Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: А43-41202/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N А43-41202/2019
Резолютивная часть определения объявлена 25.11.2019.
Определение изготовлено в полном объеме 26.11.2019.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр дела 12-174)
при ведении протокола предварительного судебного заседания
секретарем Чесноковой С.А.
с участием представителей
от истца: Однораловой С.П. (доверенность от 01.11.2019 N 1),
от ответчика: Полевой Я.И. (доверенность от 11.12.2018 N 224/18)
провел предварительное судебное заседание по делу
по иску администрации Березовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (ИНН 5202002560, ОГРН 1025201340328)
к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (ИНН 5253000265, ОГРН 1025203030280)
о понуждении к проведению ремонта автомобильной дороги,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области,
и установил:
администрация Березовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" (далее - Университет) об обязании ответчика произвести ремонт автомобильной дороги общего пользования по улице Заречной микрорайона Заречный деревни Березовка Арзамасского района Нижегородской области с кадастровым номером 52:41:0000000:1040.
Исковое требование основано на статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 3, частях 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и мотивированно неисполнение ответчиком, как законным владельцем, обязанности по содержанию и ремонту автомобильной дороги с кадастровым номером 52:41:0000000:1040.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - Теруправление).
В предварительном судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования и пояснила, что основанием для предъявления иска в суд послужили жалобы местного населения о неудовлетворительном состоянием указанного участка дороги, а также наличие угрозы жизни и здоровью пешеходов и водителей, пользующихся спорным участком дороги.
Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, не обеспечило явку представителя в предварительное судебное заседание.
Изучив материалы дела и заслушав полномочных представителей истца и ответчика, арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 27 (частями 1 и 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Из приведенной нормы права следует, что основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и экономический характер спора, применяемые в совокупности.
В предварительном судебном заседании представитель истца уточнила, что основанием для предъявления иска в суд послужили жалобы местного населения о неудовлетворительном состоянии участка автомобильной дороги с кадастровым номером 52:41:0000000:1040, пролегающей через поселок, наличии угрозы жизни и здоровью пешеходов и водителей, пользующихся указанным участком дороги.
Администрация не заявила о защите своего экономического интереса и права в сфере предпринимательской деятельности, нарушенных бездействием Университета по ремонту указанной автодороги.
При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу, что фактически между сторонами отсутствует экономический характер отношений, ибо требования направлены на понуждение Университета совершить действия в интересах неопределенного круга лиц, в том числе жителей деревни Березовка, не относящейся к предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, настоящий спор отнесен к компетенции суда общей юрисдикции.
Если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом (часть 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного арбитражный суд счел необходимым передать настоящее дело в Нижегородский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Руководствуясь статьями 39 (частями 4 и 5), 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать дело N А43-41202/2019 по иску администрации Березовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского" о понуждении к проведению ремонта автомобильной дороги в Нижегородский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в 10-дневный срок со дня его вынесения.
Судья
Т.Н. Назарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
