Дата принятия: 13 сентября 2019г.
Номер документа: А43-34901/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2019 года Дело N А43-34901/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-31)
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Блиткиной Е.А.
с участием представителя
от истца: Погодина А.А. по доверенности от 31.07.2019 N 194
рассмотрел в открытом судебном заседании дело N А43-34901/2019
по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области
(ОГРН 1115260001449, ИНН 5260294552)
к акционерному обществу "Строитель"
(ИНН 5238000045, ОГРН 1025200912571)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка,
и установил:
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к акционерному обществу "Строитель" (далее - АО "Строитель", Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 29.12.2009 N 410 в части характеристик лесного участка и его насаждений, целей и объемов использования лесов, размера и сроков внесения арендной платы.
Заявленное требование основано на пункте 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации и мотивировано существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
Арбитражный суд, исследовав представленные в дело документы, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статьи 137 (части 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец заявленные требования поддержал в полном объеме и просит внести изменения в договор аренды на условиях, указанных в исковом заявлении.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, не обеспечил явку представителя в судебное заседание, не выполнил определение суда от 16.08.2019 и не заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебном заседании 11.09.2019 объявлен перерыв до 09 часов 40 минут 13.09.2019.
Изучив материалы дела и заслушав полномочного представителя истца, арбитражный суд пришел к следующему.
Как видно из документов, по результатам аукциона (протокол от 16.12.2009 N 3) Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (правопредшественник Департамента; арендодатель) и открытое акционерное общество "Строитель" (правопредшественник АО "Строитель"; арендатор) заключили договор от 29.12.2009 N 410 аренды лесного участка площадью 3713 гектара, расположенного в Шатковском районном лесничестве, кварталы 82, 93, 103, 108, 109 Шатковского участкового лесничества, кварталы 1 - 10, 12 - 19, 107 - 109, 116 - 118 Лесогорского участкового лесничества (учетная запись в государственном лесном реестре1123-2009-12), сроком до 28.12.2058. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Схема расположения лесных участков и их характеристики указаны в приложениях 1 и 2 к договору. Лесные участки переданы арендатору для видов использования и в объемах согласно приложению 3 (пункты 3 и 4 договоров).
Годовая арендная плата, определенная на момент подписания договора в размере 1 487 004 рублей, подлежала изменению при применении Правительством Российской Федерации коэффициентов индексации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в части минимальных ставок, а также при изменении товарной структуры и объемов изъятия лесных ресурсов (пункты 6 и 9 договора).
Приказом от 11.10.2018 Департамент утвердил положительное заключение государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов, которое подтвердило существенные изменения качественных и количественных характеристик переданного в аренду Обществу лесного участка.
Для приведения условий договора аренды от 29.12.2009 N 410 в соответствие с проектом освоения лесов Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка подтвержден материалами дела, в том числе заключением экспертной комиссии на проект освоения лесов, и не оспорен сторонами.
При этом суд проверил расчет арендной платы за 2019 год и с 2020 по 2027 годы, выполненный истцом пропорционально новым объемам лесопользования с учетом повышающих коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", и признал его не противоречащим действующему законодательству.
В силу изложенного суд счел необходимым внести изменения в договор аренды в части характеристик лесного участка и его насаждений, видов и объемов использования лесов, а также взаимосвязанного с ними условия о размере арендной платы.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Внести изменения в договор аренды лесного участка от 29.12.2009 N 410 следующего содержания:
1. Пункт 6 договора дополнить подпунктом 6.3. следующего содержания: "6.3. Размер арендной платы по настоящему Договору составляет:
в 2019 году 1 964 503 (один миллион девятьсот шестьдесят четыре тысячи пятьсот три) рубля 92 копейки,
в 2020 - 2027 годах 2 162 592 (два миллиона сто шестьдесят две тысячи пятьсот девяносто два) рубля 00 копеек.
Арендная плата за 2019-2027 года рассчитана с учетом повышающих коэффициентов по постановлению Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
2. Приложение N 2 договора изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к договору аренды
лесного участка от 29.12.2009 N 410
ХАРАКТЕРИСТИК А
лесного участка и его насаждений
Характеристика лесного участка
(га)
Общая площадь - всего
в том числе
лесные земли
нелесные земли
покрытые лесной растительностью - всего
в том числе покрытые лесными культура-ми
лесные питом-ники, плантации
непокрытые лесной растительностью
из них несомкнувшиеся лесные культуры
итого
дороги,
просе
ки
просеки
болота
дру-гие
итого
3713
3514,3
668,9
115,1
79,8
3629,4
33,4
0,7
49,5
83,6
Характеристика насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Номер квартала
Преобладающая порода
Площадь
(га) /
запас древесины
(тыс. куб. м)
в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)
молодняки
средне-возраст-ные
приспе-вающие
спелые и перестойные
Защитные леса
Шатковское уч.л-во кв 82,103,108,109; Лесогорское уч.л-во кв.1-10,12-19,107-109,116-118
Сосна
812,9/224,35
73,3/6,13
430,5/123,82
90,2/26,97
218,9/67,43
Ель
31,1/2,89
27,0/2,48
4,1/0,41
Итого хв
844,0/227,24
100,3/8,61
434,6/124,23
90,2/26,97
218,9/67,43
Береза
892,8/177/64
40,5/1,41
116,9/22,76
321,4/60,46
414/93,01
Осина
39,0/8,31
8,2/0,4
30,8/7,91
Ольха ч.
12,3/1,46
2,7/0,16
10,0/1,3-
Липа
23,6/5,54
4,4/0,16
2,7/0,46
8,2/2,68
8,3/2,24
Итого мл
967,7/192,95
53,1/1,97
121,9/23,38
339,6/64,44
453,1/103,16
Дуб н
4,4/0,3
3,2/0,13
1,2/0,17
Итого тл
4,4/0,3
3,2/0,13
1,2/0,17
всего
1816,1/420,49
156,6/10,71
556,5/147,61
429,8/91,41
673,2/170,76
Эксплуатационные леса
Шатковское уч.л-во кв 82,103,108,109; Лесогорское уч.л-во кв.1-10,12-19,107-109,116-118
Сосна
376,8/88,06
71,3/4,55
163,8/43,92
84,8/23,74
56,9/15,85
Ель
87,1/7,97
78,4/6,22
6,7/1,31
2,0/0,44
Лиственница
2,5/0,72
2,7/0,72
Итого хв
466,4/96,75
149,7/10,77
173,0/45,95
86,8/24,18
56,9/15,85
Береза
573,2/90,0
21,7/0,97
198,4/27,03
109,9/19,4
243,2/42,6
Осина
429,1/90,7
30,0/1,26
19,1/3,39
390,0/86,05
Ольха ч.
0,9/0,06
0,9/0,06
Липа
227,6/43,42
35,9/1,66
121,3/22,15
39,1/10,65
31,3/8,96
Итого мл
1231,3/224,19
88,1/3,9
339,7/52,63
149,0/30,05
654,5/137,61
всего
1698,2/320,98
237,8/252,47
513,2/98,62
711,4/54,23
339,2/153,46
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Преобладающая порода
Состав
насаждений
Возраст насаждений
Бони-тет
насаждений
Полнота древостоев
Средний запас древесины
(куб. м/га)
средне-возраст-ные
приспе-вающие
спелые и перестой-ные
Защитные леса
сосна
7,8С1,9Б0,1Е0,1Ос0,1Лп
74
1,2
0,68
288
299
308
ель
5Е1,7С1,5Б1,3Ос2Лп3Дн
27
1,9
0,67
100
дуб
5Дн1,8Б1,5Олч0,9Ос0,4С0,4Лп
31
3,0
0,72
140
береза
7,7Б0,9Ос0,9С0,3Олч0,1Лп0,1Е
68
1,5
0,65
195
188
225
осина
5,6Ос2,7Б1Лп0,4С0,2Е0,1Дн
57
1,7
0,66
256
Ольха ч.
5Олч3,9Б0,9Лп0,1С0,1Ос
58
3,0
0,51
70
130
Липа (н)
5,5Лп3Ос1,1Б0,3Е0,1Кл
58
1,9
0,62
170
327
271
Эксплуатационные леса
сосна
6,4С0,5Б0,3Лп0,3Е0,3Ос0,2Олч
57
1,1
0,66
268
280
279
ель
5,3Е2Лп1,2Б0,8С0,6Ос0,1Олч
29
2,0
0,59
196
220
лиственница
3Л3Б2С1Е1Ос
51
1,0
0,7
288
береза
5,3Б2Ос1,9Лп0,4С0,3Е0,1Олч
57
1,4
0,63
136
176
175
осина
5,7Ос2,0Лп2Б0,1Е0,1С
64
1,8
0,6
177
227
Ольха ч.
4Олч3Б2,1С0,9Ос
30
3,0
0,6
67
Липа (н)
4,9Лп2,3Б2,3Ос0,3Е0,2Кл
44
2,0
0,68
183
272
286
Ива
10Ив
5
3,0
0,6
3. Приложение N 3 дополнить приложением 3/3 следующего содержания соответственно:
"Приложение N3/3
к договору аренды
лесного участка от 29.12.2009 N 410
Цели и ежегодные объемы использования лесов на арендуемом лесном участке на 2019-2027 года (в соответствии с проектом освоения лесов, утвержденным приказом "Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов" от 11.10.2018г. N 1523)
Целевое назначение лесов
Хозяйство
(хвойное, твердолиственное,
мягколиственное)
Площадь (га)
Единица
измерения
Среднегодовые объемы использования лесов
1
2
3
4
5
Заготовка древесины (ликвидной) - всего
Всего на арендуемом участке
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
47,8
88,2
136,0
тыс.куб. м
4,06
9,38
13,44
в том числе осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Всего на арендуемом участке
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
5,0
35,0
40,0
тыс.куб. м
1,30
6,20
7,50
в том числе осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Всего на арендуемом участке
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
19,0
34,9
53,9
тыс.куб. м
1,50
2,40
3,90
осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами*
Всего на арендуемом участке.
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
23,8
17,0
40,8
тыс.куб. м
1,26
0,78
2,04
Кроме того: осуществление рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Всего на арендуемом участке
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
1,3
1,3
тыс.куб. м
Заготовка древесины (ликвидной) - всего
Защитные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
35,5
39,5
75,0
тыс.куб. м
2,42
2,61
5,03
осуществление выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Защитные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
19,0
34,9
53,9
тыс.куб. м
1,50
2,40
3,90
осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами*
Защитные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
16,5
4,4
20,9
тыс.куб. м
0,92
0,21
1,13
Кроме того: осуществление рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Защитные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
0,2
0,2
тыс.куб. м
Заготовка древесины (ликвидной) - всего
Эксплуатационные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
12,3
48,7
61,0
тыс.куб. м
1,64
6,77
8,41
в том числе осуществление сплошных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Эксплуатационные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
5,0
35,0
40,0
тыс.куб. м
1,30
6,20
7,50
осуществление рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами*
Эксплуатационные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
7,3
12,6
19,9
тыс.куб. м
0,34
0,57
0,91
Кроме того: осуществление рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Защитные леса
хвойное
мягколиственное
твердолиственное
Итого
1,1
1,1
тыс.куб. м
-* Осуществление рубок лесных насаждений при уходе за лесами допускается пропорционально освоению заготовки древесины от рубок в спелых и перестойных насаждениях за год, предшествующий рубке, и соблюдении очередности рубок ухода.".
4. Приложение N 4 Договора дополнить приложениями 4/3 и 4/4 следующего содержания:
"Приложение N 4/3
к договору аренды
лесного участка от 29.12.2009 N 410
СРОКИ
внесения арендной платы (заготовка древесины) 2019 год
(рублей)
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего
В том числе
в местный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
в федеральный бюджет
Январь
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Февраль
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Март
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Апрель
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Май
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Июнь
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Июль
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Август
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Сентябрь
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Октябрь
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Ноябрь
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Декабрь
163 708,66
85 379,16
78 329,50
Итого
1 964 503,92
1 024 549,92
939 954,00
Приложение N 4/4
к договору аренды
лесного участка от 29.12.2009 N 410
СРОКИ
внесения арендной платы (заготовка древесины) за 2020-2027 года
(рублей)
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего
В том числе
в местный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
в федеральный бюджет
Январь
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Февраль
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Март
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Апрель
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Май
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Июнь
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Июль
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Август
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Сентябрь
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Октябрь
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Ноябрь
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Декабрь
180 216,00
93 988,25
86 227,75
Итого
2 162 592,00
1 127 859,00
1 034 733,00
5. Приложение N 5 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к договору аренды
лесного участка от 29.12.2009 N 410
Характеристика лесного участка
(га)
Общая площадь
Лесные земли - всего
в том числе покрытые лесной растительностью
3713,0
3629,4
3514,3
Характеристика насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Номер квартала
Преобладающая порода
Площадь
(га) /
запас древесины
(тыс. куб. м)
в том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)
молодняки
средне-возраст-ные
приспе-вающие
спелые и перестойные
Защитные леса
Шатковское уч.л-во кв 82,103,108,109; Лесогорское уч.л-во кв.1-10,12-19,107-109,116-118
Сосна
812,9/224,35
73,3/6,13
430,5/123,82
90,2/26,97
218,9/67,43
Ель
31,1/2,89
27,0/2,48
4,1/0,41
Итого хв
844,0/227,24
100,3/8,61
434,6/124,23
90,2/26,97
218,9/67,43
Береза
892,8/177/64
40,5/1,41
116,9/22,76
321,4/60,46
414/93,01
Осина
39,0/8,31
8,2/0,4
30,8/7,91
Ольха ч.
12,3/1,46
2,7/0,16
10,0/1,3-
Липа
23,6/5,54
4,4/0,16
2,7/0,46
8,2/2,68
8,3/2,24
Итого мл
967,7/192,95
53,1/1,97
121,9/23,38
339,6/64,44
453,1/103,16
Дуб н
4,4/0,3
3,2/0,13
1,2/0,17
Итого тл
4,4/0,3
3,2/0,13
1,2/0,17
всего
1816,1/420,49
156,6/10,71
556,5/147,61
429,8/91,41
673,2/170,76
Эксплуатационные леса
Шатковское уч.л-во кв 82,103,108,109; Лесогорское уч.л-во кв.1-10,12-19,107-109,116-118
Сосна
376,8/88,06
71,3/4,55
163,8/43,92
84,8/23,74
56,9/15,85
Ель
87,1/7,97
78,4/6,22
6,7/1,31
2,0/0,44
Лиственница
2,5/0,72
2,7/0,72
Итого хв
466,4/96,75
149,7/10,77
173,0/45,95
86,8/24,18
56,9/15,85
Береза
573,2/90,0
21,7/0,97
198,4/27,03
109,9/19,4
243,2/42,6
Осина
429,1/90,7
30,0/1,26
19,1/3,39
390,0/86,05
Ольха ч.
0,9/0,06
0,9/0,06
Липа
227,6/43,42
35,9/1,66
121,3/22,15
39,1/10,65
31,3/8,96
Итого мл
1231,3/224,19
88,1/3,9
339,7/52,63
149,0/30,05
654,5/137,61
всего
1698,2/320,98
237,8/252,47
513,2/98,62
711,4/54,23
339,2/153,46
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Преобладающая порода
Состав
насаждений
Возраст насаждений
Бони-тет
насаждений
Полнота древостоев
Средний запас древесины
(куб. м/га)
средне-возраст-ные
приспе-вающие
спелые и перестой-ные
Защитные леса
сосна
7,8С1,9Б0,1Е0,1Ос0,1Лп
74
1,2
0,68
288
299
308
ель
5Е1,7С1,5Б1,3Ос2Лп3Дн
27
1,9
0,67
100
дуб
5Дн1,8Б1,5Олч0,9Ос0,4С0,4Лп
31
3,0
0,72
140
береза
7,7Б0,9Ос0,9С0,3Олч0,1Лп0,1Е
68
1,5
0,65
195
188
225
осина
5,6Ос2,7Б1Лп0,4С0,2Е0,1Дн
57
1,7
0,66
256
Ольха ч.
5Олч3,9Б0,9Лп0,1С0,1Ос
58
3,0
0,51
70
130
Липа (н)
5,5Лп3Ос1,1Б0,3Е0,1Кл
58
1,9
0,62
170
327
271
Эксплуатационные леса
сосна
6,4С0,5Б0,3Лп0,3Е0,3Ос0,2Олч
57
1,1
0,66
268
280
279
ель
5,3Е2Лп1,2Б0,8С0,6Ос0,1Олч
29
2,0
0,59
196
220
лиственница
3Л3Б2С1Е1Ос
51
1,0
0,7
288
береза
5,3Б2Ос1,9Лп0,4С0,3Е0,1Олч
57
1,4
0,63
136
176
175
осина
5,7Ос2,0Лп2Б0,1Е0,1С
64
1,8
0,6
177
227
Ольха ч.
4Олч3Б2,1С0,9Ос
30
3,0
0,6
67
Липа (н)
4,9Лп2,3Б2,3Ос0,3Е0,2Кл
44
2,0
0,68
183
272
286
Ива
10Ив
5
3,0
0,6
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
Т.Н. Назарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
