Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: А43-43832/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N А43-43832/2019
Резолютивная часть определения объявлена 19 ноября 2019 года
Определение изготовлено в полном объеме 26 ноября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-767),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,
при участии в заседании представителей:
от заявителя: Крошкин Б.В. (доверенность в деле),
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
акционерного общества "Завод "Электромаш", г. Нижний Новгород (ОГРН 1165275027708 ИНН 5263125030), об уменьшении суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления от 18.04.2019 N52008/19/136599 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N1013/19/52008-ИП, постановления от 18.04.2019 N52008/19/136601 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N2203/19/52008-ИП, постановления от 18.04.2019 N52008/19/136602 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N3293/19/52008-ИП, постановления от 18.04.2019 N52008/19/136603 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N6961/19/52008-ИП, постановления от 18.04.2019 N52008/19/136604 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N6962/19/52008-ИП, при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области и инспекции ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода.
В ходе судебного разбирательства заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований на основании доводов, изложенных в заявлении.
Налоговый орган отзывом на заявление пояснил, что задолженность по обязательным платежам, заявленная в реестре требований кредиторов, погашена; против уменьшения суммы исполнительского сбора не возражает.
Судебный пристав-исполнитель представил в материалы дела копии исполнительного производства в отношении акционерного общества "Завод "Электромаш".
Судебный пристав-исполнитель, Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области и инспекция ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие указанных участников процесса.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования в силу следующих обстоятельств.
Как видно из материалов дела, на основании постановления инспекция ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) N52630040293 от 09.01.2019 возбуждено исполнительное производство от 16.01.2019 N1013/19/52008-ИП.
В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником его требований, судебным приставом 18.04.2019 было вынесено постановление N52008/19/136599 о взыскании исполнительского сбора с Общества в размере 96677 рублей 83 копейки.
На основании постановления инспекция ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) N52630040544 от 15.01.2019 возбуждено исполнительное производство от 23.01.2019 N2203/19/52008-ИП.
В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником его требований, судебным приставом 18.04.2019 было вынесено постановление N52008/19/136601 о взыскании исполнительского сбора с Общества в размере 325534 рубля 63 копейки.
На основании постановления инспекция ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) N52630040631 от 21.01.2019 возбуждено исполнительное производство от 28.01.2019 N3293/19/52008-ИП.
В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником его требований, судебным приставом 18.04.2019 было вынесено постановление N52008/19/136602 о взыскании исполнительского сбора с Общества в размере 660174 рубля 82 копейки.
На основании постановления инспекция ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) N52630041310 от 08.02.2019 возбуждено исполнительное производство от 18.02.2019 N6961/19/52008-ИП.
В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником его требований, судебным приставом 18.04.2019 было вынесено постановление N52008/19/136603 о взыскании исполнительского сбора с Общества в размере 70852 рубля 51 копейка.
На основании постановления инспекция ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) N52630041238 от 08.02.2019 возбуждено исполнительное производство от 18.02.2019 N6962/19/52008-ИП.
В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения должником его требований, судебным приставом 18.04.2019 было вынесено постановление N52008/19/136604 о взыскании исполнительского сбора с Общества в размере 267376 рублей 38 копеек.
Согласно части 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.
Частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок рассмотрения заявлений об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве")).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частями 8, 11, 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным законом.
Возбуждая исполнительное производство, а затем, вынося постановление о взыскании с должника исполнительского сбора с учетом подлежащей взысканию суммы, судебный пристав-исполнитель руководствовался статьями 6, 12, 14, 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В силу частей 2, 3 названной статьи Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Согласно частям 6, 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. В свою очередь суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Таким образом, исполнительский сбор, указанный в постановлении от 18.04.2019 N52008/19/136599, от 18.04.2019 N52008/19/136601, от 18.04.2019 N52008/19/136602, от 18.04.2019 N52008/19/136603, от 18.04.2019 N52008/19/136604, представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N13-П).
Из материалов дела усматривается, общая сумма задолженности заявителя перед контрагентами составляла 29216687 рублей 83 копейки; судебным приставом-исполнителем наложен арест на расчетные счета в банках; инспекцией ФНС России по Сормовскому району г. Нижнего Новгорода инициирована процедура банкротства Общества.
Кроме того, Общество является поставщиком тепловой энергии на основании Договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя N1/ТЭ-2018 от 01.01.2018.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 34-46).
Исследовав и оценив представленные заявителем в материалы дела документы, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что представленные заявителем в материалы дела доказательства позволяют удовлетворить заявленные требования.
При таких условиях, учитывая характер совершенного правонарушения и степень вины должника, суд находит возможным в порядке части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" уменьшить размер подлежащего взысканию в рамках исполнительного производства N1013/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 24196 рублей 46 копеек) - до 72508 рублей 37 копеек, в рамках исполнительного производства N2203/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 81383 рубля 66 копеек) - до 244150 рублей 97 копеек, в рамках исполнительного производства N3293/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 165043 рубля 71 копейку) - до 495131 рубля 11 копеек, в рамках исполнительного производства N6961/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 17713 рублей 13 копеек) - до 53139 рублей 38 копеек, в рамках исполнительного производства N6962/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 66844 рубля 10 копеек) - до 200532 рублей 28 копеек.
Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с акционерного общества "Завод "Электромаш", г. Нижний Новгород (ОГРН 1165275027708 ИНН 5263125030), в соответствии с постановлением от 18.04.2019 N52008/19/136599 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N1013/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 24196 руб. 46 коп.) - до 72508 руб. 37 коп.; в соответствии с постановлением от 18.04.2019 N52008/19/136601 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N2203/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 81383 руб. 66 коп.) - до 244150 руб. 97 коп.; в соответствии с постановлением от 18.04.2019 N52008/19/136602 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N3293/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 165043 руб. 71 коп.) - до 495131 руб. 11 коп.; в соответствии с постановлением от 18.04.2019 N52008/19/136603 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N6961/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 17713 руб. 13 коп.) - до 53139 руб. 38 коп.; в соответствии с постановлением от 18.04.2019 N52008/19/136604 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Агеевой М.А. в рамках исполнительного производства N6962/19/52008-ИП, на одну четверть (т.е. на 66844 руб. 10 коп.) - до 200532 руб. 28 коп.
Настоящее определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья И.Ю. Мукабенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
