидетельствования неустойки и (или) ущерб предъявляются Арендодателем арендатору для добровольной уплаты в месячный срок. Если в указанный срок Арендатором добровольная уплата неустоек не произведена, Арендодатель оформляет и направляет соответствующие материалы в арбитражный суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.
 
    Ссылаясь на то, что ответчиком в течение 2011 – 2012 годов допущено превышение допустимого объёма заготовки древесины от сплошных рубок по хвойному хозяйству на 590 куб.м, Комитет направил Предпринимателю уведомление от 19.02.2014 №60 о необходимости внести арендную плату за превышение установленного договором ежегодного объема использования лесов в сумме 53 749 руб. в срок до 01.03.2014. Отсутствие уплаты вышеупомянутых арендных платежей послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    При разрешении настоящего спора, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным. За пользование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений
 
    Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Статьей 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
 
    В силу части 2 указанной статьи при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
 
    Частью 4 предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    По условиям договора №242 лесной участок общей площадью 659 га находится в государственной собственности, соответственно применению подлежат ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310  «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление №310).
 
    Размер арендной платы и порядок ее внесения установлены сторонами в разделе 3 договора аренды лесного участка №242 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310.
 
    Доказательств наличия задолженности по уплате арендных платежей за 2010-2012 годы, исходя из установленной договором арендной платы в размере 359 693 руб. за объем заготовки древесины 3964 куб.м, истцом в материалы дела не представлено и на наличие указанной задолженности истец не ссылается.
 
    Истец фактически просит взыскать дополнительный платеж за превышение объема заготовки древесины по хвойному хозяйству за 2011 – 2012 годы.
 
    В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В качестве доказательств превышения установленного объема заготовки древесины истец ссылается на отчеты об использовании лесов в 2011 – 2012 годах представленные Предпринимателем в соответствии со статьей 49 ЛК РФ в Комитет.
 
    Согласно разделу 1 указанных отчетов Предпринимателем фактически заготовлена древесина хвойных пород в 2011 году в объеме 876 куб.м, в 2012 году – 920 куб.м., фактический объем не превышает объем, указанный в лесных декларациях.
 
    В тоже время в разделе 2 отчетов указано, что Предпринимателем фактически заготовлена древесина хвойных пород в 2011 году в объеме 525 куб.м, в 2012 году – 572 куб.м, такие же цифры получаются и при суммировании объемов фактически заготовленной древесины в разрезе по участковым лесничествам в 2011 году, а в 2012 году объем фактически заготовленной древесины в разрезе по участковым лесничествам указан в размере 567 куб.м.
 
    Согласно пункту 10 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 №337 на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объеме, не совпадающем с допустимым объемом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние 3 года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству.
 
    Общий объем изъятия лесных ресурсов, установленный договором №242, Предпринимателем не превышен. Доказательства того, что в результате превышения допустимого объёма заготовки древесины от сплошных рубок превышен объем расчетной лесосеки материалы дела не содержат. Таким образом, основания для взыскании дополнительной арендной платы по договору №242 отсутствуют.
 
    Кроме того, суд учитывает, что в силу положений части 2 статьи 74  ЛК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения) возможность изменения условий договора аренды, в том числе размера арендной платы, в данном случае законодательством не предусмотрена.
 
    В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства о ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной и в тех случаях, когда она произведена в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
 
    Указанные обстоятельства являются основанием для привлечения арендатора к ответственности в соответствии со статьей 100 ЛК РФ, о чем в данном случае истцом не заявлено.
 
    При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.
 
    Учитывая, что  истец  при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований,  государственная пошлина в доход федерального бюджета с истца не взыскивается.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Новгородской области.
 
 
    Судья
 
И.В. Нестерова