Решение от 13 октября 2014 года №А44-5207/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-5207/2014
 
 
13 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой,
 
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области (ИНН 5320015848, ОГРН 1045300910005)
 
    к МБДОУ Детский сад д. Погорелово-1 (ИНН 5313004468, ОГРН 1025302387681)
 
    о взыскании 9 113 руб. 64 коп.
 
    без вызова сторон
 
    установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по                   Новгородской области (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением                                     к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад д. Погорелово-1 (далее - Учреждение) о взыскании недоимки по налогу на имущество               за 4 квартал 2013 года в сумме 8 606,00 руб., пеней – в сумме 507,64 руб.,                            всего -   9 113,64 руб.
 
    Поскольку заявление Инспекции содержит признаки, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                       (АПК РФ), определением суда от 21.08.2014 заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    Согласно положениям части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 АПК РФ не проводится, правила объявления решения, предусмотренные               статьей 176 АПК РФ, не применяются.
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, и считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном                          АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    В соответствии с частями 4, 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается судом на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов.
 
    Определением суда от 21.08.2014 о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск с нормативным и документальным обоснованием своей позиции по спору в срок до 11.09.2014. Кроме того, в названном определении суда сторонам разъяснено, что в срок до 02.10.2014 они вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    К моменту рассмотрения настоящего дела судом в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о начавшемся судебном процессе и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют уведомления о вручении определения: заявителю -  26.08.2014 и ответчику – 28.08.2014.
 
    В установленные арбитражным судом сроки ответчик отзыв на заявление не представил.
 
    Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ на основании имеющихся доказательств.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы Инспекции, изложенные в заявлении,  арбитражный суд установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых  возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    Обязанность налогоплательщикауплачивать законно установленные налоги предусмотрена пунктом 1 статьи 23 НК РФ.
 
    Согласно статье 372 НК РФ налог на имущество устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При установлении налога на имущество законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 373 НК РФ и Областным законом Новгородской области от 30.09.2008 года № 384-ОЗ «О налоге на имущество организаций» Учреждение является  плательщиком налога на имущество.
 
    Соблюдая требования действующего законодательства, Учреждение представило в  Инспекцию налоговый расчет по авансовым платежам  по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года.
 
    В нарушение действующего законодательства Учреждение уплату исчисленных сумм по налогу на имущество организаций, отраженных в налоговом расчете по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года не уплатило в сумме 8 606,00 руб., в связи с чем, у Учреждения образовалась задолженность по уплате указанного налога в сумме 8 606,00 руб.
 
    Уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1 квартал               2013 года Учреждение произвело с нарушением установленных Областным законом Новгородской области от 30.09.2008 № 384-ОЗ  «О налоге на имущество организаций»  сроков.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество за 1 и 4 кварталы 2013 года Учреждению начислены пени в общей сумме                       507,64 руб.
 
    В адрес Учреждения Инспекция направила требования № 1951 по состоянию на 21.04.2014,  № 179 по состоянию на 27.01.2014 об уплате указанной суммы налога и пеней. Учреждение в установленные сроки требования Инспекции  не исполнило.
 
    Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 31 от 17.05.2007 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», разъяснено, что взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам осуществляется в  судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной  ст.ст. 46 и 47               НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    Поскольку ответчик является бюджетной организацией, и обращение взыскания   на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в силу                                          пункта 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Новгородской области  с заявлением о взыскании с Учреждения  налога на имущество в сумме                           8 606,00 руб. и пеней – в сумме  507,64 руб. в принудительном порядке.
 
    Требование налогового органа о взыскании с Учреждения недоимки по налогу на имущество организаций в сумме  8 606,00 руб. и пеней – в сумме  507,64 руб. суд полагает правомерными.
 
    Согласно статье 383 НК РФ в отношении имущества, находящегося  на балансе российской  организации, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате в бюджет по местонахождению указанной организации с учетом особенностей, предусмотренных статьями 384 и 385 НК РФ. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и в сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Статьей 2 Областного закона Новгородской области от 30.09.2008 № 384-ОЗ                         «О налоге на имущество организаций» установлено, что отчетными периодами в соответствии с пунктом 2 статьи 379 НК РФ признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода не позднее 5 числа месяца следующего  за истекшим отчетным периодом (п. 2 ст. 5 Областного закона Новгородской области от 30.09.2008  № 384-ОЗ «О налоге на имущество организаций»).
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога (сбора), пеней признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на имущество Учреждению начислены пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России в сумме  507,64 руб.
             Исходя из изложенного, Инспекция правомерно выставила Учреждению требования   № 1951 по состоянию на 21.04.2014,  № 179 по состоянию на 27.01.2014.
 
    Судом установлено, что Учреждение не исполнило в установленный срок обязанность по уплате  авансовых платежей по налогу на имущество и пеней, кроме того, не исполнило в добровольном порядке требования Инспекции № 1951 по состоянию на 21.04.2014,  № 179 по состоянию на 27.01.2014.
 
    Правомерность и арифметический размер требований Инспекции ответчик не оспорил.
 
    В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования Инспекции обоснованными и законными.
 
    Срок обращения в суд за взысканием обязательных платежей, установленный                      ст. 46 НК РФ, Инспекцией соблюден.
 
    При таких обстоятельствах требования Инспекции  подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. Соответственно, с Учреждения подлежит взысканию государственная пошлина в сумме               2 000,00 руб.  
 
    Вместе с тем, учитывая, что Учреждение является муниципальным учреждением, финансируется из бюджета, суд полагает возможным в соответствии со                       статьей 333.22 НК РФ снизить подлежащую взысканию с Учреждения государственную пошлину до 200,00 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    1.Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад д. Погорелово-1, ИНН 5313004468, ОГРН 1025302387681, находящегося по адресу: 174528, Новгородская область, Пестовский район,                                  д. Погорелово (Устюцкое с/п), д. 25, в доход соответствующих бюджетов  недоимку по налогу на имущество  за 4 квартал 2013 года в сумме 8 606,00 руб., пени по налогу на имущество – в сумме 507,64 руб.,  всего -   9 113,64 руб.
 
    2. Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад д. Погорелово-1, ИНН 5313004468, ОГРН 1025302387681, находящегося по адресу: 174528, Новгородская область, Пестовский район,                                  д. Погорелово (Устюцкое с/п), д. 25, в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 200,00 руб.
 
    3.Исполнительный лист по пункту 1 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу или по заявлению взыскателя до истечения указанного срока, по пункту 2 – по истечение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    4.Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья
 
Л.А. Максимова