Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: А43-40170/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N А43-40170/2019
Резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 12 ноября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (шифр 56-865), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Волга", г.Нижний Новгород (ОГРН 1135260018222, ИНН 5260374864) о признании незаконным и отмене постановления N06-12/80/2019 о назначении административного наказания от 03 июля 2019 года, вынесенного Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу в отношении ООО "Лабиринт-Волга",
при участии представителей сторон:
от заявителя: Абакшина К.Ю. (доверенность от 11.06.2019),
от ответчика: Зубарев С.В. (доверенность от 09.01.2019),
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Волга" (далее - заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанное требование.
В обоснование заявленного требования заявитель указывает на отсутствие состава вмененного правонарушения. Ссылаясь на положения подпункта 18 пункта 6 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 N1459 (далее - Правила N1459), пункта 1У.1 приложения к приказу Министерства финансов РФ от 15.06.2016 N84н, заявитель отмечает, что у него отсутствует обязанность при подтверждении приема от поставщика алкогольной продукции сверять цену продукции, указанную в ЕГАИС и ТТН.
В подтверждение обоснованности своих доводы заявитель ссылается на постановление МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу от 26.07.2019 N02-19/272.
Подробно позиция заявителя изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу (далее - административный орган, Управление) с заявленным требованием не согласно, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, вину общества установленной и подтвержденной материалами дела.
По мнению Управления, обязанность заявителя осуществлять проверку цены поставленной продукции установлена пунктами 6, 16 Правил N1459, приказом Министерства финансов РФ от 15.06.2016 N84н.
Подробно позиция административного органа изложена в отзыве на заявление и поддержана представителем в ходе судебного заседания.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2019 по 06.01.2019 Межрегиональным управлением федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее - Управление) выявлен факт оборота (закупки) обществом с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Волга" (далее - Общество) алкогольной продукции (водки, крепость 40%) по цене, ниже минимально установленной приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 11.05.2016 N58н "Об установлении цен, не ниже которых, осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов".
Соответственно должностным лицом Управления вынесено определение от 04.03.2019 N06-12/79/2019 о возбуждении в отношении ООО "Лабиринт-Волга" дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ и о проведении административного расследования.
В ходе проведения административного расследования Управление пришло к выводу, что в действиях ООО "Лабиринт-Волга" отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.
Вместе с тем, усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, 28.05.2019 административный орган в отсутствии надлежащим образом извещенного законного представителя общества, при участии представителя общества по доверенности, составил в отношении Общества протокол об административном правонарушении N06-12/80/2019 по статье 14.19 КоАП РФ.
03.07.2019 МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому Федеральному округу, в отсутствие законного представителя общества, извещенного надлежащим образом (определение от 22.05.2019 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении), при участии представителя общества Абакшиной К.Ю., действующей на основании доверенности N1607/2018 от 16.07.2019, вынесено постановление о назначении административного наказания N06-12/80/2019, которым ООО "Лабиринт-Волга" привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Не согласившись с постановлением от 03.07.2019, общество обратилось в арбитражный суд с заявленным требованием.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.
В рассматриваемом случае административный орган вменяет в вину обществу неосуществление в системе ЕГАИС информации о подтверждении приема количества поставленной продукции, а именно: содержащихся в товарно-транспортной накладной сведений о цене поставленной продукции.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N171-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 16 статьи 2 Законом N 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
В соответствии с абзацем 21 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 данного Федерального закона.
В силу части 1 статьи 14 Закона N171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.
Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 N 380 утверждено положение об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Пунктом 4 названного Положения установлено, что учет объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС).
Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 N 1459 (далее - Правила N1459).
Пунктом 16 Правил N1459 установлено, что организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 18, 20, 23 - 26 и 30 пункта 6 Правил, в том числе, сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и (или) международной транспортной накладной, справке, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется в Российской Федерации, а также для импортированной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза), справке, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной продукции, за исключением продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза).
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2016 N84н утверждены формы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе (далее - Приказ N84н).
Согласно пункту IV.I. Приказа N84н заявка о фиксации в ЕГАИС информации о подтверждении приема или об отказе в приеме количества поставленной продукции представляется на каждую ТТН, полученную от поставщика продукции, в рамках приема которой получатель желает принять продукцию или по которым получатель не хочет принимать продукцию, в течение 3 рабочих дней для городских поселений или 7 рабочих дней для сельских поселений со дня фактического получения ими алкогольной продукции.
Из материалов административного дела следует, что Общество приобрело у ООО "Прометей" алкогольную продукцию, что подтверждается представленными Обществом в ходе проверки товарно-транспортными накладными, счетами-фактурами.
Из первичных учетных документов (товарно-транспортных накладных и счетов-фактур), представленных ООО "Лабиринт-Волга" следует, что в них указаны следующие характеристики приобретенной алкогольной продукции:
- ТТН от 02.01.2019 NМ4А-002116 указана цена водки "Русский стиль классическая", емкостью 0,5 л, крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 02.01.2019 NМ4А-002012 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л, крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку и цена водки особой "Зелёная марка кедровая", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 03.01.2019 NМ4А-002698 указана цена водки "Русский стиль классическая", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку, цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку и Российского шампанского белого полусладкого "Дербентское" с защищенным географическим указанием "Дагестан", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 03.01.2019 N М4А-003495 указана цена водки "Живая таежная", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку, цена водки особой "Зеленая марка кедровая", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 05.01.2019 NМ4А-008032 указана цена водки особой "Зелёная марка кедровая", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 05.01.2019 NМ4А-007350 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 05.01.2019 NМ4А-006550 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку; цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 06.01.2019 NМ4А-009108 указана цена водки "Старлей" емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, по цене 133 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 06.01.2019 NМ4А-009853 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 06.01.2019 NМ4А-009542 указана цена водки "Старлей" емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 186 рублей за одну бутылку.
Данная алкогольная продукция принята Обществом и оплачена по цене, указанной в товарно-транспортных накладных. Цена приобретенной Обществом алкогольной продукции соответствует регулируемым государством ценам на алкогольную продукцию.
По факту принятия товара, отраженного в вышеназванных товарно-транспортных накладных обществом 02.01.2019, 03.01.2019, 05.01.2019, 06.01.2019 в систему ЕГАИС направлены заявки о фиксации информации о подтверждении приема количества поставленной продукции.
Между тем, контролирующим органом установлено, что на момент подтверждения Обществом приема количества поставленной продукции в системе ЕГАИС содержались сведения об иной стоимости алкогольной продукции отраженной в вышеназванных ТТН, а именно:
- ТТН от 02.01.2019 NМ4А-002116 указана цена водки "Русский стиль классическая", емкостью 0,5 л, крепость 40%, в размере 182,17 руб. за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, в размере 121,1 руб. за одну бутылку;
- ТТН от 02.01.2019 NМ4А-002012 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л, крепость 40%, в размере 182,17 руб. за одну бутылку и цена водки особой "Зелёная марка кедровая", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, в размере 185,88 руб. за одну бутылку;
- ТТН от 03.01.2019 NМ4А-002698 указана цена водки "Русский стиль классическая", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, в размере 182,17 руб. за одну бутылку, цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, в размере 121,1 руб. за одну бутылку и Российского шампанского белого полусладкого "Дербентское" с защищенным географическим указанием "Дагестан", емкостью 0,75 л, в размере 128,23 руб. за одну бутылку;
- ТТН от 03.01.2019 N М4А-003495 указана цена водки "Живая таежная", емкостью 0,5 л, крепостью 40%, в размере 182,17 руб. за одну бутылку, цена водки особой "Зеленая марка кедровая", емкостью 0,5 л, крепостью 40% в размере 185,88 руб. за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, в размере 121,1 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 05.01.2019 NМ4А-008032 указана цена водки особой "Зелёная марка кедровая", емкостью 0,5 л, крепость 40%, в размере 185,88 руб. за одну бутылку и Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, в размере 121,1 руб. за одну бутылку;
- ТТН от 05.01.2019 NМ4А-007350 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л, крепостью 40% в размере 182,17 рублей за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, в размере 121,1 руб. за одну бутылку;
- ТТН от 05.01.2019 NМ4А-006550 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л, крепостью 40% в размере 182,17 руб. за одну бутылку; цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, в размере 121,1 руб. за одну бутылку;
- ТТН от 06.01.2019 NМ4А-009108 указана цена водки "Старлей" емкостью 0,5 л, крепостью 40% в размере 182,17 руб. за одну бутылку и цена Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, в размере 121,1 рублей за одну бутылку;
- ТТН от 06.01.2019 NМ4А-009853 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л., крепостью 40% в размере 182,17 руб. за одну бутылку;
- ТТН от 06.01.2019 NМ4А-009542 указана цена водки "Старлей", емкостью 0,5 л., крепостью 40% в размере 182,17 руб. за одну бутылку.
С учетом данных обстоятельств Управление сделало вывод о том, что Общество подтверждая в системе ЕГАИС факт приемки алкогольной продукции по вышеназванным ТТН допустило нарушение в виде фиксации в системе ЕГАИС недостоверных сведений о цене приобретенной алкогольной продукции, то есть представило в ЕГАИС недостоверные сведения о цене водки "Русский стиль классическая", емкостью 0,5 л., крепость 40%; водки "Старлей", емкостью 0,5 л., крепость 40%; водки особой "Зелёная марка кедровая", емкостью 0,5 л., крепость 40%; Российского шампанского белого полусладкого "Дербентское" с защищенным географическим указанием "Дагестан" емкостью 0,75 л.; Российского шампанского белого полусладкого "Золотые традиции", емкостью 0,75 л, водки "Живая таежная", емкостью 0,5 л., крепость 40%.
На основании изложенных обстоятельств Управление пришло к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ, в связи с чем, было вынесено оспариваемое постановление.
Вместе с тем вменяемое Обществу нарушение в виде подтверждения недостоверных данных о цене приобретенной и принятой алкогольной продукции не подпадает по диспозицию статьи 14.19 КоАП РФ, поскольку данной нормой права предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.
В рассматриваемом случае Общество произвело приемку алкогольной продукции на основании товарно-транспортных накладных, в которых цена приобретенной продукции соответствовала регулируемым государством ценам, и оплатило приобретенную алкогольную продукцию по этой цене.
По смыслу пункта 16 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 N1459 (далее - Правила) сведения содержащиеся в товарно-транспортной накладной, в том числе касающиеся цены реализуемой алкогольной продукции, вносятся в систему ЕГАИС продавцом алкогольной продукции.
По смыслу пункта IV.I. Приказа N84н покупатель алкогольной продукции обязан лишь зафиксировать в ЕГАИС факт приема количества поставленной продукции со ссылкой на товарно-транспортную накладную, по которой эта приемка произведена.
Таким образом, у Общества при подтверждении в системе ЕГАИС факта приема алкогольной продукции от поставщика отсутствует обязанность в сверке цен на алкогольную продукцию, указанных в полученной товарно-транспортной накладной со сведениями внесенными поставщиком в систему ЕГАИС.
Покупатель только фиксирует факт получения продукции в определенном количестве, обязанность покупателя отказаться от приемки товара, в случае неверного указания поставщиком цены алкогольной продукции в системе ЕГАИС действующим законодательством не предусмотрена.
При рассмотрении настоящего дела представитель административного органа подтвердил факт фиксации обществом в системе ЕГАИС объема поставленной продукции в соответствии с товарно-транспортными накладными, отсутствие нарушений в части фиксации объема поставленной продукции (аудиозапись судебного заседания от 30.10.2019).
Таким образом, со стороны общества отсутствуют нарушения порядка учета объема оборота алкогольной продукции, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ.
Ссылку административного органа на положения пунктов 6, 16 Правил N1459, приказа Министерства финансов от 15.06.2016 N84н, суд не принимает, поскольку указанными нормативно-правовыми актами не установлена обязанность при приеме алкогольной продукции от поставщика сверять цену, указанную в ЕГАИС и ТТН.
На основании изложенного, учитывая, что бремя доказывания в силу частей 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ, части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на административный орган, суд приходит к выводу о недоказанности в действиях общества события и состава вмененного административного правонарушения, что в силу части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах оспариваемое постановление является незаконным и в соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.
Вопросы, связанные с государственной пошлиной, судом не рассматриваются, поскольку в силу части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу N06-12/80/2019 о назначении административного наказания от 03 июля 2019 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт-Волга", г.Нижний Новгород (ОГРН 1135260018222, ИНН 5260374864).
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.
Судья Е.И.Вершинина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
