Определение Арбитражного суда Нижегородской области от 31 октября 2019 года №А43-3741/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N А43-3741/2019
Резолютивная часть определения оглашена 10.10.2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Григорьевой Надежды Валерьевны (шифр дела в отделе судьи 24-27/1),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черепановой А.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Борскому району по Нижегородской области о включении задолженности в размере 105 224 руб. 50 коп. в реестр требований кредиторов Брунова Дмитрия Александровича (15.01.1982 года рождения, место рождения: с. Линда Борского района Нижегородской области, место жительства (адрес регистрации): 606495 Нижегородская область, Борский район, с. Линда, ул. Школьная, д.6, кВ.70, ИНН 524611167649, СНИЛС 078-642-811-01),
в отсутствие представителей сторон,
установил: решением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2019 Брунов Д.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Герасимов А.Н.
Сообщение о признании гражданина несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 89 от 25.05.2019.
23.07.2019 в арбитражный суд в порядке п. 4 ст. 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась ФНС России с заявлением о включении задолженности 105 224 руб. 50 коп. в реестр требований кредиторов Брунова Дмитрия Александровича.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 30.07.2019 заявление принято к производству, судебное заседание по рассмотрению его обоснованности назначено на 10.10.2019 на 08 час. 30 мин.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем по правилам пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не поступило.
От финансового управляющего в материалы дела поступил отзыв, из которого следует, что последний не возражает против удовлетворения заявления.
В судебном заседании 10.10.2019 объявлена резолютивная часть определения, изготовление полного текста судебного акта откладывалось по правилам части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что Брунова Дмитрия Александровича зарегистрирован в качестве налогоплательщика в Инспекции Федеральной налоговой службы по Борскому району по Нижегородской области, и в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
По состоянию на 15.07.2019г. задолженность Брунова Дмитрия Александровича перед ИФНС России по Борскому району Нижегородской области составляет 105 224.50 руб., в том числе налог 70 522,73 руб., пени 21 245,27 руб., штраф 13 456,50 руб. Указанная задолженность образовалась в результате:
- неуплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой и накопительной пенсии за период до 01.01.2017 г., а также за 2017г. на сумму недоимки начислена соответствующая сумма пеней;
- неуплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период до 01.01.2017 г., а также за 2017г., на сумму недоимки начислена соответствующая сумма пеней;
- неуплаты начисленного ЕНВД за 1,2,3 и 4 кварталы 2014г.; 1,2,3 и 4 кварталы 2015г.; 3 и 4 кварталы 2016г.; 1,2 и 3 кварталы 2017г.. на сумму недоимки начислена соответствующая сумма пеней;
- вступления в законную силу решений N 1329 от 10.11.2016г., N 35 от 17.01.2017г., N 828 от 14.04.2017г., N 1156, 1157. 1158. 1159. 1160. 1161, 1162, 1163 от 30.06.2017г., N 2920, 2921 от 15.03.2018г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ. которыми должнику доначислена сумма штрафа.
- В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом выставлены требования об уплате налога сбора, пени, штрафа N 062 043 14 ТН 0075389 от 14.03.2014г., N 062 043 15 ТН 0059473 от 25.02.2015г., N 7179 от 12.12.2016г., N 18 от 09.01.2017г., N 340 от 06.02.2017г., N 15219 от 27.02.2017г.. N384 от 13.03.2017г.. N 1661 от 09.06.2017г.. N 2164. 2168, 2165, 2166. 2167, 2162. 2161. 2163 от 04.09.2017г.. N от 37215 от 30.10.2017г.. N 37967 от 28.11.2017г.. N 1468 от 25.01.2018г., N 446 от 06.03.2018г., N 1065, 1066 от 10.05.2018г.
В связи с тем, что задолженность в размере 105 224,50 руб., в том числе налог 70 522,73 руб., пени 21 245,27 руб., штраф 13 456,50 руб., до настоящего времени не погашена, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X Закона о банкротстве, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.
В силу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве, в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Закона о банкротстве, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе процедуры реализации имущества гражданина. Указанные требования направляются в арбитражный суд и финансовому управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются финансовым управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (пункт 1 статьи 11 ФЗ-436 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Согласно статье 12 Закона N 436-ФЗ признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1).
Для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которые ранее занимались предпринимательской деятельностью, списанию подлежит сумма налоговой задолженности по налогам, уплата которых связана с осуществлением предпринимательской деятельности (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пеням, начисленная на указанную задолженность, и задолженность по штрафам.
Из заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) следует, что должник был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 30.08.2017.
В силу пункта 11 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, отмечено, что утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.
В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор) Закона о банкротстве арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны. Поэтому, в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей, суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.
Согласно пункту 11 Обзора, требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.
В соответствии с положениями статей 69, 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса, пункт 55 Постановления N 57).
К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса).
Несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Следует также учитывать, что в силу пункта 2 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пункта 1 статьи 94, пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) возникшая до возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительном порядке, в том числе в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Вопрос об утрате возможности принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства с учетом доказательств возбуждения исполнительных производств по конкретным исполнительным документам.
Из положения п.1.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" следует, что заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.
Вместе с тем, п. 1.2 указанного Закона предусмотрено, что заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 2.2 названной статьи.
Кроме того п.4 гласит о том, что взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В материалы дела судебного акта взысканию задолженности не представлено, поскольку сумма выставленных требований должнику по уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от 14.03.2014, 25.02.2015, 06.03.2018, 25.01.2018, 28.11.2017 превышает 500 рублей.
В материалах дела документальных доказательств мер принудительного исполнения по решениям налогового органа N 1329 от 10.11.2016г., N 35 от 17.01.2017г., N 828 от 14.04.2017г., N 1156, 1157, 1158, 1159, 1160, 1161, 1162, 1163 от 30.06.2017г., N 2920, 2921 от 15.03.2018г. не представлено, равно как и по другим первичным документам.
В связи с чем задолженность по требованиям N 18 от 09.01.2017г., N384 от 13.03.2017г., N 1661 от 09.06.2017г., N 2161, 2168, 2165, 2166, 2167, 2162, 2164, 2163 от 04.09.2017г., N 1468 от 25.01.2018г., N 446 от 06.03.2018г., N 1065, 1066 от 10.05.2018г. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 100 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 179, 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов должника Брунова Дмитрия Александровича (15.01.1982 года рождения, место рождения: с. Линда Борского района Нижегородской области, место жительства (адрес регистрации): 606495 Нижегородская область, Борский район, с. Линда, ул. Школьная, д.6, кВ.70, ИНН 524611167649, СНИЛС 078-642-811-01) требований в размере 105 224 руб. 50 коп. Федеральной налоговой службе России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Борскому району отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Григорьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка