Решение от 22 октября 2014 года №А44-3986/2014

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
 
http://novgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-3986/2014
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Новгородской области в составе:
 
    судьи  Богаевой Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Т.А. Кротовой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    сельскохозяйственного производственного кооператива /колхоза/  имени Ильича (ИНН 5322008476, ОГРН 1025301187372) 175218, Старорусский район,  д. Большое Вороново, ул. Центральная, д.1
 
    к  Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района (ИНН 5322002555; ОГРН 1025301190529) 175202, г. Старая Русса, Советская набережная, д.1
 
    Администрации Наговского сельского поселения (ИНН 5322013229; ОГРН 1115332000035) 175211, Старорусский район, д. Нагово, ул. Школьная, д.3
 
    Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (ИНН 5321100694, ОГРН 1045300293411) 175200, г. Старая Русса, ул. Сомрова  Роща
 
    третье лицо,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
 
    Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице УФПС Новгородской области - филиал ФГУП  "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276) 173000, Великий Новгород, ул. Дворцовая, д.2/1
 
    о признании права собственности 
 
    при участии
 
    от истца: Грохольский Виктор Николаевич, председатель СПК имени Ильича, Ескин В.Н. – дов. от 11.03.2013 года
 
    от ответчиков: представители не явились  
 
    от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области: представитель не явился
 
    от  Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" –
 
    Деньгова  С.А. – дов. от 23.09.2014 года № 35, Миронова Е.Б. – дов. от 23.09.2013 № 37.
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив /колхоз/ имени Ильича
 
    ( далее – Кооператив) обратился в арбитражный суд с исковым  заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района, Администрации Наговского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области о признании права собственности на административное здание 2-х этажное, инвентарный номер 10-2-76, общей полезной площадью 306.2 кв.м.; в том числе основной 191,0 кв.м., вспомогательной 115.2 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 53:17:0180101:153, по адресу: Новгородская область, Старорусский район, д. Большое Вороново ул. Центральная д. 1.
 
    В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, отказался от иска к ранее заявленному ответчику- Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.
 
    Отказ от иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области судом принят, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
 
    В судебном заседании представители истца требование поддержали, пояснив, что в 1977 году колхоз имени Ильича  за счет собственных средств построил административное кирпичное здание, расположенное по адресу: Новгородская область, Старорусский район, д. Большое Вороново, ул. Центральная д. 1.  С 1977 года  колхоз имени Ильича, преобразованный впоследствии в           Сельскохозяйственный производственный кооператив /колхоз/ имени Ильича, открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным объектом.  
 
    Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" пользовалось отдельными помещениями административного здания на основании договоров аренды. 
 
    Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
 
    Представители Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" ( далее – ФГУП «Почта России») возражали против признания права собственности на здание в целом, просили выделить и исключить из состава имущества истца помещение площадью 26 кв. м. Частичные возражения представители
 
    ФГУП «Почта России» обосновывали тем, что  организация почтовой связи занимает помещение с 1977 года. Истец не доказал строительство объекта за счет собственных средств. Договоры аренды помещения являются недействительными, поскольку были заключены лицом, не обладающим правами на объект.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей  ответчика и третьих лиц, не явившихся в судебное заседание.
 
    Заслушав  пояснения представителей истца, ФГУП «Почта России»,  исследовав материала дела,  суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению.
 
    Как следовало из абз. 1 ст. 93 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в РСФСР выделялась личная и социалистическая собственность. К социалистической собственности относились: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.
 
    В соответствии со статьей  95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года государству принадлежали основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также иное имущество, необходимое для осуществления задач государства.
 
    В силу статей 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).
 
    Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежало исключительно самим собственникам.
 
    Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являлись средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
 
    Из ст. 8 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" следовало, что кооперативная собственность как форма социалистической собственности неприкосновенна и находится под защитой государства. Она охраняется законом наравне с государственной собственностью. Имущество кооператива может быть изъято только по решению суда или арбитража в соответствии с их компетенцией.
 
    Право распоряжения имуществом принадлежит только самому кооперативу. Не допускается отвлечение имущества кооператива на цели, не связанные с его уставной деятельностью.
 
    Кооператив имеет право: продавать и передавать другим предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять взаймы и в бесплатное временное пользование здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности, а также списывать с баланса основные фонды, если они изношены или морально устарели;
 
    передавать на договорных началах материальные и денежные ресурсы другим предприятиям, организациям и гражданам, производящим продукцию или выполняющим для кооператива работы и услуги.
 
    В соответствии со ст. 33, 36 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР"   колхоз как одна из форм производственного сельскохозяйственного кооператива пользуется всеми правами, предусмотренными настоящим Законом, и вместе с тем имеет особенности, вытекающие из специфики сельскохозяйственного производства.
 
    Все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.
 
    В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ( далее – Постановление 10/22)  при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
 
    При исчислении срока давностного владения во внимание принимается срок владения спорным имуществом реорганизованным юридическим лицом.
 
    Как следует из материалов дела, Распоряжением Исполнительного комитета Старорусского районного совета депутатов трудящихся от 21.06.1977 года № 101  для приемки в эксплуатацию административного здания   в д. Б. Вороново  колхоза имени Ильича  была создана Государственная комиссия в составе:  заместителя председателя райисполкома по строительству, председателя колхоза имени Ильича, начальника пожарной инспекции, врача СЭС и председателя МПМК.
 
    Акт Государственной приемочной комиссии не сохранился.
 
    Старорусским Бюро технической инвентаризации 25 февраля 1987 года спорный объект: здание конторы вместе с земельным участком, на котором он располагается, был поставлен на технический (инвентаризационный учет), составлен  технический паспорт.
 
    Объект был поставлен на технический учет как собственность колхоза имени Ильича.
 
    На основании решения собрания членов колхоза от 18 декабря 1991 года колхоз имени Ильича был преобразован в Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств имени Ильича.
 
    Решением Малого Совета Старорусского городского Совета народных депутатов Новгородской области от 27.12.1991 года № 13с  осуществлена регистрация Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств имени Ильича.
 
    Ассоциация имени Ильича являлась добровольным хозяйственным объединением крестьянских (фермерских) хозяйств, организованных на базе колхоза имени Ильича.
 
    Общим собранием членов АКФХ имени Ильича от 28.10.2000 года  было принято решение о преобразовании АКФХ имени Ильича в СПК имени Ильича.
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Ильича зарегистрирован Комитетом по управлению имуществом г. Старая Русса и Старорусского района 22 ноября 2000 года за № 215.
 
    На протяжении более чем 30 лет Кооператив и его правопредшественники непрерывно, открыто, не скрывая, владеют административным зданием, используют его в хозяйственной деятельности. Здание конторы являлось предметом гражданских договоров. Колхоз имени Ильича поставил здание конторы на технический учет как собственное.
 
    Колхоз имени Ильича предъявлял построенное здание для приемки его в эксплуатацию в публичном порядке как свое собственное.
 
    Материалы дела не содержат документов, которые бы свидетельствовали о принадлежности спорного объекта или его части государству.
 
    Кооперативно-колхозная собственность охранялась законом наравне с государственной собственностью. Право распоряжения колхозно-кооперативной собственностью принадлежит только самому колхозу (кооперативу)
 
    ФГУП «Почта России» заявляя возражения относительно искового требования в части признания права собственности на помещение площадью 26 кв. м. в составе административного здания, сослалось на факт пользования помещением с 1977 года.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной
 
    подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В приложении №1 данного постановления указано, что имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, относится исключительно к федеральной собственности. Предприятия связи согласно названному постановлению относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    Вместе с тем, указанное Постановление устанавливает правила разграничения государственной собственности на федеральную, государственную собственность республик (краев, областей, автономных округов, городов федерального значения) и муниципальную собственность и не касается иных видов собственности.
 
    Из материалов дела  следует, что спорный объект, в целом,  сдавался в эксплуатацию как объект колхозно-кооперативной собственности,  и не усматривается, что колхоз имени Ильича распорядился частью объекта путем его передачи на вещном праве иным субъектам, в связи с чем, пользование ФГУП «Почта России» частью помещения не является достаточным основанием для исключения каких-либо помещений из состава спорного объекта и частичного отказа в иске.
 
    Согласно имеющихся в материалах дела доказательств, ФГУП Почта России пользовалась частью помещений истца на праве аренды.
 
    По договору  на отопление и аренду помещения о/с Пеньково от 5 января 1994 года, заключенному между  АКФХ имени Ильича  и Старорусским районным узлом связи, АКФХ имени Ильича обязуется отапливать помещение отделения связи площадью 43 кв. м. от общей отапливаемой площади, а Узел связи обязуется ежемесячно перечислять  на расчетный счет АКФХ имени Ильича   причитающуюся сумму  на отопление и аренду помещения из расчета 100 руб. за кв. м.
 
    По договору об аренде помещения от 30 октября 2001 года № 193  СПК Имени Ильича сдал, а Старорусский районный узел почтовой связи принял в аренду в целях обслуживания жителей Пеньковского сельского совета помещение площадью 23 кв. м. по адресу: д. Вороново, административное здание СПК имени Ильича.
 
    В соответствии с договором аренды на недвижимое имущество от 1 мая 2005 года  СПК имени Ильича  передал  УФПС Новгородской области  на условиях аренды  нежилое помещение общей площадью 26 кв. м., находящееся по адресу:  д. Б. Вороново Старорусского района Новгородской области.
 
    По условиям договора аренды от 1 января 2013 года № 1  ФГУП Почта России» приняло во временное владение  и пользование нежилое помещение общей площадью 26  кв. м.,  находящееся по адресу:  ул. Центральная, д. 1,  д. Б. Вороново Старорусского района Новгородской области
 
    Таким образом, между Кооперативом, его правопредшественниками и ФГУП Почта России  существовали договорные арендные правоотношения.  ФГУП Почта России владело имуществом на праве пользования, а с 1994 года  правоотношения сторон были оформлены путем заключения договоров аренды.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению.
 
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской   по заявлению возлагаются на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) «Имени Ильича»  право собственности  на  следующее недвижимое имущество:
 
    Административное здание, общей площадью 306,2 кв. м., инвентарный номер 10-2-76, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 53:17:018010:153 по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Наговское сельское поселение, д. Большое Вороново, ул. Центральная, д. 1.
 
    Производство по делу в части требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области прекратить.
 
    Возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Имени Ильича» из федерального бюджета госпошлину в размере 600 руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
 
    Судья
 
Н.В. Богаева