Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26 сентября 2019 года №А43-45832/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N А43-45832/2017
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Федорычева Георгия Сергеевича (шифр 30-534),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куприяновой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску открытого акционерного общества "Дзержинский водоканал" (ОГРН 1055238104822, ИНН 5260154749)
к товариществу собственников жилья "Комфорт" (ОГРН 1085249005269, ИНН 5249097286)
о взыскании 53 222 руб. 49 коп.,
при участии:
от истца (до перерыва): Трофимов И.И. (доверенность от 09.01.2018 со сроком действия до 31.12.2020),
от ответчика (до перерыва): Митрофанова А.А. (доверенность от 12.03.2019 со сроком действия до 12.03.2020),
установил:
открытое акционерное общество "Дзержинский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Комфорт" о взыскании 53 070 руб. задолженности по водоснабжению, водоотведению за период с августа по сентябрь 2017 года (г.Дзержинск, ул.Жуковского, д.3, г.Дзержинск, пр-т Ленина, д.73/1), 152 руб. 49 коп. неустойки за период с 11.10.2017 по 27.10.2017.
Заявлениями от 23.07.2018, от 01.07.2019 истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 85 888 руб. задолженности по водоснабжению, водоотведению за период с августа по сентябрь 2017 года, 92 руб. 40 коп. неустойки.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Заявлением от 24.09.2019 истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 12 930 руб. 78 коп. задолженности по водоснабжению, водоотведению за период с августа по сентябрь 2017 года, 25 580 руб. 62 коп. неустойки за период с 16.10.2017 по 30.07.2019.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Определением суда от 16.10.2018 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу NА43-37779/2018 (объединено с делом NА43-37778/2018).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик исковые требования отклонил со ссылкой на то, что в период с июля 2017 года по июль 2018 года учет потребленной холодной воды должен осуществляться по показаниям прибора учета, установленного в этот период в многоквартирном доме; отказ истца в допуске узла учета по спорным адресам является незаконным. В любом случае, при условии отсутствия прибора учета в многоквартирном доме расчет за потребленное ХВC должен производиться исходя из фактических показателей поквартирного потребления.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.09.2019. После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Как установлено материалами дела и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.12.2018 по делу NА43-37778/2018, между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод от 17.03.2010 N9021, предметом которого являются обязанности ответчика на границе эксплуатационной ответственности сторон производить отпуск холодной воды, посредством водопроводных устройств и сооружений по водопроводным вводам, из водопровода ответчика истцу на нужды его потребителей - граждан, проживающих в жилом фонде, находящемся на балансе, обслуживании, хозяйственном ведении, или в управлении истца, использующих коммунальный ресурс, исключительно для личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, принимать сточные воды посредством канализационных устройств и сооружений по канализационным выпускам в объемах, указанных в договоре.
Договор заключен в отношении многоквартирного дома N73/1 по пр.Ленина г.Дзержинска Нижегородской области.
Согласно пункту 5.1 договора количество воды, отпущенной абоненту в домах, оборудованных средствами измерений, определяется в соответствии с данными учета фактического водопотребления по показаниям средств измерений, установленных на водопроводных вводах, принятых предприятием ВКХ в соответствии с нормативными требованиями и переданными с соблюдением пункта 3.2.12 договора. В домах, не оборудованных приборами учета, до 28.02.2010 - по нормативам водопотребления, установленным решением Дзержинского Городского Совета народных депутатов от 24.03.1987 N145, с 01.03.2010, при отсутствии или неисправности приборов учета расхода холодной и горячей воды на общих вводах домов - в соответствии с Правилами (пункты 77, 57).
Согласно пункту 6.2 договора абонент оплачивает полученную воду и сброшенные стоки одним промежуточным и одним итоговым платежами. Промежуточный платеж абонент производит самостоятельно без выставления дополнительного счета; итоговый платеж списывается путем выставления на инкассо для снятия суммы платежа с расчетного счета абонента на расчетный счет предприятия ВКХ в трехдневный срок в акцептном порядке. При отсутствии у абонента расчетного счета или денежных средств на нем он обязан оплатить поданную ему воду и принятые сточные воды не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, внесением денежных средств на расчетный счет или в кассу предприятия ВКХ.
31.03.2010 сторонами подписан акт о принятии в эксплуатацию коллективного прибора учета воды ВСХ-32 N08586739, установленного на многоквартирном доме N73/1 по пр.Ленина г.Дзержинска.
По результатам рассмотрения обращения ответчика к истцу с просьбой направить своего представителя для ввода в эксплуатацию нового прибора учета холодного водоснабжения многоквартирного дома N73/1 по пр.Ленина 21.06.2017 истцом составлен акт, которым истцом отказано во введении в эксплуатацию прибора учета, в виду не представления ответчиком ему проектно-технической документации на узел учета.
После устранения ответчиком выявленных при рассмотрении вопроса о введении прибора учета в эксплуатацию недостатков 17.07.2018 составлен двухсторонний акт допуска к эксплуатации общедомового прибора учета многоквартирного дома N73/1 по пр.Ленина в г.Дзержинске.
Многоквартирный дом N3 по пер.Жуковскому г.Дзержинска находится в управлении ТСЖ "Комфорт", письменный договор водоснабжения и водоотведения на данный многоквартирный дом между истцом и ответчиком не заключен.
По результатам рассмотрения обращений ответчика к истцу с просьбой произвести процедуру ввода в эксплуатацию нового прибора учета холодного водоснабжения многоквартирного дома N3 по пер.Жуковскому письмами от 08.12.2017 N3006, от 30.05.2018 N993 истец отказал ответчику во вводе прибора учета в эксплуатацию (опломбировке спорного узла учета).
20.08.2018 сторонами подписан акт допуска к эксплуатации общедомового спорного узла учета многоквартирного дома N3 по пер. Жуковскому в г.Дзержинске.
Истец в период с августа по сентябрь 2017 года оказал ответчику услуги по отпуску и приему воды.
Согласно расчету истца за указанный период стоимость оказанных услуг составила 120 610 руб. 48 коп., с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности остаток задолженности составляет 12 930 руб. 78 коп. (разница между начислением по расчету истца исходя из установленных нормативов и расчетом, произведенным ответчиком с учетом поквартирного потребления).
Ответчик свои обязательства по оплате услуг надлежащим образом не исполнил, в связи с чем истец обратился к ответчику с претензией о погашении имеющейся задолженности, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.
Указанные фактические обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Разногласия сторон возникли относительно порядка расчета объема коммунального ресурса (холодной воды), потребленного многоквартирными домами, обслуживаемыми ответчиком. Истец рассчитал объем холодной воды по нормативам потребления коммунальных услуг, установленных для граждан, поскольку в спорных многоквартирных домах не установлены общедомовые приборы учета. Ответчик полагает, что при расчете должны учитываться показания приборов учета, установленных в многоквартирных домах.
В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса РФ).
Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Закона о водоснабжении).
В пункте 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N776) предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.
В силу пункта 8 Правил N776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.
В пункте 9 Правил N776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.
По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются, в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.
Следовательно, законодательством предусмотрены правила установки счетчиков (технические условия, проект, допуск к эксплуатации, эксплуатация, поверка, ремонт, замена), а также условия обязательной замены.
Согласно пункту 34 Правил N776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации.
В силу пункта 35 Правил N776 к заявке прилагаются: а) заверенная абонентом или транзитной организацией копия проектной документации на оборудование узла учета; б) заверенные абонентом или транзитной организацией копии паспортов на приборы учета, входящие в состав узла учета; в) заверенные абонентом или транзитной организацией копии документов, подтверждающих прохождение последней поверки приборов учета (за исключением новых приборов учета); г) документы, подтверждающие право лица на подписание заявки и (или) подачу заявки от имени абонента или транзитной организации.
В соответствии с пунктом 39 Правил N776, при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке:
а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах;
б) соответствие узла учета проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета;
в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета;
д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета).
При выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствия сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 данных Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации (пункт 40 Правил N776).
В соответствии с пунктами 47 - 51 Правил N776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляется абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией.
Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.
Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях неотображения приборами учета результатов измерений; наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; нарушения контрольных пломб или знаков поверки; механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).
Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня.
Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.
Установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.
Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.12.2018 по делу NА43-37778/2018 установлено отсутствие доказательств введения новых ОДПУ в эксплуатацию в установленном законом порядке, в связи с чем приборы не могут быть признаны пригодными для коммерческих расчетов в спорный период.
Вместе с тем, произведенный истцом расчет задолженности исходя из норматива потребления коммунального ресурса суд находит ошибочным - как сделанный без учета показаний индивидуальных приборов учета ХВС, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов.
Ответчиком, а также по запросу суда ООО "Центр-СБК Дзержинск" в материалы дела представлены показания поквартирных (индивидуальных) приборов учета ХВС, полученные от биллинговой компании - ООО "Центр-СБК Дзержинск". Истцом данные показания не оспорены.
Согласно пп. "в" п. 21 Правил N124 объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
где:
Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Игнорирование истцом при расчете объема оказанных услуг показаний индивидуальных приборов учета ХВС, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, влечет увеличение обязательств ответчика перед истцом по сравнению с обязательствами собственников помещений перед ответчиком, что является недопустимым, поскольку ответчик не имеет самостоятельного экономического интереса и иного источника дохода, кроме платежей от собственников помещений (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.04.2009 N15791/08, от 09.06.2009 N525/09, от 15.07.2010 N2380/10, от 24.07.2012 N3993/12, определения Верховного Суда РФ от 17.06.2015 N310-ЭС15-912, от 02.07.2015 N303-ЭС15-2333, от 26.10.2015 N310-ЭС15-7676).
В этой связи и с учетом вышеизложенных правовых позиций в удовлетворении исковых требований о взыскании 12 930 руб. 78 коп. задолженности должно быть отказано.
Также, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 25 580 руб. 62 коп. за период с 16.10.2017 по 30.07.2019.
Согласно пункту 6.3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Расчет неустойки судом проверен и, в отсутствие мотивированных возражений по расчету, принимается.
Расходы по уплате государственной пошлины с удовлетворенной части относятся на ответчика на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в пользу истца.
В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу частично в связи с уплатой им государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с товарищества собственников жилья "Комфорт" (ОГРН 1085249005269, ИНН 5249097286) в пользу открытого акционерного общества "Дзержинский водоканал" (ОГРН 1055238104822, ИНН 5260154749) 25 580 руб. 62 коп. неустойки, 1 328 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Возвратить открытому акционерному обществу "Дзержинский водоканал" (ОГРН 1055238104822, ИНН 5260154749) из федерального бюджета 129 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 11.12.2017 N627.
Настоящий судебный акт является основанием для возврата из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья Г.С. Федорычев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка