Определение от 01 сентября 2014 года №А44-5518/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    ОБ ОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ
 
Великий Новгород
Дело № А44-5518/2014
01 сентября 2014 года
    Судья Кузема А.Н.,
 
    рассмотрев заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Новгородской области (ОГРН 1045300659997, ИНН 5321033092, юридический адрес: 173003, Великий Новгород, ул. Большая Санкт – Петербургская, д. 62)
 
    о признании общества с ограниченной ответственностью «Новгородское дорожно-эксплуатационное предприятие» (ОГРН 1065321036274, ИНН 5321107530, юридический адрес: 173505, Новгородская область, Новгородский район, д. Село Гора) несостоятельным (банкротом)
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Новгородской области (далее по тексту – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «Новгородское дорожно-эксплуатационное предприятие» (далее по тексту – Общество, должник).
 
    Как указала Инспекция в своем заявлении, задолженность Общества по обязательным платежам, составляет 2 671 468 руб. 84 коп., в том числе основной долг - 2 289 966 руб. 00 коп. (просроченный  свыше трех месяцев основной долг - 2 281 638 руб. 00 коп.), пени - 379 370 руб. 84 коп., 2132 руб. 00 коп. - штрафы.
 
    В качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, уполномоченным органом предложено некоммерческое партнерство «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (юридический адрес: 119 270, г. Москва, Лужнецкая набережная, д. 2/4, стр. 17, оф. 101-105, почтовый адрес: 105005, г. Москва, а/я 151).
 
    В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее по тексту – Закон о банкротстве) судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 44 Закона о банкротстве если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 настоящего Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
 
    Исследовав представленные документы, суд полагает заявление уполномоченного органа оставить без движения в связи с нарушением требований установленных статьей 41 Закона о банкротстве, статьей 126 АПК РФ и пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».
 
    Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
 
    В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
 
    Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.
 
    При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.
 
    При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
 
    Кроме того, уполномоченный орган не представил уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление должнику копии заявления и приложенных к нему документов (пункт 3 статьи 39 Закона о банкротстве, пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ.
 
    Суд не принимает в качестве доказательства направления копии заявления должнику, представленную Инспекцией копию списка внутренних почтовых отправлений от 25.08.2014, поскольку в указанном документе отсутствует отметка органа почтовой связи о принятии писем к отправке.
 
    Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    1. Заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Новгородской области о признании общества с ограниченной ответственностью «Новгородское дорожно-эксплуатационное предприятие» несостоятельным (банкротом) оставить без движения.
 
    2. Предложить Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Новгородской области в срок до 22 сентября 2014 года представить Арбитражному суду Новгородской области следующие документы:
 
    - уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление должнику копии заявления;
 
    - доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве;
 
    - доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника (в том числе документы, подтверждающие наличие имущества и доходов у руководителя должника); а также обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности;
 
    - доказательства наличия средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве);
 
    - доказательства направления в адрес должника требований об уплате недоимки по обязательным платежам, а также решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках;
 
    - копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении должника исполнительного производства на основании постановления налогового органа, а также копию постановления о его окончании (при наличии).
 
    Дата поступления документов в Арбитражный суд Новгородской области – не позднее 22 сентября 2014 года.
 
    3. Разъяснить Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Новгородской области, что согласно положениям части 7 статьи 114 АПК РФ срок, установленный настоящим определением, истекает в час, когда в арбитражном суде прекращается прием документов (для сведения: прием документов в Арбитражном суде Новгородской области осуществляется по адресу: г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 73 по понедельникам-четвергам с 09 час. 00 мин до 12 час. 30 мин. и с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин.; по пятницам – с 09 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. и с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин.).
 
    4. При направлении корреспонденции ссылаться на номер дела и фамилию судьи Арбитражного суда Новгородской области – Кузема А.Н. (тел. (8162) 945-135, 945-034, факс (8162) 945-088, е-mail: info@novgorod.arbitr.ru, http://novgorod.arbitr.ru).
 
    5. Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Новгородской области разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в случае, если обстоятельства, послужившие основанием  для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
 
    6. Копию настоящего определения направить уполномоченному органу и должнику.
 
 
 
    Судья
 
А.Н. Кузема