Определение Арбитражного суда Нижегородской области от 15 ноября 2019 года №А43-43834/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N А43-43834/2019
Резолютивная часть определения объявлена 14 ноября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-873),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,
при участии в деле от заявителя Крошкина Б.В. (по доверенности от 15.10.2019),
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление акционерного общества "Завод "Электромаш" (ОГРН 1165275027708, ИНН 5263125030) к Сормовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, об уменьшении исполнительского сбора,
при участии заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области,
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось акционерное общество "Завод "Электромаш" (далее - АО "Завод "Электромаш", общество) с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Агеевой М.А.
- от 23.01.2019 N52008/19/12682 (исполнительное производство от 23.08.2018 N49271/18/52008-ИП) в части взыскания исполнительского сбора с должника в сумме 87750,00 руб., уменьшив размер исполнительского сбора до суммы составляющей 64312,50 руб.
- от 01.07.2019 N52008/19/222793 (исполнительное производство от 15.05.2019 N31076/19/52008-ИП) в части взыскания исполнительского сбора с должника в сумме 143731,79 руб., уменьшив размер исполнительского сбора до суммы составляющей 107798,84 руб.
- от 01.07.2019 N52008/19/222791 (исполнительное производство от 30.04.2019 N25943/19/52008-ИП) в части взыскания исполнительского сбора с должника в сумме 147660,57 руб., уменьшив размер исполнительского сбора до суммы составляющей 110745,43 руб.
Не отрицая факт неисполнения требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок, общество, ссылаясь на положения частей 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", просит снизить размер исполнительского сбора.
Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123, 156, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 23.08.2018 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Нижегородской области, судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Агеевой М.А. возбуждено исполнительное производство N49271/18/52008-ИП в отношении должника: АО "Завод "Электромаш", в пользу взыскателя: АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", предмет исполнения: задолженность в размере 1 225 000 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.
15.05.2019 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Нижегородской области, судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Агеевой М.А. возбуждено исполнительное производство N31076/19/52008-ИП в отношении должника: АО "Завод "Электромаш", в пользу взыскателя: ИФНС России по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода, предмет исполнения: задолженность в размере 2 053 311, 30 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.
30.04.2019 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Нижегородской области, судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Агеевой М.А. возбуждено исполнительное производство N25943/19/52008-ИП в отношении должника: АО "Завод "Электромаш", в пользу взыскателя: ИФНС России по Сормовскому району г.Нижнего Новгорода, предмет исполнения: задолженность в размере 2 109 436, 72 руб., о чем вынесено соответствующее постановление.
Постановлениями о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного погашения задолженности.
Ввиду неисполнения требований исполнительных листов в установленный пятидневный срок в добровольном порядке, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:
- от 23.01.2019 N52008/19/12682 (исполнительное производство от 23.08.2018 N49271/18/52008-ИП) о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, что составило 87750,00 руб.
- от 01.07.2019 N52008/19/222793 (исполнительное производство от 15.05.2019 N31076/19/52008-ИП) о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, что составило 143731,79 руб.
- от 01.07.2019 N52008/19/222791 (исполнительное производство от 30.04.2019 N25943/19/52008-ИП) о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы, что составило 147660,57 руб.
Полагая, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно части 1 статьи 112 Закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N229-ФЗ), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (пункт 3 статьи 112 Закона).
По смыслу статьи 112 Закона N229-ФЗ взыскиваемая в данной статье сумма относится, по сути, к мерам принуждения в связи с совершенным должником по исполнительному производству правонарушения в процессе исполнительного производства.
Согласно пункту 6 статьи 112 Закона N229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно правилам части 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания рассматривается арбитражным судом по правилам, установленным частью 2 этой статьи.
Частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соответствующее заявление должника рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.
Частью 7 статьи 112 Закона N229-ФЗ предусмотрено, что суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статья.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Следовательно, установленный в статье 112 Закона N229-ФЗ сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый максимум штрафа, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Данный вывод закреплен также в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Закона N229-ФЗ.
При этом законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.
Как следует из материалов дела и подтверждено заявителем, в установленный для добровольной уплаты срок, задолженность по исполнительным производствам обществом не погашена.
В связи с чем, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесены постановления о взыскании с АО "Завод "Электромаш" исполнительского сбора в рамках указанных исполнительных производств.
В качестве оснований для снижения размера исполнительского сбора общество указывает на невозможность исполнения требований исполнительных документов в установленный срок в связи с неудовлетворительным финансовым положением должника, наличием большой кредиторской и налоговой задолженности (29 216 687, 83 руб.), а также обращением судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства заявителя, находящиеся на счетах в банке, арестами, наложенными на расчетные счета общества в период с января по июнь 2019 года, процедурой банкротства, инициированной взыскателем (дела Арбитражного суда Нижегородской области NА43-43989/2018, N43-12639/2019), участием должника в работах по выполнению государственного оборонного заказа, предусматривающего проведение окончательного расчета, наличие текущей задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.
Таким образом, представленными заявителем в материалы дела документами подтверждается, что исполнить требование исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок общество не имело возможности по объективным причинам, в связи с тяжелым финансовым положением.
На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая значительную сумму задолженности, финансовое состояние общества, наличие большого количества возбужденных в отношении общества (должника) исполнительных производств, суд считает, что взыскание назначенной судебным приставом-исполнителем суммы исполнительского сбора (по рассматриваемым в рамках настоящего дела исполнительным производствам) не отвечает принципу справедливости и соразмерности наказания в правовом государстве.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным воспользоваться полномочиями, представленными ему положениями части 7 статьи 112 Закона N229-ФЗ, и уменьшить размер подлежащего взысканию с заявителя исполнительского сбора до 64312,50 руб. по исполнительному производству от 23.08.2018 N49271/18/52008-ИП, до 107 798,84 руб. по исполнительному производству от 15.05.2019 N31076/19/52008-ИП, до 110745,43 руб. по исполнительному производству от 30.04.2019 N25943/19/52008-ИП.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 184 - 185, 188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
требования акционерного общества "Завод "Электромаш" (ОГРН 1165275027708, ИНН 5263125030) об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
Изменить постановление судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Агеевой М.А. от 23.01.2019 N52008/19/12682 (исполнительное производство от 23.08.2018 N49271/18/52008-ИП) в части взыскания исполнительского сбора с должника - акционерного общества "Завод "Электромаш" (ОГРН 1165275027708, ИНН 5263125030) в сумме 87750,00 руб., уменьшив размер исполнительского сбора до суммы составляющей 64312,50 руб.
Изменить постановление судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Агеевой М.А. от 01.07.2019 N52008/19/222793 (исполнительное производство от 15.05.2019 N31076/19/52008-ИП) в части взыскания исполнительского сбора с должника - акционерного общества "Завод "Электромаш" (ОГРН 1165275027708, ИНН 5263125030) в сумме 143731,79 руб., уменьшив размер исполнительского сбора до суммы составляющей 107798,84 руб.
Изменить постановление судебного пристава-исполнителя Сормовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Агеевой М.А. от 01.07.2019 N52008/19/222791 (исполнительное производство от 30.04.2019 N25943/19/52008-ИП) в части взыскания исполнительского сбора с должника - акционерного общества "Завод "Электромаш" (ОГРН 1165275027708, ИНН 5263125030) в сумме 147660,57 руб., уменьшив размер исполнительского сбора до суммы составляющей 110745,43 руб.
Настоящее определение подлежит немедленному исполнению.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья И.С.Волчанская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка