Решение от 23 октября 2014 года №А44-4825/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-4825/2014
Резолютивная часть решения вынесена 16 октября 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе:
 
    судьи  Куроповой Л.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Колядиной Н.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:
 
    Департамента экономического развития и торговли Новгородской области (ИНН 5321028737, ОГРН 1025300800975)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Радуга" (ИНН 5322010725, ОГРН 1065332010974)
 
    об аннулировании лицензии от 04.12.2013
 
    при участии
 
    от истца: не явился
 
    от ответчика: не явился
 
    установил:
 
    Департамент экономического развития и торговли Новгородской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Радуга" (далее – Общество) об аннулировании лицензии от 04.12.2013 года серии 53 МЕ 004530 регистрационный номер 53РПО0000223 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области, выданной ООО "Радуга".
 
    В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Ответчик в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, определение суда получено, дополнительных документов не представил.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие истца и ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
 
    При рассмотрении дела установлено, что Департаментом экономического развития и торговли Новгородской области ответчику выдана лицензия серии 53 МЕ 004530 от 04.12.2013, регистрационный номер 53РПО0000223 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота. Порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 1, 15, 19  Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства  РФ от 09.08.2012 года № 815 «О предоставлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (далее – Правила) организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема годовой продукции обязаны представлять декларации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их регистрации. Копии деклараций, предоставляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подлежат направлению в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме.           Декларации предоставляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Согласно пункту 20 Правил, при обнаружении организацией (индивидуальным предпринимателем) в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, организация (индивидуальный предприниматель) представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
 
    Корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).
 
    Статьей 6 Федерального закона № 171-ФЗ выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их предоставлением, отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов.
 
    По данным учета контролирующего органа, а также на основании сведений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка установлено, что ответчик представил декларации за 1, 2 кварталы 2014 года с нулевыми значениями закупок по форме согласно приложению 11 к Правилам. Между тем, при проверке Департаментом представленных деклараций, а также на основании отчетных данных сопоставления закупок и поставок, установлено, что ответчик имел закупки у оптовых организаций в 1 и 2 квартале 2014 года в объеме 1326,15 и 2420,71 декалитров соответственно (л.д.26-27,68-69).
 
    Корректирующие декларации в установленные законом сроки Обществом не представлены.
 
    В соответствии с абзацем 9 пункта 3 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке.
 
    Согласно пунктам 3.31 и 3.42 Положения о Департаменте экономического развития и торговли Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации области от 07.02.2011 года № 35 лицензирующим органом на территории области является Департамент экономического развития и торговли Новгородской области.
 
    Согласно п. 5 ст. 29 АПК РФ дело об аннулировании лицензии подведомственно арбитражному суду.
 
    Таким образом, имеются достаточные правовые основания для аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной ООО «Радуга».
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ госпошлина по делу взыскивается с Общества в бюджет Российской Федерации в силу подпунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, так как Департамент, являясь государственным органом, освобожден от уплаты госпошлины при подаче заявления в суд.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Аннулировать лицензию 53 МЕ 004530 от 04 декабря 2013 года, регистрационный номер 53РПО0000223, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области сроком действия с 06.03.2007 до 27.12.2014.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Радуга» (ИНН 5322010725, ОГРН 1065332010974), место нахождения: 175231, Новгородская область, Старорусский район, д. Сусолово, д.47, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.
 
    Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
 
 
    Судья
 
Л.А. Куропова