Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29 августа 2019 года №А43-7182/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2019 года Дело N А43-7182/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-41)
при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Линьковой Т.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело общества с ограниченной ответственностью "ИВК" (ИНН: 5249157665; ОГРН: 1175275055229)
к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Ильиногорское" муниципального образования городское поселение рабочий поселок Ильиногорск (ИНН: 5214005012; ОГРН: 1025201754808)
о взыскании задолженности, законной неустойки
при участии представителей сторон:
от истца: Кутяев И.Н. представитель по доверенности
от ответчика: Бударагин С.Е. (директор)
УСТАНОВИЛ:
ООО "ИВК" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Ильиногорское" муниципального образования городское поселение рабочий поселок Ильиногорск о взыскании 5 755 726 руб. 71 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения NИВК-2017/9 от 26.12.2017 за период с июля 2018 года по декабрь 2018 года, 903709,42 руб. законной неустойки, неустойки с 31.07.2019 по день фактической оплаты долга, с учетом уточнений от 31.07.2019, принятых судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.
Требования основаны Требования основаны на статьях 11, 12, 16 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по оплате оказанных услуг по водоснабжению.
В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечил, посредством системы Мой Арбитр прислал письменное ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Региональную службу по тарифам Нижегородской области, в связи с чем заявил об отложении предварительного судебного заседания.
Представитель истца возражает против удовлетворения ходатайства. Суд, рассмотрев данное ходатайство не нашел оснований для его удовлетворения, посчитав подготовку дела оконченной назначил судебное заседание в суде первой инстанции.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представитель ответчика предоставил возражения относительно расчета взыскиваемой суммы. Представитель истца, рассмотрев данные возражения уточнил исковые требования и предоставил дополнительные письменные позиции.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, суд установил следующее.
26.12.2017 ООО "ИВК" и МУП ЖКХ "Ильиногорское" заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения NИВК-2017/9, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства (ООО "ИВК"), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, организация водопроводно-канализационного хозяйства(ООО "ИВК"), осуществляющая водоотведение, обязуется осуществить прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечить их очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется оплачивать оказываемые услуги, а также полученную холодную воду в порядке и сроки, установленные договором. Приложениями N 1 и N 2 к договору определены граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
13.08.2018 между ООО "ИВК" и МУП ЖКХ "Ильиногорское" заключен договор N13 о транспортировке холодной воды и стоков, согласно которому МУП ЖКХ "Ильиногорское" (исполнитель) в течение срока действия договора берет на себя обязательства осуществлять транспортировку через свои сети водоснабжения и водоотведения холодной воды, поставляемой Заказчиком потребителям, и стоков, принимаемых Заказчиком от потребителей, а заказчик обязуется оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением настоящего договора
01.09.2018 ООО "ИВК" и МУП ЖКХ "Ильиногорское" было заключено Соглашение N1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения NИВК-2017/9 от 26.12.2017, согласно которому в период действия соглашения и договора на транспортировку холодной воды и стоков, ООО "ИВК" прекращает выставление в адрес УП ЖКХ "Ильиногорское" счетов на оплату потребленных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в отношении потребителей, присоединенных к сетям водоснабжения и водоотведения МУП ЖКХ "Ильиногорское", в связи с переходом ООО "ИВК" на прямые договоры и платежи с населением в р.п. Ильиногорск.
Таким образом часть воды, поставленной в сети ответчика предназначается абонентам р.п. Ильиногорск и проходит по сетям МУП ЖКХ "Ильиногорское" в рамках договора о транспортировке холодной воды и стоков, а другая составляет собственные нужды ответчика и поставляется в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения. При расчете объемов (в том числе потерь в сетях), предъявляемых к оплате истцом ответчику, из общего объема воды, поставленной в сети МУП ЖКХ "Ильиногорское" вычитаются объемы воды, поставленной абонентам жилой зоны р.п. Ильиногорск: жителям (исходя из данных Кустового вычислительного центра) и организациям (согласно приборам учета).
В июне 2018 года в связи с истечением поверочного интервала прибора учета "ИПРЭ-ЗТ", расположенного на границе эксплуатационной ответственности, сторонами был согласован расчет средне суточного потребления холодной воды МУП ЖКХ "Ильиногорское" по методу среднесуточного количества поданной (транспортируемой) воды на основании приборов учета (т. 1 .л.д 73). Данный порядок расчета принимался ответчиком.
За период с мая 2018 года по декабрь 2018 года включительно, ООО "ИВК" исполнило свои обязательства перед МУП ЖКХ "Ильиногорское" по договору холодного водоснабжения и водоотведения NИВК-2017/9 по подаче абоненту через присоединенную сеть из центральных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также оказало услуги по водоотведению сточных вод абонента, что отражено в актах сдачи-приемки выполненных работ, при этом акты за период с мая по август 2018 года включительно ответчиком приняты и подписаны без разногласий. Общая стоимость услуг составила 12 646 291 руб. 60 коп.
Ответчик оказанные коммунальные услуги в полном объеме оплачены не были, в следствие чего образовалась задолженность в сумме 5 755 726 руб. 71 коп.
Ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств по оплате оказанных услуг водоснабжения послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
На основании ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 416-ФЗ В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно пункту 3 статьи 11 Закона N 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным сетям воды в целях обеспечения холодного водоснабжения абонентов, объекты капитального строительства которых подключен (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных сетей.
В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Закона N 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.
Пунктом 6 статьи 12 Закона N 416-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.
Истец в соответствии с постановлениями администрации рабочего поселка Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области от 19.12.2017 N 230 и от 24.08.2018 N 212 наделен статусом гарантирующего поставщика в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в границах территории промышленной зоны и населенного пункта, следовательно обоснованным является предъявление требований об оплате объемов поставленной воды, включающих потери в сетях, эксплуатируемых ответчиком.
В ходе рассмотрения дела судом исследована схема водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городское поселение рабочий поселок Ильиногорск Володарского района Нижегородской области, согласно которой (http://admiliNogorsk.ru/uploads/_pages/441/iliNogorsk.pdf страница 7 схемы) ответчику на праве хозяйственного ведения передана система трубопроводов холодного водоснабжения в жилой зоне р.п. Ильиногорск, центральный тепловой пункт по приготовлению водоснабжения в жилой зоне р.п. Ильиногорск. Данный факт также подтверждается представленным в материалы дела Договором о закреплении на праве хозяйственного ведения от 04.06.2012. Ответчик возражая против исковых требований, указывает, что организации и учреждения различных форм собственности, у которых заключены договора на водоснабжение с ООО "ИВК имеют в своей собственности участки сетей водоснабжения, потери в этих сетях не учтены при расчете исковых требований. Судом неоднократно предлагалось ответчику представить контррасчет потерь и объемов поставленной воды её стоимости, сведения о протяженности названных участков сетей, доказательства наличия потерь в них и объем этих потерь.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 названной статьи).
Статьей 9 АПК РФ установлен принцип состязательности при рассмотрении дела в арбитражных судах. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вместе с тем ответчиком предложенные судом данные процессуальные действия совершены не были, расчет объема поставленной воды (включая потери) и ее стоимости надлежащими доказательствами не опровергнут. Акты о границах ответственности за состояние и обслуживание сетей и оборудования представленные сопроводительным письмом от 31.05.2019 к таковым отнесены быть не могут. Не представлено и доказательств, что потери имели место в сетях потребителей до приборов учета.
Ответчик, также указал, что в расчете за декабрь 2018 года ошибочно указан объем стоков, принятых по счетчику в размере 29495 м3, тогда как согласно акта от 29.12.2018 он составил 29454м3. Данный Довод истцом принят как обоснованный и учтен в уточнении исковых требований.
Ответчик оспаривая обоснованность заявленных требований, также указывает на что в расчете отведенных стоков для МУП ЖКХ "Ильиногорское " за период сентябрь-октябрь 2018 ошибочно учтены стоки образовавшиеся в пос. Ильино. Судом установлено, что 05.10.2017 между МУП ЖКХ "Ильиногорское" и МУП "Комфорт" был заключен договор N8 водоотведения согласно которому исполнитель обязуется принять стоки с границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей. Заказчик обязуется принять и оплатить выставленные счета за оказанные услуги. Договор N8 от 05.10.2017 сохранял свое действие по октябрь 2018 года включительно. Следовательно довод ответчика подлежит отклонению.
В силу подпункта "б" пункта 2 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее -Правила N 776) коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем): воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке холодной воды.
В силу пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. У МУП ЖКХ "Ильиногорское", как организации эксплуатирующей водопроводные и канализационные сети, через которые происходит транспортировка холодной воды абонентам (жителям), отсутствует прибор учета на границе эксплуатационной ответственности.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил N 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется: транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды и (или) договором по транспортировке сточных вод. Обязанность организации, эксплуатирующей водопроводные сети, установить приборы учета воды на границе балансовой принадлежности сетей предусмотрена частями 5, 7 статьи 12 Закона N 416-ФЗ.
В связи с изложенным выше, учитывая отсутствие приборов учета на границе балансовой принадлежности сетей ответчика, суд признает обоснованным взыскание с стоимости объемов воды (включая потери в сетях МУП ЖКХ "Ильиногорское") рассчитанного как разница воды, поставленной в сети ответчика и объема воды, поставленной абонентам жилой зоны р.п. Ильиногорск: жителям (исходя из данных Кустового вычислительного центра) и организациям (согласно приборам учета).
Судом из представленных в материалы дела доказательств установлено, что истец надлежащим образом исполнил обязательства по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения; ответчик оплатил оказанные ему услуги с нарушением сроков, предусмотренных договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В части 6.4 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду и услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду и услуги по водоотведению по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Факт нарушения сроков оплаты услуг водоснабжения и водоотведения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Расчет законной неустойки произведен истцом в соответствии с частью 6.4 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении, с учетом периода просрочки оплаты. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена (статьи 9, 65 АПК РФ). Суд счел представленный истцом расчет неустойки правильным и соответствующим условиям договора и действующего законодательства. При таких обстоятельствах требование истца в части взыскания с ответчика 903709,42 руб. законной неустойки, начисленной с 22.06.2018 по 30.07.2019, подлежит удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 319 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Ильиногорское" муниципального образования городское поселение рабочий поселок Ильиногорск (ИНН: 5214005012; ОГРН: 1025201754808) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИВК" (ИНН: 5249157665; ОГРН: 1175275055229) 5 755 726,71 руб. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения NИВК-2017/9 от 26.12.2017, 903709,42 руб. законной неустойки, начисленной с 22.06.2018 по 30.07.2019, неустойку с 31.07.2019 по дату фактического исполнения обязательства.
-в доход федерального бюджета 56297 рублей государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Г.А. Садовская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка