Дата принятия: 21 ноября 2019г.
Номер документа: А43-46589/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года Дело N А43-46589/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-943), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятановой Е.Н., рассмотрел в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Лысковский электротехнический завод" (ОГРН 1025200937508, ИНН 522200082) об уменьшении размера взыскиваемого с заявителя (должника) исполнительского сбора, установленного постановлением Лысковского МРО УФССП по Нижегородской области от 12.07.2019 года на 80555, 77руб.
в отсутствие сторон при надлежащем извещении,
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось открытое акционерное общество "Лысковский электротехнический завод" (далее - заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанное выше требование.
В обоснование заявленного требования общество ссылается на положения частей 6, 7 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также имевшие место объективные обстоятельства, не позволившие должнику в добровольном порядке в установленный срок исполнить требования исполнительных документов, а именно: наличие значительной задолженности перед контрагентами, задолженности по кредитам, налоговой задолженности, убытков, а также вынесенные службой судебных приставов постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Подробно позиция общества изложена в заявлении. Представитель заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Лысковского МРО УФССП по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, направил материалы исполнительного производства.
Представитель Управления ФССП представил письменный отзыв на заявление с материалами исполнительного производства относительно оспариваемого постановления.
Представитель МРИ ФНС N10 по Нижегородской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие, а также сообщил об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон при их надлежащем извещении.
Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции от 18.03.2019 г. N52220020001 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, 26.03.2019 судебный пристав-исполнитель Лысковского МРО УФССП по Нижегородской области вынес постановление о возбуждении исполнительного производства N8722/19/52038-ИП о взыскании с общества задолженности в размере 4 603 186,52 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России N10 по Нижегородской области, выданного Межрайонной ИФНС России N10 по Нижегородской области по делу N439440, вступившего в законную силу 18.03.2019 г..
Ввиду неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке 12.07.2019 судебный пристав-исполнитель Лысковского МРО УФССП по Нижегородской области по указанному исполнительному производству вынес постановление N52038/19/73759 о взыскании с общества исполнительского сбора, в размере 322 223,06 руб. по исполнительному производству N8722/19/52038-ИП.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона N229-ФЗ).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона N229-ФЗ).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, установленный законом для судебного пристава-исполнителя исполнительский сбор представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен уполномоченным правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.
Согласно правилам части 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора рассматривается арбитражным судом по правилам, установленным частью 2 этой статьи. Частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соответствующее заявление должника рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.
Материалами дела подтверждается, что на основании Акт органа, осуществляющего контрольные функции от 18.03.2019 г. N52220020001 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов с общества подлежала взысканию значительная сумма задолженности - 4 603 186,52 рублей.
Указанный исполнительный документ послужил основанием для возбуждения 26.03.2019 судебным приставом-исполнителем в отношении общества исполнительного производства N8722/19/52038-ИП.
При рассмотрении настоящего дела заявителем не оспаривается факт получения указанного постановления, а также неисполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок.
В связи с чем, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании с общества исполнительского сбора.
Вместе с тем представленной обществом налоговой декларацией по налогу на прибыль за период второй квартал 2019 года подтверждается, что убыток общества за отчетный период составил 3 478 927 рублей, что значительно превышает сумму задолженности по исполнительному производству.
Задолженность по кредитам в соответствии с данными по счету 67.1 на 01.04.2019 составляла 164 000 000 руб.
Согласно справке общества N76501 общая задолженность по уплате налогов общества по состоянию на 05.04.2019 составила 21 722 121,95 руб.
При этом постановлениями Лысковского МРО УФССП по Нижегородской области от 11.05.2016 NN58038/16/197697, 58038/16/197696, 58038/16/197695, 58038/16/197694, 58038/16/197699, 58038/16/197698, 58038/16/197693, от 14.06.2018 г. N52038/18/50327 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации обращено взыскание на денежные средства общества, находящиеся на счетах в банках. Данное обстоятельство препятствует обществу распоряжаться денежными средствами.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что общество исполнить требования исполнительных документов в указанный период не имело возможности по объективным причинам, в связи с отсутствие денежных средств в объеме, необходимом для уплаты долга.
Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что общество не уклонялось от исполнения требований исполнительных документов в добровольном порядке, а неисполнение требований исполнительных документов в срок обусловлено тяжелым финансовым положением заявителя и невозможностью погасить задолженность в установленный для добровольной оплаты срок. В связи с чем, взыскание назначенных судебным приставом-исполнителем сумм исполнительского сбора не отвечает принципу справедливости и соразмерности наказания в правовом государстве.
Также суд учитывает погашение задолженности обществом.
На основании изложенного, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, и критериям соразмерности исполнительского сбора характеру совершенного деяния, финансового и имущественного положения должника, суд считает возможным воспользоваться полномочиями, предоставленными ему положениями частью 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" и уменьшить размер подлежащего взысканию с заявителя исполнительского сбора на одну четвертую от суммы исполнительского сбора по постановлению от 12.07.2019 года N52038/19/73759 на одну четверть с 322223руб.06 коп. до 241667 руб.29коп.
Руководствуясь статьями 184-185, 188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление открытого акционерного общества "Лысковский электротехнический завод" (ОГРН 1025200937508, ИНН 5222000882) удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, назначенного открытому акционерному обществу "Лысковский электротехнический завод" постановлением Лысковского МРО УФССП по Нижегородской области от 12.07.2019 N52038/19/73759 на одну четверть с 322223руб.06 коп. до 241667руб.29коп.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия определения.
Судья М.Г.Чепурных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка