Дата принятия: 31 октября 2019г.
Номер документа: А43-44367/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2019 года Дело N А43-44367/2019
Судья Мукабенов Игорь Юрьевич,
ознакомившись с заявлением Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании незаконным постановления от 21.06.2019 об окончании исполнительного производства N74876/17/52008-ИП, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, а также об обязании устранить допущенные нарушения
УСТАНОВИЛ:
23.10.2019 Министерство обратилось с вышеуказанным заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству судом принято во внимание следующее.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 3 части 1 статьи 29 этого же кодекса определено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе и дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В части 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
В силу части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 указанной статьи заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, не указанных в части 2 статьи 128 названного Закона, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 статьи 128 Закона N 229-ФЗ).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, на основе анализа вышеуказанных норм статьи 29 АПК РФ, частей 2, 3 статьи 128 Закона N 229-ФЗ разъяснено (Вопрос 3), что основными критериями разграничения предметной компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов по требованию о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является не только субъектный состав или экономический характер спора, но и то, каким судом (общей юрисдикции или арбитражным) выдан исполнительный документ либо, в том числе в каком суде (общей юрисдикции или арбитражном), возможно оспорить несудебный исполнительный документ.
Как следует из заявления, судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области оспариваемое постановление вынесено в рамках исполнительного производства от 21.06.2019 N74876/17/52008-ИП, которое в свою очередь возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС N023402100 от 15.11.2017, выданного Сормовским районным судом по делу N2-1985/2017.
Поскольку заявитель оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенное в рамках данного исполнительного производства, рассматривается судом общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацииарбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенных правоположений, заявление Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании незаконным постановления от 21.06.2019 об окончании исполнительного производства N74876/17/52008-ИП, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, а также об обязании устранить допущенные нарушения, с приложенными документами подлежит возврату в адрес заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области, заявление о признании незаконным постановления от 21.06.2019 об окончании исполнительного производства N74876/17/52008-ИП, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, а также об обязании устранить допущенные нарушения, всего на 11 листах.
Настоящее определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.
Судья И.Ю. Мукабенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
