Дата принятия: 18 сентября 2019г.
Номер документа: А43-50705/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года Дело N А43-50705/2018
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2019 года
Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Верховодова Евгения Владимировича (шифр дела 40-2790),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиной М.А.,
рассмотрев дело по иску
Администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода (ОГРН 1025202405183, ИНН 5257013392)
к обществу с ограниченной ответственностью "Гранит" (ОГРН 1135260005044, ИНН 5260355251)
об обязании устранить недостатки работ в рамках муниципального контракта от 31.08.2017 N 218 ИКЗ 173525701339252570100101241244211244
при участии представителей:
от истца - Панина О.О. по доверенности от 09.01.2019 N 30-04вн-19,
от ответчика - Шарова А.К. по доверенности 02.07.2018,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода (далее - истец, Администрация) к обществу с ограниченной ответственностью "Гранит" (далее - ответчик, ООО "Гранит") с иском об обязании устранить недостатки работ в рамках муниципального контракта от 31.08.2017 N 218 ИКЗ 173525701339252570100101241244211244, а именно:
- на территории в районе домов N3,5,7 по улице Карла Маркса г.Нижнего Новгорода
а) Неравномерное прорастание газона общей площадью 1745 м2.
б) Произвести замену поврежденных в результате эксплуатации элементов
универсальной спортивной площадки, разместить информационный стенд о пользовании и режиме работы данной спортивной площадки.
в) Произвести посадку кустарников и деревьев в количестве 1165 штук взамен сухостойных.
г) Демонтировать старые покрышки на всей дворовой территории.
- на территории в районе домов N 22, 24, 30 по ул. Карла Маркса г.Нижнего Новгорода
а) Неравномерное прорастание газона на склонах, а также около домов N22, 24
по ул. Карла Маркса общей площадью 2884 м2.
б) Произвести высадку кустарников и деревьев на склоне подземного гаража, а также около дома N24 по ул. Карла Маркса в количестве 68 штук взамен сухостостойных.
в) Восстановить ограждение около дома N22 по ул. Карла Маркса с торца дома (вокруг бывшего фонтана) в количестве 54 п.м.
г) Восстановить боковую поверхность мануал бокса скейт-парка, а также устранить повреждения элементов данного скейт-парка в местах его основания.
Обязать ответчика произвести работы в весенний период (апрель-май 2019 года).
Рассмотрев и исследовав материалы дела, заслушав присутствующих в судебном заседании представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора.
31.08.2017 между Администрацией (Заказчик) и ООО "Гранит" (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт N 218 ИКЗ 173525701339252570100101241244211244 (далее - контракт) на выполнение работ по ремонту комплексного благоустройства дворовых территорий в Канавинском районе города Нижнего Новгорода в границах улиц Карла Маркса и Волжской набережной, в границах улиц Карла Маркса и Сергея Акимова, в границах улиц Сергея Есенина и Мещерского бульвара, в границах улиц Должанской, бульвара Мира, Совнаркомовской и Ярмарочного проезда, расположенных на муниципальной и неразграниченной территории, в рамках программы "Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода" в 2017 году.
Согласно условиям контракта ответчик обязался выполнить работы в полном объеме и сдать их результат, а Администрация - принять работы и оплатить их. Цена контракта составляет 42 915 106.10 руб.
Оплата работ произведена истцом в полном объеме.
Согласно пункту 6.3 контракта установлен гарантийный срок на выполненные работы и материалы:
- тротуары, площадки из брусчатки, парковка и тротуары с покрытием из асфальтобетона, площадки, площадка для игр детей, площадка для игр детей и занятий спортом - 5 лет;
- резиновое покрытие площадки для игр детей и занятий спортом - 3 года,
- МАФ, элементы детских, спортивных площадок, металлические ограждения, ограждение универсальной спортивной площадки - 2 года,
- деревья, кустарники, многолетние растения, газоны - 1 год.
Гарантийный срок исчисляется с даты подписания сторонами Акта приемки законченных работ.
Согласно пункту 6.4.3. Контракта в период гарантийного срока устранение обнаруженных дефектов производится подрядчиком за свой счет в течение 5 (пяти) дней с момента выявления (обнаружения) дефектов. Гарантийный срок при этом продлевается.
В связи с выявлением недостатков истцом 25.10.2018 ответчику направлена претензия по устранению выявленных недостатков в процессе эксплуатации объекта.
Не получив удовлетворения требований, Администрация обратилась с иском в арбитражный суд.
Ответчик с иском не согласился по мотивам, изложенным в отзыве. Относительно части предъявленных требований ООО "Гранит" возразило ввиду того, что гарантийные обязательства не распространяются на определенные виды работ, обслуживание результатов работ не предусмотрено контрактом. Частично ООО "Гранит" выразило готовность определить наличие либо отсутствие недостатков в элементах благоустройства (газоны, кустарники, деревья, травяной покрой, озеленение) в период вегетации, то есть с 15 апреля по 31 октября.
29.05.2019 Администрацией заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с ведением работ по устранению недостатков в рамках гарантийных обязательств.
03.06.2019 сторонами проведено комиссионное обследование дворовых территорий в Канавинском районе города Нижнего Новгорода в районе домов 3,5,7 по ул. Карла Маркса г. Нижнего Новгорода с участием ответственных представителей Администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода, генерального подрядчика ООО "Гранит" с целью составления Акта об устранении недостатков в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту.
По итогам проведения и фиксации комиссионного обследования объектов на предмет выявления недостатков по контракту сторонами представлен Акт об устранении недостатков в рамках гарантийных обязательств от 03.06.2019, из которого следует, что устранены следующие дефекты (недостатки):
- осуществлена замена поврежденных в результате эксплуатации элементов универсальной спортивной площадки, в виде деформации сетки ограждения;
- осуществлена замена повреждения крепления сетки к опорам ограждения;
- устранены множественные разрывы сварных соединений сетки ограждения;
- осуществлена досыпка песка на детской площадке со стороны дома N37 по ул. Сергея Акимова в Канавинском районе города Нижнего Новгорода.
На основании нормы статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истцом уточнены исковые требования в части требующих устранения недостатков:
- на территории в районе домов N3,5,7 по улице Карла Маркса г.Нижнего Новгорода
а) Неравномерное прорастание газона общей площадью 1745 м2.
б) Разместить информационный стенд о пользовании и режиме работы данной спортивной площадки.
в) Произвести посадку кустарников и деревьев в количестве 1165 штук взамен сухостойных.
г) Демонтировать старые покрышки на всей дворовой территории.
- на территории в районе домов N 22, 24, 30 по ул. Карла Маркса г.Нижнего Новгорода
а) Неравномерное прорастание газона на склонах, а также около домов N22, 24 по ул. Карла Маркса общей площадью 2884 м2.
б) Произвести высадку кустарников и деревьев на склоне подземного гаража, а также около дома N24 по ул. Карла Маркса в количестве 68 штук взамен сухостостойных.
Обязать ответчика произвести работы в течение 3 месяцев с момента вступления решения по делу в законную силу.
Уточнение принято судом.
Оценив фактические обстоятельства дела на момент разрешения спора, руководствуясь нормами статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования с учетом уточнения не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.
В соответствии с нормой пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).
Судом установлено, что сметной документацией к муниципальному контракту предусмотрены работы по уходу за деревьями. кустарниками с комом земли и саженцами кустарников с оголенной корневой системой в живой изгороди. Согласно ГОСТ 28329-89. Озеленение городов. Термины и определения, под уходом за зелеными насаждениями понимается система мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных городских насаждений.
Работы по уходу за деревьями, кустарниками с комом земли и саженцами кустарников с оголенной корневой системой в живой изгороди проводились ООО "Гранит" на основании ТЕР47-01-067-01, ТЕР47-01-069-01, ТЕР47-01-009-01, ТЕР47-01-033-0, согласно которым поливка при посадке деревьев и кустарников с комом земли должна осуществляться -1 раз; кустарников и деревьев-саженцев - 3 раза; поливка при уходе за зелеными насаждениями- 4 раза.
Подтверждением факта исполнения ООО "Гранит" надлежащим образом обязательств по уходу за деревьями, кустарниками с комом земли и саженцами кустарников с оголенной корневой системой в живой изгороди является подписанные без замечаний 30.11.2017 Администрацией Канавинского района города Нижнего Новгорода Акты о приемке выполненных работ по форме NКС-2 NN 20,25.
Сметной документацией Администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода, определяющей перечень и объем работ не предусмотрены работы по уходу за партерным, обыкновенным и мавританским талоном.
Таким образом, у ООО "Гранит" отсутствуют обязательства перед Администрацией по выполнению работ по уходу за газоном (полив).
В связи с чем требования истца в части устранения неравномерного прорастания газона общей площадью 1745 м2 в районе домов N3,5,7 по ул. Карла Маркса, на склонах около домов NN22,24 по ул. Карла Маркс общей площадью 2884 м2, в части посадки кустарников и деревьев в количестве 1165 шт. в районе домов N3,5,7 по ул. Карла Маркса, кустарников и деревьев на склоне подземного гаража, а также около дома N 24 но ул. Карла Маркса в количестве 68 шт. как исполнении ответчиком гарантийных обязательств не обоснованы.
Кроме прочего, в материалы дела представлены фото N8 - N11, приложенные к Акту от 19.04.2019 комиссионного обследования по контракту, сделанные на объекте - на склонах около домов NN22,24 по ул. Карла Маркса, которые фиксируют наличие на склоне (откосе) газона лотков ливневой канализации, установленные 3-ими лицами с нарушениями, допускающими попадание сточных (дождевых) вод на газон, что привело к размыванию грунта под газонной травой. Воздействие на грунт под газоном сточных (дождевых) вод не является гарантийным случаем.
В рамках контракта, заключенного между Администрацией и ООО "Гранит", отсутствует проектно-сметная документация на работы по содержанию и охране зеленых насаждений (газон, деревья и кустарники), под которыми согласно п.3.25 СП 82.13330.2016 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНи11 Щ-10-75 понимается: система административно-правовых. организационно хозяйственных, экономических, архитектурно планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
Таким образом, ввиду исполнения ООО "Гранит" в рамках контракта надлежащим образом обязательств по уходу за деревьями и кустарниками, а также ввиду отсутствия обязательств по содержанию, охране и уходу за зелеными насаждениями (деревья, кустарники и газон), ООО "Гранит" не несет ответственности по гарантийным обязательствам вследствие неравномерного прорастания, отмирания и сухостойности газона, деревьев, кустарников с комом земли и саженцев кустарников с оголенной корневой системой в живой изгороди.
В отношении требования об обязании ответчика совершить демонтаж старых покрышек на всей дворовой территории судом установлено, что производство данных видов работ на ответчика условиями контракта не возложены, в связи с чем данные виды работ не являются обязанностью ООО "Гранит" изначально, в том числе в рамках гарантийных обязательств по контракту. В Актах о приемке выполненных работ но форме КС-2, Актах о стоимости выполненных работ по форме NКС-3 не указаны, в связи с чем исковые требования в данной части - удовлетворению не подлежат.
В части требования размещения информационного стенда о пользовании и режиме работы универсальной спортивной площадки суд полагает иск Администрации необоснованным и не подлежащим удовлетворению по причине того, что размещение информационного стенда о пользовании и режиме работы спортивной площадки ООО "Гранит" было произведено, о чем Администрацией подписаны 30.11.2017 акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 без претензий и замечаний.
Охрана и содержание информационного стенда о пользовании и режиме работы спортивной площадки не входит в предмет муниципального контракта от 31.08.2017, следовательно, ООО "Гранит" не несет ответственности за отсутствие данного стенда в настоящее время.
Таким образом, по недостаткам в пределах гарантийных случаев обязательства ООО "Гранит" исполняются либо исполнены, в связи с чем Администрацией заявлено об уточнении иска.
По иным недостаткам - выявленные истцом недостатки вне пределов ответственности ООО "Гранит" по контракту.
Учитывая изложенное, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии материальных и процессуальных оснований для удовлетворения иска Администрации.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Однако в силу своего статуса и положений пункта 1 статьи 333.3.7 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация не является плательщиком государственной пошлины в рамках настоящего дела, в связи с чем вопрос о распределении данных издержек судом не разрешен.
Исследовав исковое заявление и материалы дела, заслушав пояснения сторон и руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований истцу отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в г. Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В.Верховодов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
