Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: А43-4145/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N А43-4145/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 09 сентября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-84),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Караштиным Д.С.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН 1055238038316, ИНН 5260148520),
к ответчикам: 1. муниципальному образованию Краснобаковский район Нижегородской области в лице Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (ОГРН 1025200868000, ИНН 5219001318),
2. обществу с ограниченной ответственностью "Электросети" (ОГРН 1125256005291),
третье лицо: публичное акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья" (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603),
в отсутствие представителей сторон;
установил:
заявлен иск, уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятый судом, о взыскании:
- с муниципального образования Краснобаковский район Нижегородской области в лице Администрации Краснобаковского района Нижегородской области за счет средств местного бюджета 950 675 руб. 79 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за период с октября 2016 года по октябрь 2017 года, 258 059 руб. 20 коп. пеней за период с 19.11.2016 по 30.09.2018 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства, рассчитанные в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- с общества с ограниченной ответственностью "Электросети" 16 684 руб. 65 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за ноябрь 2017 года и 53 097 руб. 53 коп. пеней за период с 19.12.2017 по 19.08.2019 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства, рассчитанные в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Требования основаны на статьях 307, 309, 395, 539, 544 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ), пункте 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N442), и мотивированы неисполнением ответчиками обязанности по оплате электрической энергии, полученной в целях компенсации потерь в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.
Стороны и третье лицо при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора.
Ответчики представили отзыв на иск.
Истец (далее - ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород") является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области, осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц.
Третье лицо (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья") является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации либо на праве собственности или на ином законном основании. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.
В процессе транспортировки электрической энергии по электрическим сетям, в силу технологических процессов, возникают нормативные потери и сверхнормативные потери электрической энергии, которые входят в состав фактических потерь. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, далее - Правила N 861).
В соответствии с п. 53, 54, 55 Правил N 861 нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.
Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам.
В результате проведенной третьим лицом работы по проверке подключенных к электрическим сетям точек поставки (объектов электросетевого хозяйства) установлено, что через принадлежащие муниципальному образованию Краснобаковского района Нижегородской области объекты электросетевого хозяйства - арматура крепления кабеля в ячейке КРУН-10 кВ ЛЭП - 1004 ПС "Красные Баки", включая контакты и арматуру крепления в местах присоединения кабельных наконечников к линейному вводу ячейки ЛЭП-1004, кабельные наконечники кабеля ЛЭП-10 кВ к жилым домам, участвующие в передаче электрической энергии потребителем истца, расположенным на территории населенного пункта поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области осуществлялся прием и последующая передача электрической энергии потребителям истца.
Точка непосредственного присоединения объектов электросетевого хозяйства ответчика к сетям третьего лица - ячейки ЛЭП-1004 ПС Красные Баки, зафиксирована в акте технологического присоединения энергопринимающего устройства N 2-ПС от 27.11.2015 и акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 27.11.2015 N 2-ПС.
Факт владения ответчиками указанными объектами электросетевого хозяйства на праве собственности в спорный период подтверждается: выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования Краснобаковского района Нижегородской области N 41 от 01.11.2018 (1988 год постройки ВЛ-10 кВ); актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей N2-ПС от 27.11.2015; актом технологического присоединения энергопринимающего устройства N2-ПС от 27.11.2015, договором N 7 от 27.10.2017, договором субаренды.
Истец указал, что объект электросетевого хозяйства - арматура крепления кабеля в ячейке КРУН-10 кВ ЛЭП - 1004 ПС "Красные Баки", включая контакты и арматуру крепления в местах присоединения кабельных наконечников к линейному вводу ячейки ЛЭП-1004, кабельные наконечники кабеля ЛЭП-10 кВ к жилым домам, участвующие в передаче электрической энергии потребителем истца, расположенным на территории населенного пункта поселок Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области, передан Муниципальным образованием Обществу "Электросети" по передаточному акту от 01.11.2017 на основании договора купли-продажи от 27.10.2017 N 7.
Таким образом, с 01.11.2017 у ООО "Электросети" возникла обязанность по оплате стоимости фактических потерь за период с 01.11.2017 по 31.12.2017.
На основании данных, полученных от филиала "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" о количестве электрической энергии, поступившей в принадлежащие ответчикам объекты электросетевого хозяйства (учет осуществляется по установленному ПАО "МРСК Центра и Приволжья" прибору учета электрической энергии N 0622125399 (акт допуска прибора в эксплуатацию от 10.12.2015), а сведения включены в акты первичного учета электрической энергии, поступившей в сеть владельца электросетевого хозяйства) и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), был определен объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь электрической энергии за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года, который составил 349930,64 кВт/ч. ( с учетом уточнений)
Истец признал доводы ООО "Электросети" в отношении ИП Ключкина обоснованными, в связи с чем уточнил исковые требования в части уменьшения объема потерь в декабре 2017 года на 10232 кВт/ч. Кроме того, истцом сделан помесячный перерасчет корректировки излишне начисленного норматива потребления в отношении потребителей Валенщиковой и Кудрявцевой, а также учтена полная оплата ООО "Электросети" долга за декабрь 2017 года и частичная оплата за ноябрь 2017 года.
Из уточненного расчета истца следует, что стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства Муниципального образования Краснобаковский муниципальный район Нижегородской области в лице Администрации Краснобаковского муниципального района Нижегородской области в октябре 2016 года - октябре 2017 года составляет 950 675 руб. 79 коп. за 299925,67 кВт/ч, Общества "Электросети" в ноябре, декабре 2017 года составляет 16 684 руб. 65 коп. за 50004,97 кВт/ч.
Ответчики в добровольном порядке не оплатили полученную в спорный период электрическую энергию.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии в целях компенсации потерь послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно абз. 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2015 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. Порядок определения фактических потерь для владельцев объектов электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.
Согласно абз. 5 пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевою хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В силу пункта 129 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.
Договор купли-продажи электрической энергии ответчиком в отношении выявленных объектов электросетевого хозяйства с истцом не заключался.
Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства.
Расчет объема полезного отпуска, представленный истцом, судом проверен и признан верным, подтверждается актами первичного учета электроэнергии, поступившей в сеть и переданной из сети, балансами электроэнергии в сетях не тарифицированных владельцев электросетевого оборудования, не опровергнут ответчиком.
Право собственности ответчиков на спорные объекты подтверждено документально, в связи с чем отсутствуют основания для освобождения последних от исполнения возложенной на него нормативным регулированием обязанности по компенсации потерь в принадлежащих ему сетях в спорный период.
Ответчики не представили доказательств того, что в спорный период электроэнергия поступала потребителям, указанным в актах первичного учета электрической энергии, переданной из сети ответчика, по иной схеме электроснабжения минуя ячейку ЛЭП-1004 ПС Красные Баки.
Включенные третьим лицом данные в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети владельца за спорный период проверены сетевой организацией, исходя из данных объемов сформированы обязательства потребителей электрической энергии истца.
Ответчики в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представили доказательства того, что объем переданного в спорный период в границах эксплуатационной ответственности ответчиков энергоресурса был иным, чем подтверждено представленными истцом в материалы дела документами.
Факт отпуска электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях ответчика в спорный период, количество отпущенной электрической энергии и наличие задолженности по оплате за поставленный ресурс подтверждены материалами дела и ответчиками не опровергнуты.
Ответчики обязательства по оплате потребленной электрической энергии не исполнили.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчиков задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Рассмотрев требование о взыскании пеней, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 82 Основных положений N 442 предусмотрено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
В силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по своевременной оплате электроэнергии, в связи с чем требование о взыскании пеней является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению (оснований для уменьшения судом не установлено).
Иные возражения судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.
Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчиков.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования Краснобаковский район Нижегородской области в лице Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (ОГРН 1025200868000, ИНН 5219001318) за счет средств муниципального бюджета в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН 1055238038316, ИНН 5260148520) 950675 руб. 79 коп. долга, 258059 руб. 20 коп. неустойки по состоянию на 30.09.2018 и далее по день фактической оплаты в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 24792 руб. расходов по государственной пошлине.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Электросети" (ОГРН 1125256005291, ИНН 5256113940) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН 1055238038316, ИНН 5260148520) 16684 руб. 65 коп. долга, 53097 руб. 53 коп. неустойки по состоянию на 19.08.2019 и далее по день фактической оплаты в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 2791 руб. расходов по государственной пошлине.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Судья С.Ю. Щукин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
