Дата принятия: 29 октября 2019г.
Номер документа: А43-38689/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2019 года Дело N А43-38689/2019
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 29 октября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-689),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,
при участии в заседании представителей:
от Управления: Печилин Н.В. (доверенность в деле),
от Общества: Деревянко Л.В. (доверенность в деле),
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
Главного управления МЧС России по Нижегородской области о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Волгоградская инженерная наладочно-диагностическая электро-лаборатория", г. Волгоград (ОГРН 1133443019500 ИНН 3444207130), к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного разбирательства Управление настаивало на удовлетворении заявленных требований и привлечении общества к административной ответственности.
Общество факт совершения административного правонарушения не признает, вину отрицает, считает, что оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Общества, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав доводы представителейсторон, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости привлечения ответчика к административной ответственности и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей ввиду следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки 30.07.2019 N153 в период с 12.08.2019 по 30.08.2019 в отношении Обществапроведена внеплановая выездная проверка фактов, указанных в информационном письме Министерства спорта Нижегородской области от 31.05.2019 о том, что системы противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматические установки пожаротушения, системы противодымной вентиляции) на объекте - стадион "Нижний Новгород", расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Бетанкура, д.1А, находятся в неработоспособном состоянии; а также на основании мотивированного представления от 30.07.2019.
Проведенной проверкой выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренные пп. "д" п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, а именно:
1) Отсутствует второй экземпляр журнала регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожаротушения, дымоудаления и охранно-пожарной сигнализации, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, п. 3.5 РД 009-02-96.
2) В журнале регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожаротушения, дымоудаления и охранно-пожарной сигнализации не фиксируется проведение инструктажа по технике безопасности с персоналом Исполнителя ответственным лицом Заказчика, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, п. 3.7 РД 009-02-96.
3) Страницы журнала регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожаротушения, дымоудаления и охранно-пожарной сигнализации не скреплены печатями Исполнителя и Заказчика, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, п. 3.8 РД 009-02-96.
4) В журнале регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожаротушения, дымоудаления и охранно-пожарной сигнализации отсутствуют подписи Заказчика о проведенных работах, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, п. 3.6 РД 009-02-96.
5) Не представлены документы, подтверждающие проведение проверок работоспособности не реже 2-х раз в год (весной и осенью) систем внутреннего противопожарного водоснабжения, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, п. 55 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
6) Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (коридор А. 1.233 и примыкающих помещениях, "микст зона" А. 1.145 (дымовая зона ДЗ 1.1), в коридоре и примыкающих помещениях в дымовой зоне ДЗ 1.7. в коридоре и примыкающих помещениях в дымовой зоне ДЗ 1.9, вкоридоре и примыкающих помещениях в дымовой зоне ДЗ 1.12, помещение ПКЦ А.5.004, лифтовой холл Д.4.071, сектор В 1-й этаж, в помещениях касс между входными 2 и 3, КПП-1, Gate-4 комната стюардов, Gate-З Д.9.004, Gate-5 входные группы), что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
7) Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в несправном состоянии (Сектор А - ДЗ 1.10, ДЗ 2.7, ДЗ 2.3, ДЗ 3.1, ДЗ 4.3, помещение А.5.027; Сектор В - лифтовой холл В.2.072, ДЗ 1.15; Сектор D - концессия питания 4-й этаж, концессия питания 2-й этаж, помещение на 1-м этаже D. 1.083, блок помещений ФСБ, ДЗ 1.2, ДЗ 1.9, ДЗ 1.11, ДЗ 1.12), что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, п. 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
8) Допускается эксплуатация дымовых пожарных извещателей с защитными транспортировочными колпаками, что не обеспечивает их работоспособность (А.3.080, концессии питания выделенные временными перегородками, Д.1.010, В.1.135, ПКЦ 4.062, А4 билетные кассы, коридор около горячего цеха А.3.134, тамбур А4.021, помещение охраны А4.014, комната личного досмотра С5.003, ДГУ-2, С. 1.104), что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
9) Указатели направления движения, указатели "Выход", указатели мест нахождения пожарных кранов находятся в неисправном состоянии (Сектор А - ДЗ 1.10, ДЗ 2.7, ДЗ 2.3, ДЗ 3.1. ДЗ 4.3, помещение А.5.027; Сектор В - лифтовой холл В.2.072, ДЗ 1.15; Сектор D- концессия питания 4-й этаж, концессия питания 2-й этаж, помещение на 1-м этаже D. 1.083, блок помещений ФСБ, ДЗ 1.2, ДЗ 1.9, ДЗ 1.11, ДЗ 1.12, зона разминки А. 1.130, лифтовой холл А.5.027, 1-й этаж сектор В, КПП-1, КПП-2, А.1.130, Д.1.122, помещения 6-го этажа- комментаторские),что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012N 390, п. 5.1, 5.3 СП 3.13130-2009.
10) Ручные пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии (КПП1, КПП2), что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
11) Автоматические установки пожаротушения в дизель-генераторных установках и трансформаторных подстанциях находятся в неисправном состоянии, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
12) Системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (система "ПАК Стрелец-Мониторинг" передачу сигналов не осуществляет), что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, части 7 статьи83 Федеральный закон от 22.07.2008 М123-ФЗ).
13) Автоматические установки порошкового пожаротушения в дизель-генераторных установках и трансформаторных подстанциях находятся в неисправном состоянии, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).
14) Все автоматические системы газового пожаротушения находятся в неисправном состоянии, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
15) Система подпора воздуха в одну из лестничных клеток Н2 в секторе "А" находится в неисправном состоянии и не запустилась. Также не запустились системы противодымной вентиляции из атриумного пространства сектора "А", что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
16) В помещении пожарного поста, в которое выведены все приборы противопожарной автоматики, в том числе организовано автоматизированное рабочее место, не осуществляется круглосуточное дежурство персонала, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390; статьи 1, статьи 4, статьи 6, статьи 78, части 7 статьи 83 Технического регламента; пункта 13.14.5, пункта 14.4 СП 5.13130.2009.
17) Противопожарные клапаны, установленные в местах пересечения противопожарных преград вентиляционными каналами, находятся в неисправном состоянии (входная группа N 2 контроллер 2.2.30, кассы между входными группами N 2 и N3 контроллер 2.2.156. входная группа N 4 контроллер 2.2.72, входная группа N 6 контроллер 2.2.56, касса у входной группы N7 контроллер 2.2.30), что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
18) Автоматика системы автоматического водяного пожаротушения находится в неисправном состоянии и выдаёт множество ошибок (на Центральном приборе индикации "Спрут-2" следующие сигналы: "Внимание", "Пожар", "Автоматика отключена", "Авария", "Пуск установки"), что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225; статьи 1, статьи 4. статьи 6, статьи 78, статьи 61, статьи 83 Технического регламента; пункта 61 ПНР в РФ; СП 5.13130.2009; СП 10.13130.2009.
19) В ряде случаев пожарные краны не имеют порядкового номера (не пронумерованы), в том числе в секторе С, В, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225; статьи 1, статьи 4, статьи 6, статьи 78, статьи 86 Технического регламента; Пункт 5.20 ГОСТ Р 51844-2009.
20) Направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, что является нарушением подпункта "д" пункта 4 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225, пункта 61 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
Факт проведенного проверочного мероприятия отражен в Акте проверки от 30.08.2019 N153, составленном в присутствии представителя Общества, действующего на основании доверенности от 26.08.2019.
По результатам рассмотрения материалов проверки, усмотрев в действиях Обществапризнаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении от 10.09.2019 N37. Данный протокол составлен в присутствии представителя Общества, действующего на основании доверенности от 26.08.2019. При составлении протокола об административном правонарушении представителю Общества разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Частью 4 статьи 14.1 Кодекса установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Объективную сторону образует осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Субъектами правонарушения являются лица, осуществляющие лицензируемые виды предпринимательской деятельности и имеющие соответствующие лицензии.
В силу пункта 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.
Под лицензионными требованиями понимается - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (часть 7 статьи 3 Федерального закона N 99-ФЗ).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона N 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определен Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2011 N 1225 (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами "а" и "д" пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Подпункт "д", в частности, устанавливает в качестве требования выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О пожарной безопасности".
В рассматриваемом случае, Управление вменяет Обществу нарушение требований подпункта "д" Положения.
Как следует из материалов дела, Обществу выдана лицензия от 21.07.2014 N34-Б/00032 на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки технического состояния, работоспособности, технического обслуживания и осмотра систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматические установки пожаротушения, системы противопожарного водоснабжения, системы противодымной вентиляции) на объекте - стадион "Нижний Новгород", были выявлены нарушения. При этом ответственным за техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт указанных систем на основании Договора от 30.12.2018 N30.12/47-18 является Общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская инженерная наладочно-диагностическая электро-лаборатория", г. Волгоград (ОГРН 1133443019500 ИНН 3444207130).
Управлением установлено, что Обществом нарушены требования: "РД 009-01-96. Система руководящих документов по пожарной автоматике. Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания", Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", "СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности", "СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", "ГОСТ Р 51844-2009. Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний".
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Обществом подпункта "д" пункта 4 Положения, что в соответствии с пунктом 7 Положения является грубым нарушением лицензионных требований.
Факт допущенного Обществом правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом проверки, являющегося приложением к протоколу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Следовательно, Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности, обязано знать и соблюдать требования действующего законодательства, а также соблюдать лицензионные требования при осуществлении своей деятельности.
Таким образом, ответчик имел возможность не нарушать требования законодательства в сфере лицензирования, однако не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению данной обязанности.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не усматривается в силу следующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.
В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальными и для привлечения лица к ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения таких правонарушений последствий.
При этом выявленные нарушения являются существенными, так как посягают на установленный законодательными и нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере осуществления лицензируемого вида деятельности.
Кроме того, согласно пункту 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Между тем суд, оценив обстоятельства рассматриваемого дела, не находит исключительности в характере совершенного административного правонарушения. Доказательств наличия в рассматриваемом случае исключительных обстоятельств Обществом суду не представлено.
При таких условиях суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания названного правонарушения малозначительным.
Возможности замены административного наказания на предупреждение судом не усматривается в силу следующего.
Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу.
Таким образом, условиями применения правила статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
В отсутствие в совокупности всех указанных выше обстоятельств возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
Один лишь факт того, что Общество состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства не свидетельствует о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
В рассматриваемом случае установленные административным органом нарушения ответчиком лицензионных требований создали существенную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, в силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у суда отсутствуют достаточные и необходимые в совокупности основания для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначения Обществу административного наказания в виде предупреждения.
Санкция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая, что правонарушение совершено ответчиком впервые, отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют (доказательств обратного в материалах дела не имеется), суд назначает Обществу административный штраф в минимальном размере 100000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
заявленные требования Главного управления МЧС России по Нижегородской области удовлетворить.
Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Волгоградская инженерная наладочно-диагностическая электро-лаборатория", г. Волгоград, ул. Пархоменко, д.47Б, оф.309 (ОГРН 1133443019500 ИНН 3444207130; дата и место государственной регистрации в качестве юридического лица: 10.07.2013, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда), к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:
ИНН 5260160421 КПП 526201001
УФК по Нижегородской области (Главное управление МЧС России по Нижегородской области)
Волго-Вятское Главное управление Центрального банка Российской Федерации
БИК 042202001
ОКТМО 22737000
Счет 40101810400000010002
Лицевой счет 04321783340
КДБ 17711601000016000140 (штрафы за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений)
Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области.
По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, подлежит применению принудительное исполнение решения суда.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья И.Ю. Мукабенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
