Дата принятия: 15 октября 2014г.
Номер документа: А44-5319/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-5319/2014
15 октября 2014 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области (ИНН 5321033092, ОГРН 1025300783474)
к ОАОУ среднего профессионального образования "Новгородский торгово-технологический техникум" (ИНН 5321051045, ОГРН 1035300262436)
о взыскании 5 709 руб. 51 коп.
без вызова сторон
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (далее- Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к областному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Новгородский торгово-технологический техникум" (далее- Учреждение) о взыскании пеней по земельному налогу в сумме 5709,51 руб.
Поскольку заявление Инспекции содержит признаки, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), определением суда от 25.08.2014 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Согласно положениям части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 АПК РФ, не применяются.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, и считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается судом на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов.
Определением суда от 25.08.2014 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск с нормативным и документальным обоснованием своей позиции по спору в срок до 15.09.2014. Кроме того, в названном определении суда сторонам разъяснено, что в срок до 06.10.2014 они вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
К моменту рассмотрения настоящего дела судом в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о начавшемся судебном процессе и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В установленные арбитражным судом сроки от Инспекции дополнительных документов не поступило.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ на основании имеющихся доказательств.
Исследовав материалы дела, оценив доводы Инспекции, изложенные в заявлении, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена пунктом 1 статьи 23 НК РФ.
В соответствии со статьей 388 НК РФ Учреждение является плательщиком земельного налога.
В соответствии с пунктом 1 статьей 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами для налогоплательщиков- организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года (пункт 2 статьи 393 НК РФ и Решение Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 № 129 "Об установлении земельного налога на территории Великого Новгорода").
В соответствии со статьей 398 НК РФ налогоплательщики - организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган налоговую декларацию по налогу.
Соблюдая требования действующего законодательства, Учреждение представило в Инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2012 год.
В соответствии с пунктом 2.2 Решение Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 № 129 земельный налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода организациями уплачивается не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В нарушение установленных сроков земельный налог за 2012 год в сумме 82 691,98 руб. Учреждением был не уплачен, в связи с чем, в соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату земельного налога, Учреждению начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России в сумме 5709,51 руб.
В адрес Учреждения Инспекция направила требование № 1596 по состоянию на 07.02.2014 об уплате указанной суммы налога и пеней. Учреждение в установленные сроки требование Инспекции исполнило частично, уплатив недоимку по земельному налогу, в связи с чем, у него образовалась задолженность по уплате пеней по земельному налогу в сумме 5709,51 руб.
Учреждение до настоящего времени требования Инспекции не исполнило, что послужило основание для обращения Инспекции в суд.
Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», разъяснено, что взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной ст.ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Поскольку ответчик является бюджетной организацией, и обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в силу пункта 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о взыскании с Учреждения налоговых платежей в принудительном порядке.
Требование налогового органа о взыскании с Учреждения пеней по земельному налогу за 2012 год суд полагает правомерными.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога (сбора), пеней признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Расчет пеней по земельному налогу и налогу на имущество организаций произведен Инспекций в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России.
Исходя из изложенного, Инспекция правомерно выставила Учреждению требование № 1596 по состоянию на 07.02.2014.
Судом установлено, что Учреждение своевременно не исполнило в установленный срок обязанность по уплате земельного налога за 2012 год, кроме того, не исполнило в добровольном порядке требование Инспекции № 1596 по состоянию на 07.02.2014 в части уплаты пеней.
Правомерность и арифметический размер требований Инспекции Учреждение не оспорило.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования Инспекции обоснованными и законными.
Срок обращения в суд за взысканием обязательных платежей, установленный статьей 46 НК РФ, Инспекцией соблюден.
При таких обстоятельствах, требование Инспекции о взыскании с Учреждения пеней по земельному налогу в сумме 5709,51 руб., подлежит удовлетворению.
Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Соответственно, с Учреждения подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000,00 руб.
Вместе с тем, учитывая, что Учреждение является образовательным учреждением, финансируется из бюджета, суд полагает возможным в соответствии со статьей 333.22 НК РФ снизить подлежащую взысканию с Учреждения государственную пошлину до 500,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1.Взыскать с областного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новгородский торгово-технологический техникум", ИНН 5321051045, ОГРН 1035300262436, находящегося по адресу: 173015, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Прусская, д. 24, в доход соответствующих бюджетов пени по земельному налогу в сумме 5709,51 руб.
2.Взыскать с областного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Новгородский торгово-технологический техникум", ИНН 5321051045, ОГРН 1035300262436, находящегося по адресу: 173015, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Прусская, д. 24, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500,00 руб.
3.Исполнительный лист по пункту 1 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу или по заявлению взыскателя до истечения указанного срока, по пункту 2 – по истечение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
4.Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Л.А. Максимова
